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Nationalisation- le transfert à l'État de la propriété de terrains, d'entreprises industrielles, de banques, de transports ou d'autres biens appartenant à des particuliers. La nationalisation peut s'effectuer par expropriation gratuite - confiscation, ainsi que par rachat total ou partiel - réquisition.

Dans la Fédération de Russie, selon l'art. 235 du Code civil de la Fédération de Russie, la nationalisation doit être effectuée de la manière établie par la loi fédérale. Une telle loi n’ayant pas encore été adoptée, la nationalisation ne peut pas avoir lieu en Russie. Toutefois, dans la pratique, cela ne s'applique qu'aux nationalisations gratuites. L'achat total ou partiel par l'État est tout à fait possible sur la base de contrats d'achat/vente ordinaires.

Un certain nombre de publications de référence (par exemple, le plus récent dictionnaire encyclopédique. ISBN 978-5-271-08330-3) indiquent également que les différences de nationalisation dépendent de l'époque historique, par qui et dans l'intérêt de quelles classes elle a été réalisée. dehors.

La nationalisation dans l'histoire

• Nationalisation des grandes industries, de l'immobilier et des banques en Russie soviétique à la suite de l'arrivée au pouvoir des bolcheviks.
• Nationalisation de la production pétrolière au Mexique en 1938 par le gouvernement de Lazaro Cárdenas
• Nationalisation d'un certain nombre d'industries en Grande-Bretagne par le gouvernement de Clement Attlee dans les années 1940
• Nationalisation du canal de Suez par le gouvernement égyptien en (voir Crise de Suez)
• Nationalisation des entreprises américaines à Cuba en 1959-1960
• Nationalisation de l'exploitation minière au Chili dans les années 1970 (sous le président Salvador Allende)
• Nationalisation de la production pétrolière au Venezuela en 1976
• Nationalisation des sociétés hypothécaires Fanni Mae et Freddie Mac par le Département du Trésor américain en 2008.

Interprétation russe moderne

Nouvelle définition de la nationalisation - reprivatisation de velours- a été utilisé pour la première fois par le chef du groupe financier Oleg Shvartsman dans une interview avec le journal Kommersant. Dans un article intitulé «Pour nous, le parti est incarné par le bloc de pouvoir dirigé par Igor Ivanovitch Setchine», il a déclaré que, sous le couvert de l'administration gouvernementale, il existe une structure dont le but est de saisir les entreprises rentables de leurs propriétaires par des moyens légaux ou autres moyens.

voir également

• La sécularisation est la nationalisation des biens de l'Église.

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Remarques

Littérature

• Blumin I.G. Nationalisation capitaliste de l'industrie dans l'intérêt du capital monopolistique // Critique de l'économie politique bourgeoise : En 3 volumes. - M. : Maison d'édition de l'Académie des sciences de l'URSS, 1962. - T. II. Critique de l'économie politique moderne anglaise et américaine. - pages 137-145. - 519 p. - 3 200 exemplaires.

