রাষ্ট্রীয় আর্থিক নীতি। রাজস্ব নীতি. আর্থিক ব্যবস্থা এবং রাজস্ব নীতি রাষ্ট্রের আর্থিক ও রাজস্ব নীতি

1. আর্থিক ব্যবস্থা: উদ্দেশ্য, ফাংশন, কাঠামো।

2. রাজস্ব নীতির সামাজিক-অর্থনৈতিক বিষয়বস্তু।

3. বিবেচনামূলক রাজস্ব নীতি।

4. অ-বিবেচনামূলক রাজস্ব নীতি।

5. পাবলিক ঋণ: কারণ এবং ফলাফল.

6. সরবরাহ-পার্শ্ব অর্থনীতির তত্ত্ব।

1. আর্থিক ব্যবস্থা: উদ্দেশ্য, ফাংশন, কাঠামো।

আর্থিক সম্পর্কবাজার সম্পর্কের বিষয়গুলির মধ্যে উদ্ভূত হয় এবং আর্থিক সম্পর্কের প্রতিনিধিত্ব করে যা ব্যক্তিগত খরচ পরিষেবা প্রদানের সাথে সম্পর্কিত নয়। আর্থিক সম্পর্কের প্রধান ধরনের মধ্যে আর্থিক সম্পর্ক অন্তর্ভুক্ত: রাষ্ট্র এবং উদ্যোগের মধ্যে; রাষ্ট্র এবং সরকারী সংস্থার মধ্যে; রাষ্ট্র এবং জনসংখ্যার মধ্যে; উদ্যোগ এবং সংস্থার মধ্যে; উদ্যোগ এবং সংস্থার মধ্যে।

এইভাবে, অর্থনৈতিক ব্যবস্থাব্যক্তিগত খরচ সার্ভিসিং এর সাথে সম্পর্কিত নয় তহবিল গঠন এবং ব্যবহার সম্পর্কিত সমাজে ঐতিহাসিকভাবে প্রতিষ্ঠিত অর্থনৈতিক সম্পর্কের একটি সেট।

অর্থ অর্থনীতিতে সঞ্চয়, নিয়ন্ত্রণ, বিতরণ এবং নিয়ন্ত্রণ কার্য সম্পাদন করে।

একটি দেশের আর্থিক ব্যবস্থার অন্যতম প্রধান উপাদান হল এর কর ব্যবস্থা।

কর ব্যবস্থাআইনসভা দ্বারা প্রতিষ্ঠিত এবং নির্বাহী সংস্থা দ্বারা আরোপিত করের একটি সেট প্রতিনিধিত্ব করে, সেইসাথে কর নির্মাণের নীতি এবং পদ্ধতি।

কর ব্যবস্থার ভূমিকা এবং কাঠামো একটি নির্দিষ্ট দেশের ঐতিহাসিক ও অর্থনৈতিক উন্নয়নের বৈশিষ্ট্য দ্বারা নির্ধারিত হয়। কর ব্যবস্থা রাষ্ট্রকে আর্থিক সংস্থান প্রদানের জন্য ডিজাইন করা হয়েছে। এটিতে বিভিন্ন ধরণের কর অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যার শ্রেণীবিভাগ বিভিন্ন বৈশিষ্ট্যের উপর ভিত্তি করে।

করের প্রধান গ্রুপ প্রত্যক্ষ এবং পরোক্ষ কর নিয়ে গঠিত। করের এই গোষ্ঠীটি করের উদ্দেশ্য এবং করদাতা ও রাষ্ট্রের মধ্যে সম্পর্কের বৈশিষ্ট্যের সাথে যুক্ত। প্রত্যক্ষ করআয় এবং সম্পত্তি (সরাসরি করের ফর্ম) উপর সরাসরি প্রতিষ্ঠিত হয়। এর মধ্যে রয়েছে: কর্পোরেট আয়কর, কর্পোরেশন কর, ব্যক্তিগত আয়কর, উত্তরাধিকার কর, যানবাহন কর ইত্যাদি। পরোক্ষ করশুল্কের অন্তর্ভুক্ত পণ্য বা পরিষেবার মূল্যে প্রদত্ত পণ্য ও পরিষেবাগুলির উপর কর৷ পণ্যের মালিক বা পরিষেবা প্রদানকারী, সেগুলি বিক্রি করার সময়, করের পরিমাণ পান, যা তিনি পরে রাজ্যে স্থানান্তর করেন (করের পরোক্ষ ফর্ম)। এই ক্ষেত্রে, করদাতা (একটি পণ্য বা পরিষেবার ভোক্তা) এবং রাষ্ট্রের মধ্যে সংযোগ করের বস্তু দ্বারা মধ্যস্থতা করা হয়। পরোক্ষ করের মধ্যে রয়েছে: টার্নওভার ট্যাক্স, আবগারি কর, শুল্ক ইত্যাদি।

করের হার পরিবর্তনের উপর ভিত্তি করেট্যাক্স বিভক্ত করা হয়েছে: একটি ধ্রুবক হার সহ কর, একটি আনুপাতিক হার সহ, প্রগতিশীল এবং প্রতিবর্তী হার সহ।

দেশের আর্থিক ব্যবস্থার আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ উপাদান হল রাষ্ট্রীয় বাজেট।

রাজ্য বাজেটরাষ্ট্রের কেন্দ্রীয় মুদ্রা তহবিল গঠন ও ব্যবহারের জন্য একটি বার্ষিক আর্থিক পরিকল্পনার প্রতিনিধিত্ব করে।

রাষ্ট্রীয় বাজেটের প্রধান উপাদান হল রাষ্ট্রীয় বাজেটের রাজস্ব এবং ব্যয়।

সরকারী ব্যয় সরকারী খরচ অন্তর্ভুক্ত ( সি জি) এবং সরকারী বিনিয়োগ ( আমি জি), i.e. G = C G + I G।এছাড়াও, রাজ্যের ব্যয়ের কার্যকলাপ স্থানান্তর প্রদানের মাধ্যমে প্রকাশিত হয় ( টি আর), উদ্যোক্তাদের ভর্তুকি (সাবভেনশন) নিয়ে গঠিত ( টি rU) এবং পরিবারের বিভিন্ন অর্থ প্রদান ( টি rH) সরকারী ব্যয়ের মধ্যে সরকারী ঋণের সুদ প্রদানও অন্তর্ভুক্ত থাকে ( আরডি জি), কোথায় r- প্রকৃত সৃদের হার.

শিল্পোন্নত দেশগুলোর অর্থনৈতিক উন্নয়নের ইতিহাসে দেখা যায় সরকারি ব্যয়ের অংশ জিএনপিবা জিডিপিবিংশ শতাব্দী জুড়ে। একটি অবিচলিত ঊর্ধ্বমুখী প্রবণতা আছে। এটি 19 শতকের দিকে উল্লেখযোগ্য। জার্মান অর্থনীতিবিদ অ্যাডলফ হেনরিখ ওয়াগনার এই প্রবণতাটিকে চিহ্নিত করেছিলেন, যা পরে "ওয়াগনারের আইন" নামে পরিচিত হয়েছিল।

ওয়াগনারের আইন- একটি রাজনৈতিক অর্থনৈতিক প্যাটার্ন যা বিশ্ব অর্থনীতির বিকাশের সাথে সরকারী ব্যয়ের অংশকে প্রতিষ্ঠিত করে জিএনপিবা জিডিপিবৃদ্ধির প্রবণতা।

সরকারী ব্যয় এবং রাজস্বের প্রধান প্রকারগুলি সারণি 11.1 এ সংক্ষিপ্ত করা হয়েছে।

টেবিল 11.1

রাষ্ট্রের রাজস্বের প্রধান উৎস হল কর ( Tx) সরলরেখা আকারে ( T x dir) এবং পরোক্ষ কর ( T x ind), রাষ্ট্রের ফ্যাক্টর আয় ( ওয়াই জি) সরকারী খাতে উত্পাদিত পণ্য বিক্রয় এবং সরকারী ঋণ সৃষ্টি থেকে ( ডি জি) একই সময়ে, তাত্ত্বিক বিশ্লেষণকে সহজ করার জন্য, নেট করের ধারণাটি প্রায়শই ব্যবহৃত হয় ( টি), যা নিম্নরূপ সংজ্ঞায়িত করা হয় : T = T x – T r.