Extrait caractérisant la nationalisation

Peu de temps après Noël, Nikolai a annoncé à sa mère son amour pour Sonya et sa ferme décision de l'épouser. La comtesse, qui avait remarqué depuis longtemps ce qui se passait entre Sonya et Nikolai et attendait cette explication, écouta silencieusement ses paroles et dit à son fils qu'il pouvait épouser qui il voulait ; mais que ni elle ni son père ne lui donneraient sa bénédiction pour un tel mariage. Pour la première fois, Nikolaï sentit que sa mère n'était pas contente de lui, que malgré tout son amour pour lui, elle ne céderait pas à lui. Elle, froidement et sans regarder son fils, fit appeler son mari ; et quand il est arrivé, la comtesse a voulu lui dire brièvement et froidement ce qui se passait en présence de Nicolas, mais elle n'a pas pu résister : elle a pleuré des larmes de frustration et a quitté la pièce. Le vieux comte commença à réprimander Nicolas avec hésitation et à lui demander d'abandonner son intention. Nicolas répondit qu'il ne pouvait pas changer sa parole, et le père, soupirant et visiblement embarrassé, interrompit très vite son discours et se rendit chez la comtesse. Dans tous ses affrontements avec son fils, le comte n'a jamais été laissé avec la conscience de sa culpabilité envers lui pour la rupture des affaires, et il ne pouvait donc pas être en colère contre son fils pour avoir refusé d'épouser une riche épouse et pour avoir choisi Sonya sans dot. - ce n'est que dans ce cas qu'il se souvint plus clairement que, si les choses n'étaient pas bouleversées, il serait impossible de souhaiter pour Nikolaï une meilleure épouse que Sonya ; et que seuls lui, sa Mitenka et ses habitudes irrésistibles sont responsables du désordre des affaires.
Le père et la mère n'en parlaient plus avec leur fils ; mais quelques jours après, la comtesse appela Sonya chez elle et avec une cruauté à laquelle ni l'une ni l'autre ne s'attendait, la comtesse reprocha à sa nièce d'avoir trompé son fils et d'ingratitude. Sonya, silencieusement, les yeux baissés, écouta les paroles cruelles de la comtesse et ne comprit pas ce qu'on attendait d'elle. Elle était prête à tout sacrifier pour ses bienfaiteurs. L’idée du sacrifice de soi était sa pensée préférée ; mais dans ce cas, elle ne pouvait pas comprendre à qui et quoi elle devait sacrifier. Elle ne pouvait s'empêcher d'aimer la comtesse et toute la famille Rostov, mais elle ne pouvait s'empêcher d'aimer Nikolaï et de ne pas savoir que son bonheur dépendait de cet amour. Elle était silencieuse et triste et ne répondit pas. Nikolaï, lui semblait-il, ne pouvait plus supporter cette situation et alla s'expliquer auprès de sa mère. Nikolai a soit supplié sa mère de lui pardonner, ainsi qu'à Sonya, et d'accepter leur mariage, soit a menacé sa mère que si Sonya était persécutée, il l'épouserait immédiatement en secret.
La comtesse, avec une froideur que son fils n'avait jamais vue, lui répondit qu'il était majeur, que le prince Andreï se mariait sans le consentement de son père, et qu'il pouvait faire de même, mais qu'elle ne reconnaîtrait jamais cet intrigant comme sa fille. .

La nationalisation est le transfert de propriété vers la propriété de l'État. C'est le processus inverse de la privatisation. Rétrospectivement, il y a eu des privatisations rémunérées et non rémunérées.

• nationalisation des terres, de l'immobilier, des installations de production et des institutions financières en Russie soviétique par le gouvernement bolchevique ;
• nationalisation des compagnies pétrolières au Mexique (1938) et au Venezuela (1976) ;
• nationalisation du canal de Suez par les autorités égyptiennes (1956) ;
• nationalisation des grandes sociétés hypothécaires par le Trésor américain (2008).

La nationalisation peut servir de médiateur :

• rachat de biens dans le cadre d'un contrat civil;
• expropriation - aliénation forcée, qui peut être :

Gratuit();

Payé().

Nationalisation en Russie

Le Code civil mentionne la nationalisation dans le cadre des motifs de cessation forcée des droits de propriété privée. Il a été établi que la nationalisation est la conversion en propriété publique de biens appartenant à des particuliers. Le mécanisme de nationalisation doit être prescrit par un acte réglementaire fédéral au niveau de la loi.

Si une ordonnance mettant fin à la propriété entre en vigueur, l'État s'engage à indemniser l'ancien propriétaire de la valeur réelle de la propriété qu'il possédait auparavant et des autres pertes. La résolution des litiges à cet égard relève de la compétence des tribunaux. Nationalisation et autres méthodes légales de saisie des biens en faveur de l'État en Russie

• saisie rémunérée d'un terrain pour les besoins de l'État (par exemple, pour la pose d'une route, la construction d'équipements sociaux) ;
• réquisition – saisie payante de biens dont l'État ou la municipalité avait besoin en cas d'urgence (par exemple, accident, épidémie, catastrophe naturelle) ;
• confiscation – saisie gratuite des marchandises confisquées en douane ; objet ou instrument d'un délit administratif ; biens de personnes qui ont commis certains types de délits acquisitifs.

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Notion de nationalisation

Le système économique mixte moderne présuppose une économie multistructurée et une combinaison de différentes formes de propriété dans le complexe économique. Dans ce cas, l’État participe activement à la régulation de la production et de la vie publique. Pour y parvenir, l’État utilise tout un arsenal d’instruments politiques et économiques.

L'un de ces instruments est la nationalisation. Il peut être utilisé à des fins politiques et économiques. À des fins politiques, la nationalisation a été réalisée en Russie par le gouvernement soviétique après la Révolution d'Octobre. Actuellement, dans de nombreux pays développés, la nationalisation poursuit des objectifs économiques.

Définition 1

La nationalisation est le transfert vers la propriété publique d'entreprises et de banques, de terrains, d'infrastructures et d'autres biens qui appartenaient auparavant à des particuliers.

Dans la pratique mondiale, deux options de nationalisation sont utilisées : la confiscation et la réquisition.

Définition 2

La confiscation est le transfert gratuit d'un objet dans la propriété de l'État (expropriation).

Définition 3

La réquisition est le transfert d'un objet dans la propriété de l'État moyennant le paiement d'une rançon totale ou partielle.

Les deux mécanismes de nationalisation sont réglementés par la législation de l’État. La réquisition est possible sur la base de contrats de vente ordinaires. À tout moment, les nationalisations ont été menées conformément aux intérêts des classes dirigeantes de l’État.

La base du cadre juridique de la nationalisation est, outre la législation nationale (en Russie, il s'agit de la loi fédérale du 31 décembre 2014 n° 499-FZ « Sur la nationalisation » et de l'article 235 du Code civil de la Fédération de Russie), la législation européenne Convention relative aux droits de l'homme, adoptée par le Conseil de l'Europe. Selon les dispositions de cette convention, l'État a le droit de priver toute personne de ses biens dans l'intérêt de la société, en tenant compte de toutes les caractéristiques et procédures prévues par la loi.

La question de l'aliénation forcée de biens en propriété de l'État pendant le processus de nationalisation peut être résolue sur la base des actes juridiques suivants :

• une loi qui définit le but, la base et l'algorithme pour mener à bien le processus de nationalisation d'un objet (propriété) spécifique ;
• une loi spéciale sur la nationalisation des biens au niveau national.

Objectifs de la nationalisation

Lorsqu'on prend une décision de nationalisation, il est nécessaire d'apporter des ajouts et des modifications au volet dépenses du budget. En prenant une telle décision, les dirigeants de l'État poursuivent les objectifs suivants :

• préserver les industries et les installations d'importance stratégique pour la sécurité de l'État, dans lesquelles les capitaux privés ne sont pas investis en raison de la forte intensité capitalistique, des risques financiers importants et des longs délais de récupération ;
• retirer du contrôle étranger les objets qui assurent la souveraineté économique et politique de l'État et les inclure dans le secteur public ;
• assurer la mise en œuvre des mesures de sécurité environnementale de l'État ;
• protéger les consommateurs contre d'éventuels abus dans des conditions de monopole privé naturel ;
• procéder à une restructuration structurelle du complexe économique national (si cela ne peut être réalisé dans des conditions de propriété privée) ;
• mettre un terme au retrait illégal de fonds et de bénéfices du pays ;
• établir un contrôle en cas de situations d'urgence (extrêmes) sur l'utilisation des ressources financières ;
• assurer la mise en œuvre des plans et projets socio-économiques de base du gouvernement.

Plusieurs circonstances peuvent justifier une nationalisation. L’un des arguments les plus convaincants est le maintien de la sécurité économique et politique nationale. C’est dans ce but que les installations et industries d’importance stratégique sont nationalisées. Les questions de sécurité environnementale sont également étroitement liées à ce problème. Il n’est pas rentable pour le capital privé de réaliser des investissements supplémentaires sans réaliser un profit rapide. Et fournir des biens publics nécessite des coûts importants. La nationalisation est donc l’une des solutions les plus optimales.