রাজ্য বাজেটের স্বাভাবিক অবস্থাএর ব্যয় এবং রাজস্ব অংশের সমতা অনুমান করে, যেমন রাষ্ট্রীয় বাজেটের রাজস্ব এবং ব্যয়ের ভারসাম্য। এদিকে, অনুশীলনে প্রায়ই এমন পরিস্থিতি দেখা দেয় যা স্বাভাবিকের থেকে আলাদা, যা সাধারণত রাষ্ট্রীয় বাজেটের ঘাটতি বা উদ্বৃত্তের উত্থানের দ্বারা চিহ্নিত করা হয়।

রাজ্য বাজেট ঘাটতিএমন একটি পরিস্থিতির প্রতিনিধিত্ব করে যেখানে বর্তমান সরকারের ব্যয় বর্তমান বছরে রাজস্ব (কর রাজস্ব) ছাড়িয়ে গেছে। বিপরীত পরিস্থিতি বলা হয় রাজ্য বাজেট উদ্বৃত্ত.

সরকারের বাজেট ঘাটতি কাঠামোগত বা চক্রাকার হতে পারে। রাষ্ট্রীয় বাজেটের কাঠামোগত ঘাটতিউৎপাদন হ্রাস রোধ করার জন্য সরকারী ব্যয় বৃদ্ধি এবং কর হ্রাস করার জন্য সরকার কর্তৃক ইচ্ছাকৃত পদক্ষেপের ফলে উদ্ভূত হয়। চক্রীয় রাষ্ট্রীয় বাজেট ঘাটতি জাতীয় উৎপাদনে একটি চক্রাকার হ্রাসের ফলাফল এবং অর্থনীতিতে সংকটের ঘটনাকে প্রতিফলিত করে।

সরকার যদি মুদ্রাস্ফীতি এবং উৎপাদন হ্রাসের সাথে লড়াই করার জন্য একটি বিবেচনামূলক রাজস্ব নীতি অনুসরণ করে, তবে একটি নিয়ম হিসাবে, এটি খুব কমই একটি নির্দিষ্ট বছরে তার বাজেটের ভারসাম্য বজায় রাখতে পরিচালনা করে, যেমন সরকারের রাজস্ব ও ব্যয় সমান করা। সামষ্টিক অর্থনৈতিক তত্ত্ব সমাধানের জন্য তিনটি পন্থা তৈরি করেছে রাজ্য বাজেটের ভারসাম্যের সমস্যা. প্রতিটি ক্ষেত্রে, সরকার কর্মসংস্থান, প্রকৃত জাতীয় আয় এবং সাধারণ মূল্য স্তরকে প্রভাবিত করে।

প্রথম পদ্ধতিটি একটি বার্ষিক সুষম বাজেটের ধারণার উপর ভিত্তি করে, অর্থাৎ রাষ্ট্রীয় আয় এবং ব্যয়ের বার্ষিক সমতা। এই পদ্ধতিটি, প্রকৃতপক্ষে, রাষ্ট্রের পাল্টা-চক্রীয় নীতির বিরোধিতা করে, যেহেতু বাস্তবে এটি চক্রীয় ওঠানামাকে আরও গভীর করে। এদিকে সমর্থকরা শাস্ত্রীয়এবং নিওক্লাসিক্যালতত্ত্বগুলি এই ধরনের রাজস্ব নীতিকে সমর্থন করে কারণ, তাদের মতে, এটি সরকারী খাতের সম্প্রসারণকে সীমিত করে এবং তাই অর্থনীতির বেসরকারি খাতের সংকোচন রোধ করে। এই জাতীয় বাজেট নীতির ফলস্বরূপ, অর্থনীতিতে সরকারের হস্তক্ষেপ সীমিত এবং বর্ধিত করের আকারে সমাজে ব্যয় বৃদ্ধি পায় না।

দ্বিতীয় পদ্ধতিটি চক্রাকার ভিত্তিতে সুষম বাজেটের ধারণার উপর ভিত্তি করে।. এই পদ্ধতির প্রবক্তারা (কিনেসিয়ান, নিও-কেনসিয়ান, ইত্যাদি) অর্থনীতিকে স্থিতিশীল করার জন্য উদ্বৃত্ত (অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির বছরগুলিতে) এবং ঘাটতি (অর্থনৈতিক মন্দার বছরগুলিতে) সরকারী বাজেটের মধ্যে বিকল্প করার প্রস্তাব করেন। যাইহোক, এই পদ্ধতির সাথে, রাজ্যের বাজেটের ভারসাম্যের সমস্যাটি শুধুমাত্র আংশিকভাবে সমাধান করা হয়েছে, যেহেতু বেশিরভাগ ক্ষেত্রেই অর্থনৈতিক চক্রের বুম এবং বক্ষ পর্যায়গুলির সময়কাল একত্রিত হয় না।

তৃতীয় পদ্ধতিটি কার্যকরী অর্থের ধারণার উপর ভিত্তি করে. এই ধারণা অনুসারে, পাবলিক ফাইন্যান্সের মূল উদ্দেশ্য নিশ্চিত করা মুদ্রাস্ফীতিহীন পূর্ণ কর্মসংস্থান এবং অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা,যেখানে রাষ্ট্রীয় বাজেট এবং সরকারী ঋণের ভারসাম্য রক্ষার সমস্যাগুলি গৌণ গুরুত্বপূর্ণ। রাষ্ট্রীয় বাজেট ঘাটতি এবং সরকারি ঋণের আকারের উপর চলমান রাজস্ব নীতির প্রভাব যাই হোক না কেন মুদ্রাস্ফীতিহীন পূর্ণ কর্মসংস্থান এবং অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা অর্জন করতে হবে। সুতরাং, এই পদ্ধতির সাথে, রাষ্ট্রীয় বাজেট এবং সরকারী ঋণের ভারসাম্য রক্ষার সমস্যাগুলি গৌণ গুরুত্বপূর্ণ।

অর্থায়নসম্পদ গঠন এবং ব্যবহারের জন্য আর্থিক সম্পর্কের একটি সেট প্রতিনিধিত্ব করে, যার মাধ্যমে সবচেয়ে দক্ষ ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়ার জন্য প্রণোদনা প্রদানের জন্য রাষ্ট্র সরাসরি জাতীয় আয় পুনর্বন্টন করে।

আসুন আমরা লক্ষ করি যে অর্থ অর্থ নয়, কিন্তু আর্থিক সম্পর্ক যা উদ্ভূত হয় যখন আয়ের অংশ এক মালিক থেকে অন্য মালিকে স্থানান্তরিত হয়। রাষ্ট্র, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ, সংস্থাগুলি এবং জনগণ এখানে মালিক হিসাবে কাজ করতে পারে।

আর্থিক সম্পর্কগুলি বস্তুনিষ্ঠ প্রকৃতির এবং এমন একটি সিস্টেম গঠন করে যাতে উদ্ভূত অর্থনৈতিক সম্পর্ক অন্তর্ভুক্ত থাকে:

বিভিন্ন ধরনের ব্যবস্থাপনার রাষ্ট্র এবং উদ্যোগের মধ্যে;

সরাসরি উদ্যোগের মধ্যে;

অভ্যন্তরীণ উদ্যোগ;

বিভিন্ন পর্যায়ে কর্তৃপক্ষের মধ্যে;

রাষ্ট্র এবং সরকারী সংস্থার মধ্যে;

রাষ্ট্র এবং জনসংখ্যার মধ্যে;

রাজ্যের মধ্যে।

আর্থিক সম্পর্কের উদ্দেশ্য হল আর্থিক সম্পদ, যার মধ্যে রয়েছে: নিট আয়, অবচয়, কর এবং অ-কর প্রদান, আর্থিক রিজার্ভ, সরকারী সংস্থার তহবিলের অংশ ইত্যাদি। আর্থিক সম্পর্কএকটি সামাজিক পণ্যের মূল্যের বন্টন এবং পুনর্বন্টন প্রক্রিয়া প্রকাশ করুন এবং এর ভিত্তিতে, প্রজনন প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণকারীদের মধ্যে তহবিল গঠন।

অর্থের ভিত্তিতে গঠিত অর্থনৈতিক ব্যবস্থা- আর্থিক সম্পর্কের একটি সেট এবং সংশ্লিষ্ট আর্থিক প্রতিষ্ঠান যা তহবিল গঠন, বিতরণ এবং ব্যবহার সংগঠিত করে। একটি কমান্ড-প্রশাসনিক ব্যবস্থার শর্তে, গণতান্ত্রিক কেন্দ্রিকতার নীতি ব্যবহার করা হয়, যা রাষ্ট্র থেকে বেশিরভাগ সম্পদের কেন্দ্রীকরণকে জড়িত করে। একটি বাজার অর্থনীতিতে, ফেডারেলিজমের নীতি বিরাজ করে, যা সিস্টেমের আর্থিক লিঙ্কগুলির মধ্যে ফাংশন এবং আর্থিক সংস্থানগুলির সীমাবদ্ধতা জড়িত।

আর্থিক ব্যবস্থার প্রধান লিঙ্কগুলি হল:

সরকারের বিভিন্ন স্তরের বাজেট;

সামাজিক, সম্পত্তি এবং ব্যক্তিগত বীমার জন্য বাজেট এবং তহবিল;

উদ্যোগ, প্রতিষ্ঠান, সংস্থার অর্থায়ন;

পাবলিক ফাইন্যান্স।

আর্থিক ব্যবস্থা কেন্দ্রীভূত (রাষ্ট্র) এবং বিকেন্দ্রীকৃত অর্থে বিভক্ত।

রাজ্য স্তরে সঞ্চিত কেন্দ্রীভূত অর্থের মধ্যে সরকারের বিভিন্ন স্তরের বাজেট, অতিরিক্ত-বাজেটারি তহবিল (পেনশন তহবিল, সামাজিক বীমা তহবিল, রাষ্ট্রীয় কর্মসংস্থান তহবিল, ফেডারেল এবং আঞ্চলিক বাধ্যতামূলক স্বাস্থ্য বীমা তহবিল), পাশাপাশি ক্রেডিট অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

বিকেন্দ্রীভূত আর্থিক ফর্ম:

এন্টারপ্রাইজ ফাইন্যান্স, যা এন্টারপ্রাইজের নিষ্পত্তিতে অবশিষ্ট লাভের অংশ থেকে গঠিত একটি সঞ্চয় তহবিল এবং উত্পাদন সম্পদ আপডেট এবং পুনরায় পূরণ করার লক্ষ্যে অবচয় চার্জ অন্তর্ভুক্ত করে; খরচ তহবিল; অস্থায়ী নগদ চাহিদা পূরণের জন্য প্রয়োজনীয় রিজার্ভ তহবিল;

সংস্থা এবং প্রতিষ্ঠানের অর্থায়ন;

পারিবারিক বাজেট।

অর্থ বিভিন্ন ফাংশন সঞ্চালনের জন্য ডিজাইন করা হয়েছে: প্রজনন, বিতরণ, নিয়ন্ত্রণ এবং উদ্দীপনা।

প্রজনন ফাংশনযে অর্থ একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে ভিপণ্য ও পরিষেবার উৎপাদন প্রক্রিয়া, স্থায়ী সম্পদের প্রচলন, যোগ্য শ্রমের প্রশিক্ষণ। বিনিয়োগ বৃদ্ধি স্থায়ী সম্পদের সঞ্চয় ও সম্প্রসারণের পূর্বশর্ত তৈরি করে। শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা, সামাজিক নিরাপত্তা এবং বীমার জন্য বরাদ্দকৃত সামাজিক ব্যয়ের বৃদ্ধি একটি যোগ্য কর্মীবাহিনীর প্রশিক্ষণ ও প্রজননের জন্য শর্ত তৈরি করে।

বিতরণমূলক ফাংশনঅর্থের অর্থ হল তাদের সাহায্যে আর্থিক সম্পদের বণ্টন করা হয় উৎপাদনের বস্তুগত এবং অ-বস্তুগত ক্ষেত্র, সরকারের বিভিন্ন স্তরের বাজেট, উদ্যোগ, প্রতিষ্ঠান, জনসংখ্যার বিভিন্ন সামাজিক স্তর, সেইসাথে বণ্টনের মধ্যে। সামাজিক পণ্য।

নিয়ন্ত্রণ ফাংশনঅর্থ অনুমান করে যে তাদের সাহায্যে সরকার উপাদান, শ্রম এবং আর্থিক সম্পদের বন্টন এবং ব্যবহারে আনুপাতিকতার উপর নিয়ন্ত্রণ প্রয়োগ করে।

উদ্দীপকঅর্থের ভূমিকা উৎপাদনের সম্প্রসারণ ও উন্নতি, পূর্ণ কর্মসংস্থান, বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত সহযোগিতার বিকাশ এবং উদ্ভাবনের প্রবর্তনে অবদান রাখে।

এইভাবে, অর্থের কার্যকারিতা ব্যবসায়িক সত্তা, রাষ্ট্র এবং পণ্য ও পরিষেবার উত্পাদন এবং বিক্রয়ের সাথে জড়িত শ্রমিকদের আর্থিক আয় এবং সঞ্চয় গঠন, বিতরণ এবং ব্যবহার সম্পর্কিত অর্থনৈতিক সম্পর্ক গঠনের সাথে থাকে; তহবিলের কেন্দ্রীভূত এবং বিকেন্দ্রীভূত তহবিল তৈরির বিষয়ে।

রাষ্ট্রের কাছে থাকা অর্থ অর্থনীতিতে প্রভাবের একটি গুরুত্বপূর্ণ এবং কার্যকর লিভার। অর্থায়ন- এটি পরিবার, উদ্যোগ এবং রাষ্ট্রের মালিকানাধীন সমস্ত তহবিল এবং তাদের সাথে সম্পর্কিত অর্থনৈতিক সম্পর্কের সামগ্রিকতা। অর্থ হল মোট দেশীয় পণ্যের বন্টন এবং পুনর্বন্টনের জন্য একটি অর্থনৈতিক উপকরণ, তহবিল গঠন এবং ব্যবহার নিয়ন্ত্রণের একটি হাতিয়ার।

জাতীয় অর্থনীতির মধ্যে আর্থিক সম্পর্কের সামগ্রিকতা গঠন করে অর্থনৈতিক ব্যবস্থারাজ্যগুলি একটি সমাজের আর্থিক ব্যবস্থা হল তহবিল গঠন, বিতরণ এবং ব্যবহারের ফর্ম এবং পদ্ধতিগুলির একটি সেট। এটি বিভিন্ন স্তরে আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করে: রাষ্ট্র, ব্যবসায়িক সংস্থা এবং জনসংখ্যা।

আর্থিক ব্যবস্থার কেন্দ্রীয় যোগসূত্র হল রাষ্ট্রীয় বাজেট- রাষ্ট্রের আর্থিক আয় ও ব্যয়ের তহবিল গঠন ও ব্যবহারের জন্য মৌলিক আর্থিক পরিকল্পনা।

দেশের আর্থিক আইনের ভিত্তিতে আর্থিক সংস্থান, তাদের বিতরণ এবং ব্যবহারের জন্য রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাগুলিকে বলা হয় আর্থিক নীতি.

আর্থিক নীতির উদ্দেশ্যআর্থিক সম্পর্ক এবং আর্থিক সম্ভাবনার ব্যবহারের উপর ভিত্তি করে রাষ্ট্র এবং ব্যবসায়িক সত্তার অর্থনীতির স্থিতিশীল প্রগতিশীল বিকাশ নিশ্চিত করা।

আর্থিক নীতির উদ্দেশ্যহয়:

ü সর্বাধিক সম্ভাব্য আর্থিক সংস্থান গঠনের জন্য শর্ত প্রদান;

ü রাষ্ট্রের দৃষ্টিকোণ থেকে আর্থিক সম্পদের যৌক্তিক বন্টন এবং ব্যবহার প্রতিষ্ঠা করা;

ü আর্থিক পদ্ধতি ব্যবহার করে অর্থনৈতিক ও সামাজিক প্রক্রিয়াগুলির নিয়ন্ত্রণ এবং উদ্দীপনা সংগঠন;

ü একটি আর্থিক ব্যবস্থার বিকাশ এবং কৌশলের পরিবর্তিত লক্ষ্য এবং উদ্দেশ্য অনুসারে এর বিকাশ;

ü একটি কার্যকর আর্থিক ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা তৈরি করা।

আর্থিক নীতি বহুমুখী এবং বেশ কয়েকটি আন্তঃসম্পর্কিত এলাকায় পরিচালিত হয়। তাদের মধ্যে, দুটি প্রধান লাইন প্রায়শই আলাদা করা হয়: রাজস্ব এবং বাজেট নীতি।

স্থিরনীতি হল সরকারের রাজস্ব ও ব্যয় নিয়ন্ত্রণের জন্য রাষ্ট্রের আর্থিক ব্যবস্থার একটি সেট। স্থির নীতি- এটি করের ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় নীতি, রাষ্ট্রীয় বাজেটের রাজস্বের প্রধান উত্স হিসাবে এবং সরকারী ব্যয়ের পরিকল্পিত পরিবর্তন, যার লক্ষ্য সামগ্রিক চাহিদার অবাঞ্ছিত পরিবর্তনগুলি নিয়ন্ত্রণ করা এবং প্রতিরোধ করা।

আধুনিক রাজস্ব নীতি অর্থনীতি নিয়ন্ত্রণের প্রত্যক্ষ ও পরোক্ষ আর্থিক পদ্ধতি অন্তর্ভুক্ত করে।