Le prochain groupe de raisons de nationalisation sont des facteurs purement économiques. Si des entreprises des domaines productif et social, extrêmement nécessaires à la société, sont au bord de la faillite, alors ces entreprises sont nationalisées. Les entreprises qui, pour un certain nombre de raisons, peuvent s'avérer être des monopoles naturels sur le marché de certains biens et services, sont soumises à la nationalisation. Si la reconversion d'une entreprise va à l'encontre des intérêts de la société ou si ses propriétaires tentent de transférer illégalement leurs bénéfices et leurs actifs à l'étranger, ces objets sont également soumis à la nationalisation.

Les objets qui devaient initialement appartenir à l'État sont nationalisés. Cela est particulièrement vrai pour les objets situés dans le pays et appartenant à des représentants de capitaux étrangers. Les entreprises qui ont été privatisées et qui doivent désormais redevenir propriété de l'État peuvent être nationalisées.

Conditions de nationalisation

La nationalisation peut être effectuée dans diverses conditions. Tous sont déterminés par les actes législatifs de l'État. La pratique mondiale connaît les conditions suivantes pour l'application de la nationalisation :

• à titre punitif, sans compensation (en France, les objets ayant appartenu aux personnes ayant collaboré avec les nazis ont été nationalisés) ;
• avec compensation du coût total de l'objet et des pertes liées au processus de nationalisation (nationalisation des objets lors de la réforme économique en Inde au milieu du XXe siècle) ;
• avec compensation du coût partiel des objets (les intérêts légitimes de la société exigent le paiement d'une compensation inférieure à la valeur marchande sur la base de la Convention des droits de l'homme).

Il existe plusieurs formes d'indemnisation pour les frais et les dommages. Il peut s'agir d'une forme de paiement monétaire. Avec l'accord des parties, le propriétaire du bien peut bénéficier d'obligations d'État pour une certaine période. De plus, des avantages fiscaux peuvent être appliqués à la fois de manière temporaire et permanente. La forme, le montant et les modalités de paiement de l'indemnisation sont régis par la législation nationale pertinente.

En Russie, une entreprise nationalisée est mise à la disposition de l'administration d'État de l'entreprise avec les droits de gestion économique. Dans un certain nombre de pays étrangers, une entreprise nationalisée peut être déclarée propriété de l'État (budget de l'État) et placée sous la direction du département concerné. Il sera financé sur le budget de l'État.

La pratique du transfert d'un objet à une société publique est également utilisée à l'étranger. Cela peut être très proche d’une entreprise privée. Mais il est responsable devant le gouvernement, même s’il dispose d’une grande autonomie juridique et économique. Il est également possible que l'État et des particuliers participent à la gestion de l'installation.

Nationalisation

(Nationalisation)

La nationalisation est le transfert vers la propriété de l'État de biens appartenant à des particuliers ou à des sociétés par actions.

Nationalisation des banques, méthodes de nationalisation, formes de nationalisation, nationalisation des terres, de l'industrie et des transports

La nationalisation est l'aliénation des biens des particuliers vers la propriété de l'État.

La nationalisation est transfert à l'État de la propriété de terrains, d'entreprises industrielles, de banques, de transports ou d'autres biens appartenant à des particuliers ou à des sociétés par actions. Peut être réalisé par expropriation gratuite, rachat total ou partiel.

Nationalisation- Ce aliénation de biens de particuliers en propriété États effectuée sur la base d'un acte spécial de l'organisme public compétent. Touche principalement les secteurs et la production qui nécessitent des investissements importants et à long terme, ou ceux les plus touchés par la crise mondiale et qui sont devenus non rentables, entreprises qui sont menacés de fermeture. Vers une pratique plus large Nationalisation des industries individuelles ou les industries les industries ont eu recours à de nombreuses États après la Seconde Guerre mondiale ; cette mesure est encore utilisée aujourd'hui. définit la procédure de nationalisation comme une mesure effectuée dans l'intérêt public avec versement d'une indemnité au propriétaire du bien nationalisé

Pour la période de 1917 à 1975, la taille totale revenu pétrole étranger sociétés V République du Venezuela a dépassé 200 milliards de dollars, alors que l’État n’a reçu qu’environ 45 milliards de dollars.