প্রতি সরাসরিপদ্ধতি অন্তর্ভুক্ত বাজেট প্রবিধান।বাজেটের অর্থ: ক) প্রসারিত প্রজননের খরচ; খ) রাষ্ট্রের অনুৎপাদনশীল ব্যয়; গ) অবকাঠামো উন্নয়ন, বৈজ্ঞানিক গবেষণা, ইত্যাদি; ঘ) কাঠামোগত নীতি বাস্তবায়ন; e) সামরিক-শিল্প কমপ্লেক্সের রক্ষণাবেক্ষণ, ইত্যাদি

ব্যবহার করে পরোক্ষ পদ্ধতিপণ্য উত্পাদকদের আর্থিক ক্ষমতা এবং ভোক্তা চাহিদার আকারের উপর প্রভাব রয়েছে। এখানে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে কর ব্যবস্থা।বিভিন্ন ধরনের আয়ের উপর করের হার পরিবর্তন করে, কর অবকাশ প্রদান করে, করমুক্ত ন্যূনতম আয় হ্রাস করে, ইত্যাদি, রাষ্ট্র অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির সর্বাধিক টেকসই হার অর্জন করতে এবং উৎপাদনে তীব্র উত্থান-পতন এড়াতে চেষ্টা করে। মূলধন সঞ্চয়কে উৎসাহিত করে এমন গুরুত্বপূর্ণ পরোক্ষ পদ্ধতির মধ্যে ত্বরিত অবমূল্যায়ন নীতি।

প্রত্যক্ষ এবং পরোক্ষ পদ্ধতির ব্যবহারের প্রকৃতির উপর নির্ভর করে, দুই ধরনের রাষ্ট্রীয় রাজস্ব নীতি আলাদা করা হয়: ক) বিবেচনামূলক এবং খ) অ-বিবেচনামূলক।

বিচক্ষণ নীতিএর অর্থ হল জাতীয় উৎপাদন ও কর্মসংস্থানের প্রকৃত আয়তনের পরিবর্তন, মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ এবং অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির হার বৃদ্ধির জন্য রাষ্ট্র সচেতনভাবে তার ব্যয় এবং কর নিয়ন্ত্রণ করে। দেশের অর্থনৈতিক অবস্থার উন্নতি।

এটি করার সময়, সরকার ভেরিয়েবলের মধ্যে নিম্নলিখিত প্রমাণিত কার্যকরী নির্ভরতা বিবেচনা করে।

প্রথম নির্ভরতা: বর্ধিত সরকারী ব্যয় সামগ্রিক চাহিদা বাড়ায়(ব্যবহার এবং বিনিয়োগ)। ফলে কর্মক্ষম জনসংখ্যার উৎপাদন ও কর্মসংস্থান বৃদ্ধি পায়। যাইহোক, এই সবই তখনই সত্য যদি সরকারী ব্যয় বৃদ্ধির জন্য কর প্রদান বৃদ্ধির মাধ্যমে অর্থায়ন করা না হয় এবং সরকারী ব্যয় বৃদ্ধির উৎস একটি ইচ্ছাকৃতভাবে পরিকল্পিত বাজেট ঘাটতি।

সরকারী ব্যয় হ্রাস একটি বিপরীত প্রতিক্রিয়া সৃষ্টি করে: উৎপাদন এবং আয় হ্রাস, এবং বেকারত্ব বৃদ্ধি। সরকারী ব্যয়ের পরিবর্তনগুলি গুণক প্রভাবের সাথে জিএনপির মূল্যে প্রতিফলিত হয়।

সরকারী ব্যয় গুণক M G দেখায় যে পণ্য (G) এবং পরিষেবা ক্রয়ের এই ব্যয় বৃদ্ধির ফলে GNP কতটা বৃদ্ধি পায় এবং এটি সঞ্চয় করার প্রান্তিক প্রবণতা (MPS) এর বিপরীতের সমান:

অথবা M G =1/ MPS।

সরকারী ব্যয়ের গুণক প্রভাব এই কারণে যে এর বৃদ্ধি আয় বৃদ্ধি করে এবং খরচ বৃদ্ধির দিকে পরিচালিত করে। ভোগ থেকে আয় এবং ভোগ থেকে ফিরে যাওয়ার এই রূপান্তর অনির্দিষ্টকালের জন্য অব্যাহত থাকে। সরকারী ব্যয়ের মোট প্রভাব (জিএনপি বৃদ্ধি) গুণক দ্বারা গুণিত তাদের বৃদ্ধির সমান: ∆GNP = ∆G× M G।

আরেকটি কার্যকরী সম্পর্ক দেখায় যে কর বৃদ্ধি ব্যক্তিগত নিষ্পত্তিযোগ্য আয় হ্রাস করেপরিবারগুলি এই ক্ষেত্রে, চাহিদা এবং উৎপাদন এবং শ্রম কর্মসংস্থান হ্রাস করা হয়। এবং তদ্বিপরীত: কম করের ফলে ভোক্তাদের ব্যয়, আউটপুট এবং কর্মসংস্থান বৃদ্ধি পায়।

করের গতিশীলতা (∆T), সরকারি ব্যয়ের মতো, একটি গুণক প্রভাব রয়েছে। ট্যাক্স গুণক হল উপভোগের প্রান্তিক প্রবণতা (MPC) থেকে প্রান্তিক প্রবণতা সংরক্ষণের (MPS) অনুপাতের সমান:

Mt = MPS/MPS বা Mt = ∆VNP/∆T।

অর্থনীতিকে পুনরুজ্জীবিত করতে, রাষ্ট্রকে কর কমাতে হবে, এবং এটিকে শীতল করতে, এটি বাড়াতে হবে।

যদি, সরকারী ব্যয় বৃদ্ধির সাথে, সরকার একটি ভারসাম্যপূর্ণ বাজেট বজায় রাখতে চায় এবং এই উদ্দেশ্যে করের রাজস্বের পরিমাণ বৃদ্ধি করে, অর্থাৎ, যখন সরকারি ব্যয় এবং কর রাজস্বের পরিমাণ একই দিকে পরিবর্তিত হয়, তখন প্রভাবটি ঘটে। সুষম বাজেট গুণক।এই গুণকের ক্রিয়াটি নিম্নরূপ: যখন সরকারী ব্যয় এবং কর রাজস্ব একই পরিমাণে বৃদ্ধি পায় (∆G = ∆T), ভারসাম্য আউটপুট একই পরিমাণ দ্বারা বৃদ্ধি পায় (∆GNP = ∆G = ∆T)।

এই কার্যকরী নির্ভরতা অর্থনৈতিক চক্রকে প্রভাবিত করার জন্য বিবেচনামূলক নীতিতে ব্যবহার করা হয়। অবশ্যই, এই নীতি চক্রের বিভিন্ন পর্যায়ে ভিন্ন।

উদাহরণস্বরূপ, একটি সংকট সময় এটি বাহিত হয় অর্থনৈতিক বৃদ্ধি নীতি. GNP-এর আয়তন বাড়ানোর জন্য, সরকারী ব্যয় প্রসারিত করা হয় এবং কর হ্রাস করা হয়, এবং ব্যয় বৃদ্ধি করের হ্রাসের সাথে মিলিত হয়। ফলে উৎপাদন কমে যাচ্ছে।

যখন উৎপাদনে মুদ্রাস্ফীতি বৃদ্ধি পায় (অতিরিক্ত চাহিদার কারণে বৃদ্ধি), সরকার তা বহন করে ব্যবসা নিয়ন্ত্রণ নীতি – সরকারী ব্যয় হ্রাস করে এবং কর বৃদ্ধি করে। ফলস্বরূপ, সামগ্রিক চাহিদা হ্রাস পায় এবং সেই অনুযায়ী, জিএনপির পরিমাণ হ্রাস পায়।

দ্বিতীয় প্রকারের রাজস্ব নীতি স্বয়ংক্রিয় নীতি(অন্তর্নির্মিত) স্টেবিলাইজার.

স্বয়ংক্রিয় রাজস্ব নীতিদীর্ঘমেয়াদী অস্থায়ী করের সমস্যা তুলনামূলকভাবে প্রশমিত করা সম্ভব করে তোলে। এতে বিশেষ সিদ্ধান্ত না নিয়ে অর্থনীতির চক্রাকারে ওঠানামার সময় সরকারী ব্যয়, কর রাজস্ব এবং রাষ্ট্রীয় বাজেটের ভারসাম্যের পরিবর্তন জড়িত। এই ক্ষেত্রে, বিল্ট-ইন স্টেবিলাইজারগুলির ক্রিয়াকলাপের কারণে আর্থিক নীতির পরামিতিগুলির পরিবর্তনগুলি স্বয়ংক্রিয়ভাবে ঘটে।

প্রধান অন্তর্নির্মিত স্টেবিলাইজারগুলি হল:

প্রগতিশীল কর আরোপ;

সরকারী স্থানান্তর (প্রাথমিকভাবে বেকারত্ব সুবিধা)।

পুনরুদ্ধারের পর্যায়ে, সংস্থাগুলির আয় এবং জনসংখ্যা স্বাভাবিকভাবেই বৃদ্ধি পায়। কিন্তু প্রগতিশীল করের সাথে, করের পরিমাণ আরও দ্রুত বৃদ্ধি পায়। এই সময়ের মধ্যে, বেকারত্ব হ্রাস পায় এবং নিম্ন আয়ের পরিবারগুলির মঙ্গল উন্নত হয়। ফলস্বরূপ, বেকারত্ব সুবিধা প্রদান এবং রাষ্ট্রের অন্যান্য সামাজিক ব্যয় হ্রাস পায়। একই সময়ে, সামগ্রিক চাহিদা হ্রাস পায়, এবং এটি অর্থনৈতিক বৃদ্ধিকে বাধা দেয়।

সংকট পর্যায়ে, কর রাজস্ব স্বয়ংক্রিয়ভাবে হ্রাস পায় এবং এর ফলে ফার্ম এবং পরিবারের আয় থেকে প্রত্যাহারের পরিমাণ হ্রাস পায়। একই সময়ে, বেকারত্ব সুবিধা সহ সামাজিক অর্থ প্রদান বৃদ্ধি পাচ্ছে। এর অর্থ হল জনসংখ্যার ক্রয়ক্ষমতা বৃদ্ধি পায়, যা অর্থনৈতিক মন্দা কাটিয়ে উঠতে সাহায্য করে।

সাধারণভাবে, অন্তর্নির্মিত অর্থনৈতিক স্টেবিলাইজারগুলিকে সাধারণত অর্থনৈতিক সম্পদের পূর্ণ কর্মসংস্থান নিশ্চিত করার লক্ষ্যে সরকারি বিবেচনামূলক রাজস্ব নীতির ব্যবস্থার সাথে একত্রিত করা উচিত। বাস্তবে, উন্নত দেশগুলির সরকারগুলি একটি সম্মিলিত নীতি অনুসরণ করে যা আর্থিক লিভার ব্যবহার করার উভয় পদ্ধতিকে একত্রিত করে।

সামগ্রিক চাহিদা এবং এর ফলে সামষ্টিক অর্থনৈতিক ভারসাম্যের উপর প্রভাবের লিভারগুলির মধ্যে, সমাজের আর্থিক ব্যবস্থা এবং রাষ্ট্রের সংশ্লিষ্ট আর্থিক নীতি একটি উল্লেখযোগ্য স্থান দখল করে। এটা বিবেচনা করা যাক.

অর্থের সারাংশ এবং বাজার অর্থনীতিতে এর ভূমিকা

বাজার অর্থনীতির সাথে একটি সমাজের অর্থনৈতিক সম্পর্কের ব্যবস্থায়, অর্থের চলাচল সম্পর্কিত সম্পর্কগুলি একটি উল্লেখযোগ্য স্থান দখল করে। তাদের ভিত্তিতে, সম্পর্ক তৈরি হয় যা আর্থিক বলা হয়। নামটি ল্যাটিন শব্দ ফাইন্যান্সিয়া থেকে এসেছে, যার অর্থ অর্থ প্রদান, আয়। এই শব্দটি, যেমন বিশেষজ্ঞদের নোট, 13 শতক থেকে ব্যাপকভাবে ব্যবহৃত হতে শুরু করে, পরে সারা বিশ্বে ব্যাপকভাবে ছড়িয়ে পড়ে এবং এখন অর্থনৈতিক অনুশীলন এবং অর্থনৈতিক বিজ্ঞান উভয় ক্ষেত্রেই ব্যবহৃত হয়। আসুন আর্থিক সম্পর্কের সারাংশ বিবেচনা করা যাক।

তারা অর্থ আন্দোলনের উপর ভিত্তি করে উত্থিত হয়. কিন্তু সব আর্থিক সম্পর্কই আর্থিক নয়। এগুলি কেবল তাদের নির্দিষ্ট তহবিলের আকারে অর্থের চলাচলের সাথে জড়িত। অর্থ হল তহবিলের তহবিল গঠন, বিতরণ এবং ব্যবহার সম্পর্কিত অর্থনৈতিক সম্পর্কের একটি সেট। এই সম্পর্কগুলির মধ্যে পণ্যের বিনিময়, উত্তরাধিকার, দান এবং এর মতো প্রাপ্ত অর্থের গতিবিধি অন্তর্ভুক্ত নয়। আর্থিক সম্পর্কের মধ্যে কেবলমাত্র সেইগুলি অন্তর্ভুক্ত থাকে যেগুলি বিশেষ তহবিল গঠনের সাথে জড়িত যেগুলির বিতরণ এবং ব্যবহারের জন্য কঠোরভাবে সংজ্ঞায়িত নীতি রয়েছে।

অর্থের কার্যকারিতা অর্থ সঞ্চালনের সাথে সম্পর্কিত। কিন্তু তিনি নিজেই তাদের ব্যবহারের কারণ নন। আর্থিক সম্পর্ক একদিকে অর্থনৈতিক সত্ত্বাগুলির প্রয়োজনীয়তা দ্বারা নির্ধারিত হয় এর বাস্তবায়ন এবং পুনঃস্থাপনের জন্য স্বাভাবিক অবস্থা নিশ্চিত করার জন্য, এবং অন্যদিকে তাদের কার্যাবলী বাস্তবায়নের জন্য রাষ্ট্রের প্রয়োজনীয়তা। অর্থের মূল উদ্দেশ্য হল প্রত্যেক ব্যক্তি, প্রতিটি অর্থনৈতিক সত্তা, প্রতিটি সরকারী কাঠামো এবং সেইজন্য সমগ্র সমাজকে তাদের কার্যক্রম পরিচালনার জন্য পর্যাপ্ত তহবিল প্রদান করা, অর্থাৎ আর্থ-সামাজিক জীবনের স্বাভাবিক প্রজননের জন্য শর্ত তৈরি করা। সমাজের.

একটি সমাজের আর্থিক সম্পর্কের মধ্যে কয়েকটি উপাদান রয়েছে। এগুলি হল, প্রথমত, রাষ্ট্র এবং ব্যবসায়িক সংস্থাগুলির মধ্যে আর্থিক সম্পর্ক৷ তারা গঠন করে, একদিকে, রাষ্ট্রের বাজেটে অর্থ প্রদানের মাধ্যমে এবং রাষ্ট্রীয় সংস্থার বিভিন্ন তহবিলে অবদানের মাধ্যমে ব্যবসায়িক সত্তা থেকে নির্দিষ্ট তহবিল তুলে নেওয়ার মধ্যে সম্পর্ক। অন্যদিকে, এটি অর্থপ্রদানের ব্যবস্থা এবং পাবলিক প্রকিউরমেন্ট এবং বিভিন্ন ধরনের সাবভেনশন, ভর্তুকি, ঋণ সুবিধা এবং এর মতো ব্যবসায়িক সংস্থাগুলির জন্য রাষ্ট্র কর্তৃক তহবিলের বিধান সম্পর্কিত একটি সম্পর্ক।

দ্বিতীয়ত, এগুলি রাষ্ট্র এবং তথাকথিত বাজেট সংস্থাগুলির মধ্যে আর্থিক সম্পর্ক যার মাধ্যমে এই জাতীয় সংস্থাগুলিকে অর্থায়ন করা হয়।

তৃতীয়ত, এগুলি হল রাষ্ট্র এবং ব্যক্তিদের মধ্যে আর্থিক সম্পর্ক, যার মধ্যে একদিকে রাষ্ট্রের বিভিন্ন বাধ্যতামূলক অর্থপ্রদানের ব্যক্তিদের দ্বারা অর্থপ্রদানের সম্পর্ক অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, প্রাথমিকভাবে কর, এবং অন্যদিকে, এই সম্পর্কগুলি যার মাধ্যমে রাষ্ট্র নির্দিষ্ট শ্রেণীর জনসংখ্যাকে (পেনশন, সহায়তা, ভর্তুকি, ইত্যাদি) বিভিন্ন ধরনের অর্থ প্রদান করে।