Histoire du développement économique. Le produit intérieur brut (PIB) de la République du Venezuela - la totalité des biens et services produits dans le pays - s'élevait à environ 131,7 milliards de dollars en 2002, et la moyenne profit par habitant était le plus élevé d’Amérique latine. Une transformation aussi dramatique du pays s'explique par une seule raison : le niveau élevé d'extraction de pétrole de terre.

Du début des années 1920 à la fin des années 1960, l’industrie pétrolière a connu une croissance rapide. fournissait plus de 90 % des revenus de la République du Venezuela provenant des exportations et 60 % des revenus du gouvernement, soit près de 25 % PIB; exactement or noir Cela explique le volume important des investissements étrangers. et diverses redevances payées par l'industrie pétrolière ont permis un vaste programme de travaux publics et l'octroi de prêts à de nombreux entrepreneurs privés. Recettes en devises provenant de exportation or noir vous permettre d'acheter à l'étranger non seulement des biens de consommation marchandises, mais aussi marchandisesà des fins de production en quantités suffisantes, ce qui contribue à la croissance rapide de la production.

Après la chute de la dictature de Jiménez en 1958, le gouvernement s'est fixé le cap d'un développement économique plus équilibré. Des augmentations ont été réalisées pour l'éducation, les investissements dans l'industrie manufacturière ont été encouragés et une partie des fonds a été orientée vers le développement des régions internes du pays. Entre 1958 et 1970, le taux de croissance économique était de 6,1 % par an. De 1961 à 1971, le nombre de personnes employées dans le secteur manufacturier et commercial a doublé.

En 1959, le gouvernement de la République du Venezuela a augmenté impôt sur le revenu compagnies pétrolières de 26 % à 45 %, et au début des années 1970 - à 50 % et plus. La procédure de détermination des prix du pétrole a commencé à changer après la création de l'OPEP en 1960, dont la république est devenue l'un des fondateurs.

En 1976 à Le président Carlos Pérez, l'industrie pétrolière de la République du Venezuela a été nationalisée, mais la République du Venezuela n'a pas été en mesure d'utiliser efficacement les opportunités créées et l'augmentation des revenus provenant de exportation l'or noir pour augmenter son propre potentiel de production pétrolière, développer l'industrie manufacturière, créer une économie diversifiée et réduire la dépendance de l'économie de la République du Venezuela à l'égard de l'or noir.

L'organisation pétrolière nationale Petroleos de Republic Venezuela SA (PDVSA) a travaillé de manière extrêmement inefficace, dépensant des fonds importants pour des projets coûteux et ambitieux et pour les salaires de ses employés de haut rang. Malgré les prix élevés du pétrole, les .

À la fin des années 1980, une forte baisse des prix du pétrole sur le marché mondial a entraîné un effondrement économique. En 1989 Le président Carlos Pérez, nouvellement élu à ce poste, a commencé à mettre en œuvre un programme de stabilisation économique et d'ajustement structurel, élaboré à l'initiative du FMI, mais sa thérapie de choc a provoqué un mécontentement populaire massif et Pérez a été démis du pouvoir.

Le manque de ressources nationales pour le développement de l'industrie pétrolière a contraint le président Rafael Caldera à la rouvrir aux consortiums étrangers, qui ont commencé à explorer et à développer des gisements d'or noir léger et moyen dans des conditions de partage de production.