চতুর্থ গ্রুপটি অর্থনৈতিক কার্যকলাপের বিষয়গুলির মধ্যে সম্পর্ক নিয়ে গঠিত। তারা এই জাতীয় সংস্থাগুলির দ্বারা তহবিলের বিভিন্ন তহবিল গঠন এবং ব্যবহারের মাধ্যমে এবং নির্দিষ্ট বাধ্যবাধকতা লঙ্ঘনের জন্য শাস্তির মাধ্যমে উভয়ই নিজেদেরকে প্রকাশ করে।

আর্থিক সম্পর্কের পরবর্তী গ্রুপটি হল বড় উদ্যোগের কাঠামোগত বিভাগ এবং তাদের সমিতির পাশাপাশি উদ্যোগ এবং তাদের কর্মীদের মধ্যে সম্পর্ক।

আর্থিক সম্পর্কের কার্যকারিতা নির্দিষ্ট প্রতিষ্ঠানের সাথে যুক্ত যা তাদের বাস্তবায়ন নিশ্চিত করে। সমাজ এবং প্রতিষ্ঠান এবং সংস্থাগুলির আর্থিক সম্পর্কের সামগ্রিকতা যা তাদের স্বাভাবিক কার্যকারিতা নিশ্চিত করে দেশের আর্থিক ব্যবস্থা গঠন করে। পরবর্তীতে তিনটি আন্তঃসম্পর্কিত সাবসিস্টেম রয়েছে: পাবলিক ফাইন্যান্স, অর্থনৈতিক সত্তার অর্থ এবং জনসংখ্যার (ব্যক্তি) অর্থায়ন (চিত্র 15.1 দেখুন)।

পাবলিক ফাইন্যান্স হল আর্থিক তহবিলের একটি সিস্টেম যা রাষ্ট্রের নিষ্পত্তিতে কেন্দ্রীভূত হয় এবং তাদের অন্তর্নিহিত ফাংশনগুলি নিশ্চিত করার উদ্দেশ্যে এবং ফর্ম এবং পদ্ধতিগুলির একটি সেট যার দ্বারা এই ফাংশনগুলি বাস্তবায়িত হয়।

পাবলিক ফাইন্যান্সের মধ্যে রাষ্ট্রীয় বাজেট, পেনশন তহবিল, কর্মসংস্থান তহবিল, সামাজিক বীমা, সামাজিক সুরক্ষা এবং অন্যান্য পাবলিক ট্রাস্ট ফান্ডের মতো উপাদান অন্তর্ভুক্ত থাকে

স্কিম 15.1। ভি

অ্যাপয়েন্টমেন্ট তারা সমাজের পুরো আর্থিক ব্যবস্থায় অগ্রণী ভূমিকা পালন করে। মোট দেশীয় পণ্যের একটি উল্লেখযোগ্য অংশ পাবলিক ফাইন্যান্সের মাধ্যমে পুনরায় বিতরণ করা হয় (জাপানে 1/3 থেকে সুইডেনে 2/3)। ইউক্রেনে এই শেয়ার জিডিপির অর্ধেকেরও কম।

পাবলিক ফাইন্যান্স, সর্বপ্রথম, তথাকথিত পাবলিক পণ্যের বিধান নিশ্চিত করে, এই ধরনের পণ্যের উৎপাদকদের পক্ষে অর্থনৈতিক সম্পদ পুনঃবন্টন করে। জনসংখ্যার সামাজিকভাবে দুর্বল অংশগুলিকে সহায়তা প্রদানের সাথে সম্পর্কিত একটি সামাজিক কার্য সম্পাদনের জন্য রাষ্ট্রের জন্য সরকারী অর্থের সাহায্যে আয় এবং সম্পত্তির পুনর্বন্টন করা হয়। অর্থনীতির পাবলিক সেক্টরের স্বাভাবিক কার্যকারিতা নিশ্চিত করতে পাবলিক ফাইন্যান্স একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। অর্থনীতিকে স্থিতিশীল করার জন্য পাবলিক ফাইন্যান্স একটি গুরুত্বপূর্ণ ফ্যাক্টর। পাবলিক ফাইন্যান্সের মাধ্যমে সংগৃহীত তহবিল কর্মসংস্থান এবং মূল্য নিয়ন্ত্রণের ব্যবস্থা বাস্তবায়নের জন্য ব্যবহার করা হয়, বিশেষ করে অর্থনৈতিক মন্দার সময়কালে।

আর্থিক ব্যবস্থার দ্বিতীয় উপাদান হল অর্থনৈতিক সত্তার অর্থ। তারা দুটি উপাদান নিয়ে গঠিত - ব্যবসায়িক কাঠামোর অর্থায়ন এবং অলাভজনক এবং সরকারী সংস্থার অর্থায়ন। ব্যবসায়িক কাঠামোর অর্থ হল আর্থিক তহবিলের একটি ব্যবস্থা যা ব্যবসায়িক কাঠামোর পুনরুৎপাদনের প্রক্রিয়া নিশ্চিত করে। তারা স্থায়ী এবং কার্যকরী মূলধন, মুনাফা, অবচয়, বীমা তহবিল এবং এর মতো রূপ নেয়। এই অর্থের উদ্দেশ্য হল ব্যবসায়িক ক্রিয়াকলাপ থেকে আয়, যার বিতরণের সময় তহবিলের তহবিল এবং অর্থ প্রদান এবং রাষ্ট্রীয় তহবিলে অবদান গঠিত হয়। ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠানের তহবিল বিনিয়োগ এবং অন্যান্য খরচের জন্য বরাদ্দ করা হয়। ব্যবসায়িক কাঠামোর অর্থ হল আর্থিক ব্যবস্থার একটি মৌলিক উপাদান, যেহেতু এটি তাদের ধন্যবাদ যে মোট দেশীয় পণ্য তৈরি হয়, যা সমস্ত ধরণের অর্থের উত্স হিসাবে কাজ করে।

জনসংখ্যা বা ব্যক্তিদের অর্থ হল ব্যক্তিদের আয় থেকে উত্পন্ন তহবিলের তহবিল। এগুলিকে পারিবারিক অর্থও বলা হয়। এটি পরিবারের আয়ের সেই অংশ যা সিকিউরিটিজ ক্রয় বা ব্যক্তিগত তহবিল গঠনের জন্য ব্যবহৃত হয় - পেনশন, স্বাস্থ্য বীমা এবং অন্যান্য। তাদের উদ্দেশ্য ভবিষ্যতে কিছু চাহিদা পূরণ করা এবং ব্যক্তিগত আয় বৃদ্ধি করা।

এই সমস্ত আর্থিক সাবসিস্টেম একে অপরের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সম্পর্কিত। আইনী সত্ত্বা (ফার্ম) এবং জনসংখ্যা (ব্যক্তি) এর অর্থ থেকে পাবলিক ফাইন্যান্স রিসোর্স আসে এবং তাদের কাছেই পরবর্তীটি গঠনের প্রক্রিয়া নির্দেশিত হয়: কর ব্যবস্থা, শুল্ক প্রদান ইত্যাদি। পরিবর্তে, জনসংখ্যা এবং আইনী সত্ত্বাকে সামাজিক কর্মসূচি, ভর্তুকি, ভর্তুকি বা মূলধন বিনিয়োগের অর্থায়নের আকারে জনগণের আর্থিক সংস্থানগুলি মূলত ফেরত দেওয়া হয়। আইনি সত্ত্বা (ফার্ম) এবং জনসংখ্যা (ব্যক্তি) এর অর্থও পরস্পর সংযুক্ত: বেশিরভাগ ব্যক্তির জন্য, মজুরি এবং লভ্যাংশ জনসংখ্যার অর্থ গঠনের প্রধান উত্স। অন্যদিকে, জনসংখ্যার আর্থিক সংস্থানগুলি প্রধানত শেয়ার ক্রয় এবং বিভিন্ন ধরণের কোম্পানি তৈরির মাধ্যমে আইনি সংস্থার (ফার্ম) অর্থ পূরণ করে।

তারা যে ফাংশনগুলি সম্পাদন করে তাতে অর্থের সারমর্ম আরও সম্পূর্ণরূপে প্রকাশিত হয় (চিত্র 15.2 দেখুন)।

অর্থের মৌলিক কাজ হল প্রজনন। এটি এই সত্যের মধ্যে রয়েছে যে আর্থিক ব্যবস্থার মাধ্যমে প্রসারিত প্রজনন (সঞ্চয়) প্রক্রিয়াটি সম্পাদনের জন্য ব্যবসায়িক সংস্থা (ব্যবসা) দ্বারা প্রয়োজনীয় পরিমাণ আর্থিক তহবিল সংগ্রহ করা হয়। আর্থিক ব্যবস্থার মাধ্যমে, পুঁজির ক্রমাগত চলাচল বজায় রাখা হয়, গ্রাসিত অর্থনৈতিক সংস্থান পুনরুদ্ধার এবং সঞ্চয়ের উদ্দেশ্যে তাদের সম্প্রসারণের জন্য উভয় পূর্বশর্ত তৈরি করা হয়। শ্রম বা শ্রমশক্তির মতো অর্থনৈতিক সম্পদের প্রজননেও অর্থ একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।

অর্থের দ্বিতীয় কাজ হল বন্টন। আর্থিক ব্যবস্থার মাধ্যমে, অতিরিক্ত মূল্যের পুনর্বন্টন ঘটে, যা শেষ পর্যন্ত মোট দেশীয় পণ্যের পুনর্বণ্টনের দিকে পরিচালিত করে। জাতীয় পণ্যের বণ্টন এবং পুনঃবন্টনের জন্য অর্থ হল প্রধান লক্ষ্য উপকরণ।

অর্থও একটি নিয়ন্ত্রণ ফাংশন সঞ্চালন করে। এর সারমর্মটি এই সত্যের মধ্যে রয়েছে যে অর্থ হল বিনিময় সত্তার ক্রিয়াকলাপ নিরীক্ষণের একটি হাতিয়ার

স্কিম 15.2। ভি

কিন্তু বন্টন সম্পর্ক। নগদ প্রবাহের গতি বিনিময়, বন্টন এবং মূল্যের পুনঃবন্টন প্রতিফলিত করে এবং তাই উদ্দেশ্যমূলকভাবে নিয়ন্ত্রণ প্রয়োজন। আর্থিক সম্পর্কের প্রক্রিয়ায়, বিভিন্ন সত্তা একে অপরকে নিয়ন্ত্রণ করে, যা আর্থিক সংস্থান সংরক্ষণ এবং আইনি ভিত্তিতে আয়ের উৎপাদন নিশ্চিত করে। এই ফাংশন দুটি দিক প্রয়োগ করা হয়. তহবিল গঠন, বিতরণ এবং ব্যবহারের প্রক্রিয়ায়, ব্যবসায়িক সংস্থাগুলির দ্বারা বস্তুগত সম্পদের চলাচলের উপর নিয়ন্ত্রণ প্রয়োগ করা হয়। একই সময়ে, এই প্রক্রিয়াটি রাষ্ট্র দ্বারা অর্থনৈতিক জীবনে বর্তমান আইনের সম্মতি নিরীক্ষণের জন্য ব্যবহৃত হয়।

অর্থের একটি উদ্দীপক ফাংশন আছে. তহবিলের তহবিল গঠনের পদ্ধতিটি এই জাতীয় নীতিগুলির উপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয় যখন এটি ব্যবসায়িক সংস্থাগুলির কার্যক্রম সম্প্রসারণে, এর দক্ষতা বৃদ্ধিতে আগ্রহ তৈরি করতে পারে বা এটিকে ধীর করে দিতে পারে, "ছায়া" ক্রিয়াকলাপগুলির সম্প্রসারণে অবদান রাখতে পারে।

সুতরাং, অর্থ হল, একদিকে, আর্থিক সম্পর্কের একটি বিস্তৃত সেট যা সমাজের দৈনন্দিন অর্থনৈতিক জীবনের প্রয়োজনীয় দিকগুলিকে কভার করে, এবং অন্যদিকে, সংস্থা, সংস্থা এবং পদ্ধতিগুলির একটি সেট যা আর্থিক সম্পর্কের কার্যকারিতা নিশ্চিত করে।

একটি বাজার অর্থনীতিতে অর্থ একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। অর্থের সাহায্যে রাষ্ট্র ও ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠানের মধ্যে সম্পর্ক বাস্তবায়িত হয়। আর্থিক ব্যবস্থা তার প্রজাদের অর্থনৈতিক স্বাধীনতা হিসাবে উদ্যোক্তা কার্যকলাপের এই জাতীয় নীতি বাস্তবায়নের জন্য শর্ত তৈরি করে। রাষ্ট্র এই বিষয়গুলির উপর তার নিয়ন্ত্রক প্রভাবকে সুনির্দিষ্টভাবে আর্থিক সম্পর্কের মাধ্যমে প্রয়োগ করে, সামাজিক চাহিদা বাস্তবায়নের জন্য তাদের আয় থেকে বাদ দেওয়ার জন্য নির্দিষ্ট মান স্থাপন করে। রাষ্ট্র এবং ব্যবসায়িক সত্তার মধ্যে আর্থিক সম্পর্কের ফর্মগুলি বেছে নেওয়ার সময়, নমনীয় চালচলনের সম্ভাবনা রয়েছে, যা এই সম্পর্কের মোটামুটি উচ্চ গতিশীলতা এবং সর্বজনীনতা নির্দেশ করে, রাষ্ট্র এবং ব্যবসায়িক সংস্থা উভয়েরই সবচেয়ে যুক্তিযুক্ত এবং পারস্পরিকভাবে গ্রহণযোগ্য সিদ্ধান্তগুলি নির্ধারণ করে। অর্থনৈতিক উন্নয়নের উদ্দেশ্যমূলক আইনের উপর।

অলাভজনক সরকারী সংস্থাগুলির কার্যকারিতায়ও অর্থ একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। তারা, একটি নিয়ম হিসাবে, অস্পষ্ট উত্পাদন ক্ষেত্রের সাথে যুক্ত এবং তারা সাধারণত রাষ্ট্র থেকে নির্দিষ্ট তহবিল গ্রহণ করলেই তাদের কার্যক্রম পরিচালনা করতে পারে। এটি আর্থিক ব্যবস্থা যা চ্যানেলগুলির নেটওয়ার্ক তৈরি করে যার মাধ্যমে এই জাতীয় সংস্থাগুলিকে তহবিল সরবরাহ করা হয়।

জনসংখ্যার উপরও অর্থের একটি উল্লেখযোগ্য প্রভাব রয়েছে। আর্থিক ব্যবস্থার মাধ্যমেই ব্যক্তিদের সাথে রাষ্ট্রের সম্পর্ক তৈরি হয় যাতে পরবর্তীতে বিভিন্ন ধরনের অর্থ প্রদান করা হয় - পেনশন, সুবিধা, বৃত্তি এবং এর মতো। আর্থিক ব্যবস্থার মাধ্যমে, শিক্ষা, চিকিৎসা এবং অন্যান্য সুবিধার জন্য তহবিল প্রাপ্ত হয়, যা জনগণকে বিনামূল্যে বা আংশিক অর্থ প্রদানের ভিত্তিতে প্রদান করা হয়। সুতরাং, জনসংখ্যার যে অংশের সামাজিক সুরক্ষা প্রয়োজন তাদের জীবিকা নিশ্চিত করার জন্য আর্থিক ব্যবস্থা একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়।

সুতরাং, আর্থিক ব্যবস্থা সমাজে একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। তাই রাষ্ট্র এটিকে ব্যবহার করে জনজীবনের সকল দিককে সক্রিয়ভাবে প্রভাবিত করতে এবং সর্বোপরি অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করতে।

লেকচার 11. আর্থিক ব্যবস্থা এবং রাজস্ব নীতি। (4 ঘণ্টা)

1. আর্থিক ব্যবস্থা এবং এর কাঠামো।

2. রাষ্ট্রীয় বাজেট এবং এর মূল প্রবন্ধ।

3. কর আরোপের সারমর্ম এবং কারণ। করের প্রকারভেদ।

4. বাজেট ঘাটতি এবং এর কারণ।

5. পাবলিক ঋণ এবং এর পরিণতি।

6. সংকোচনমূলক এবং সম্প্রসারণমূলক রাজস্ব নীতি।

1. আর্থিক ব্যবস্থা এবং এর কাঠামো।

কর এবং সরকারী ব্যয়ের প্রক্রিয়ায় উদ্ভূত অর্থনৈতিক সম্পর্ককে বলা হয় আর্থিক সম্পর্ক, বা অর্থায়ন.