En 1973-1974, les prix mondiaux du pétrole marché, et par conséquent, les revenus de la République du Venezuela provenant de l'exportation d'or noir ont augmenté de 400 %. Cela a donné au gouvernement les moyens de mettre en œuvre des plans de grande envergure comprenant le développement de l'agriculture, de l'énergie hydroélectrique et de nouvelles industries lourdes, notamment la métallurgie ; la construction d'entreprises industrielles était prévue dans la partie orientale de la République du Venezuela, à Ciudad Guayana et dans d'autres villes. Le taux de croissance économique entre 1970 et 1977 était de 5,7 % par an. Après 1977, l’économie stagne. Dans le tome de 1986 PIB La République du Venezuela était encore plus faible qu'en 1977. Une diminution du PIB par rapport à l'année précédente a été enregistrée en 1989 et à nouveau en 1994. Au cours de la période de 1965 à 1979, le PIB a augmenté de 93 %, mais de 1979 à 1995, l'augmentation a été seulement 25 %. Dans une tentative de stabiliser l'économie, les gouvernements successifs ont pris des mesures pour renforcer le secteur marchand de l'économie. En 1989, le gouvernement Pérez a adopté un programme d’austérité et de réduction des dépenses, qui a conduit à des troubles et à des flambées de violence. En 1994 et 1995, le gouvernement Caldera a suivi un programme plus libéral (de nature en partie populiste) proclamé pendant la campagne électorale, mais en 1996, il a adopté un programme néolibéral qui comprenait de nouveaux accords de prêt avec le Fonds monétaire international et une restructuration structurelle de l'économie.

Avec l'arrivée au pouvoir d'Hugo Chavez (1999), elle a été adoptée, impliquant un renforcement du rôle de l'État et une augmentation de la fiscalité dans le secteur pétrolier (2002). La part de l'État dans l'exploration pétrolière et l'extraction du pétrole terrestre a été fixée à au moins 51 %. Les frais pour Sein- royalties. Le personnel de PDVSA, mécontent des réformes, a commencé à faire grève, mais dans une lutte contre les grévistes qui a duré près de deux ans, Chávez a réussi à gagner : début 2003, environ 18 000 employés de l'entreprise (soit près de la moitié du personnel) ont été licenciés. Chavez a réussi à mettre complètement les activités de la Firme sous son propre contrôle.

Qu'est-ce que la nationalisation

Nationalisation - Ce le processus de transfert au gouvernement du contrôle total ou partiel d’une entreprise, d’une banque ou d’une industrie qui appartenait à des intérêts privés.

Selon la situation, l'État peut indemniser les propriétaires pour une partie ou la totalité du coût des biens nationalisés. Mais ce n'est pas une règle ; il arrive parfois que la propriété passe sous le contrôle de l'État sans aucun paiement aux propriétaires.

Pourquoi y a-t-il une nationalisation ?

Il peut y avoir de nombreuses raisons pour lesquelles l’État décide de capitaliser sur un domaine particulier. Dans certains cas, le gouvernement prend de telles mesures afin de « protéger » l’économie de l’État. Cela se produit dans les cas où une certaine zone stratégique, sous le contrôle de particuliers, commence à dominer son secteur, ce qui affecte de manière significative les processus économiques du pays.

Dans d’autres cas, cela peut se produire pour la sécurité de l’État lui-même. Par exemple, après le 11 septembre 2001, George W. Bush a décidé de nationaliser le secteur de la sécurité aéroportuaire afin d'améliorer la qualité de la sécurité. Mais il faut comprendre que cette mesure est une pratique forcée et non courante.

Il convient de noter que des processus tels que la nationalisation sont courants principalement dans les pays en développement ou carrément déprimés. dont le gouvernement et l’économie sont faibles et instables.

L'histoire connaît des cas où la nationalisation de certaines industries les a sauvées de la faillite, mais ce sont plutôt des exceptions survenues dans les pays développés.

Dans les pays développés, ce phénomène se produit de manière exceptionnelle, et uniquement en situation d'urgence ou de guerre.

Impact négatif de la nationalisation.

Dans le monde d’une économie de marché libre, la nationalisation crée d’énormes risques pour le développement des affaires parmi les investisseurs. Cela s'explique par le fait qu'une entreprise construite par un investisseur étranger peut être nationalisée par décision du gouvernement de ce pays, et l'investisseur subira des pertes partielles ou se retrouvera sans rien.