এই সম্পর্কগুলি, একদিকে, রাষ্ট্র নিজেই এবং এর প্রতিষ্ঠানগুলির অস্তিত্ব নিশ্চিত করে এবং অন্যদিকে, এগুলি রাষ্ট্র দ্বারা জাতীয় অর্থনীতির সামষ্টিক অর্থনৈতিক নিয়ন্ত্রণের জন্য ব্যবহৃত হয়।

আর্থিক সম্পর্ক সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানের (অর্থ মন্ত্রণালয়, কর ও শুল্ক মন্ত্রণালয়) মাধ্যমে পরিচালিত হয়।

সমাজের সমস্ত আর্থিক সম্পর্কের সামগ্রিকতা এবং তাদের বাস্তবায়নকারী প্রতিষ্ঠানগুলি দেশের আর্থিক ব্যবস্থা।

প্রধান টাস্ক পাবলিক অর্থরাষ্ট্রকে অর্থনৈতিক কার্য সম্পাদনের জন্য প্রয়োজনীয় তহবিল সরবরাহ করে। তারা নিম্নলিখিত ইউনিট অন্তর্ভুক্ত: রাষ্ট্রীয় বাজেট, অফ-বাজেট তহবিল, রাষ্ট্রীয় ক্রেডিট

ভাত। আর্থিক ব্যবস্থার কাঠামো

2. রাষ্ট্রীয় বাজেট এবং এর মূল প্রবন্ধ।

আর্থিক ব্যবস্থা নেতৃস্থানীয় লিঙ্ক রাষ্ট্রীয় বাজেট- সরকারের নিষ্পত্তিতে আর্থিক সম্পদের একটি কেন্দ্রীভূত তহবিল এবং আর্থ-সামাজিক কার্য সম্পাদনের জন্য ব্যবহৃত হয়।

ভাত। 2007 সালে একত্রিত বাজেট ব্যয়ের কার্যকরী কাঠামো, মোটের শতাংশ হিসাবে

একজন চমৎকার ছাত্রের জন্য!"অর্থনীতির বাস্তব খাত" বিভাগে বাজেট ব্যয়ের সিংহভাগ উপধারায় ব্যয়ের জন্য দায়ী: "কৃষি, মৎস্য কার্যক্রম" - জাতীয় অর্থনীতিতে সমস্ত ব্যয়ের 43.5% (2006 - 47.3%), "রাস্তা" - 22 % (2006 সালে 24.4%), "শিল্প, শক্তি, নির্মাণ এবং স্থাপত্য" - 19.1% (2006 সালে 14% এর পরিবর্তে)। বিভাগগুলিতে সামাজিক ব্যয়: "সামাজিক নীতি", "শিক্ষা", "স্বাস্থ্যসেবা", "শারীরিক শিক্ষা, খেলাধুলা, সংস্কৃতি এবং মিডিয়া" সমন্বিত বাজেটের সমস্ত ব্যয়ের 53.3%। 2006 সালে, এই ব্যয়ের অংশ ছিল 53.7%।

3. কর আরোপের সারমর্ম এবং কারণ। করের প্রকারভেদ।

বাজেট ঘাটতি পূরণের দুটি প্রধান উৎস রয়েছে:

1. নতুন টাকা ইস্যু, বা আবরণ নির্গমন পদ্ধতি.

2. একটি সরকারী ঋণ আকর্ষণ, বা কভারেজ একটি নন-ইকুইটি পদ্ধতি।

মুদ্রাস্ফীতি কর।

এটি এক ধরণের "অদৃশ্য" সরকারী ঋণ এবং এটি জনগণের কাছ থেকে তহবিল উত্তোলনের একটি পদ্ধতি।

মুদ্রাস্ফীতি-সহায়ক সরকারী ঋণ হল একটি পদ্ধতি যা অনেক উন্নয়নশীল দেশ সরকারী ব্যয়ের জন্য অর্থ প্রদানের জন্য ব্যবহার করে কারণ কর আরোপের অন্যান্য উপায়গুলি অকার্যকর।

রাষ্ট্রীয় বাজেটের মাধ্যমে দেশে উৎপাদনের পরিমাণের উপর প্রভাব।

ঐতিহাসিক রেফারেন্স।

§ কর সব সময়ে বিদ্যমান আছে। যাইহোক, এমনকি 1936 সালের আগেও, দেশের বাজেট প্রধানত রাষ্ট্র এবং তার প্রতিষ্ঠানের অস্তিত্ব নিশ্চিত করার জন্য ব্যবহৃত হত।

§ দেশে চাহিদা ও উৎপাদন নিয়ন্ত্রণের জন্য রাষ্ট্রীয় বাজেটের ব্যবহার জেএম কেইনস দ্বারা প্রস্তাবিত হয়েছিল এবং প্রথম মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে 1936 সালে, মহামন্দার সময় প্রয়োগ করা হয়েছিল। এরপর প্রেসিডেন্ট এফ রুজভেল্ট ফেডারেল রিজার্ভ সিস্টেম তৈরি করেন। তারপরে বাজার অর্থনীতি সহ সমস্ত দেশে এবং বেলারুশ প্রজাতন্ত্রে 1992 সাল থেকে অনুরূপ আর্থিক ব্যবস্থা তৈরি করা হয়েছিল।

বাজেটের মাধ্যমে দেশে উৎপাদনের পরিমাণের উপর প্রভাব। অব্যাহত 1.

একটি আধুনিক আর্থিক ব্যবস্থায়, দুটি মূল উপকরণ একটি দেশে চাহিদা এবং উৎপাদনের পরিমাণকে প্রভাবিত করে - আয়কর এবং সরকারী ব্যয়ের একটি প্রগতিশীল স্কেল।

সামাজিক স্থানান্তরের আকারে সরকারি ব্যয় জনসংখ্যার বিভিন্ন গোষ্ঠীর জন্য এবং বিভিন্ন অর্থনৈতিক সত্ত্বাকে অনুদান এবং ভর্তুকি আকারে পরিচালিত হয়।

যেহেতু করের হার রাষ্ট্রীয় বাজেটের পৃথক আইটেমের মূল্যের তুলনায় (দশক ধরে) কম ঘন ঘন সংশোধিত হয় (বার্ষিক বা 5-7 বছরের জন্য অনুমোদিত), মূল উপকরণটি ট্যাক্স নীতি নয়, বাজেট নীতি।

ভাত। বাজেটের মাধ্যমে দেশে উৎপাদনের পরিমাণের উপর প্রভাব। অব্যাহত 2.

বাজেটের মাধ্যমে দেশে উৎপাদনের পরিমাণের উপর প্রভাব। অব্যাহত 3.

এইভাবে, অর্থনীতি, একবার হতাশাগ্রস্ত হলে, দীর্ঘ সময়ের জন্য এটি থেকে বেরিয়ে আসতে পারে না। উদাহরণ। সেই সময়ের সবচেয়ে উন্নত দেশগুলিতে গ্রেট ডিপ্রেশনের সময় - ইংল্যান্ড এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে, বেকারত্ব 30% এ পৌঁছেছিল, এই সময়ের মধ্যে উৎপাদনে একটি পতন। 50% এর পরিমাণ, আত্মহত্যার সংখ্যা উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে, লোকেরা দোকানে ডাকাতি করতে শুরু করেছে।

বাজেটের মাধ্যমে দেশে উৎপাদনের পরিমাণের উপর প্রভাব। অব্যাহত 4.

চাহিদা হ্রাস রোধ করতে, আয়করের একটি প্রগতিশীল স্কেল চালু করা হচ্ছে (ব্যক্তিগত আয় এবং কর্পোরেট মুনাফার উপর)। ফলস্বরূপ, যারা বেশি উপার্জন করেন তারা বাজেটে বেশি অর্থ প্রদান করেন, অন্যদিকে যারা নিজেদের দেউলিয়া মনে করেন বা তাদের চাকরি হারান তারা কিছুই দেয় না। তদুপরি, যারা তাদের চাকরি হারিয়েছে বা আয় হ্রাসের কারণে নিজেদেরকে দারিদ্র্যসীমার নীচে খুঁজে পেয়েছে, তারা বাজেট থেকে সুবিধা এবং অতিরিক্ত অর্থ প্রদান করে এবং দেউলিয়া হওয়ার দ্বারপ্রান্তে থাকা সংস্থাগুলি ভর্তুকি এবং ভর্তুকি পায়। বাজেট থেকে AD বৃদ্ধিকে ব্যয়ের উপাদান GDP = C + I + G + Xn অনুসারে বর্ণনা করা যেতে পারে। যাদের খাওয়ার কিছু নেই তাদের আয় সঞ্চয় করবে না, এবং যে সংস্থাগুলির উত্পাদন পুনরায় শুরু করার উপায় নেই তারা বিদেশে অর্থ পাঠাবে না। তারা প্রাপ্ত তহবিল ব্যবহার করবে পণ্য ক্রয় এবং উৎপাদনে বিনিয়োগ করতে; এইভাবে, যে সংস্থাগুলি বন্ধ হওয়ার প্রত্যাশিত ছিল: উৎপাদন পুনরায় শুরু করবে (Y) --- পূর্বে ছাঁটাই করা কর্মীদের পুনরায় নিয়োগ করবে (L) --- তারা W পাবে --- AD ধীরে ধীরে বাড়তে শুরু করবে, যা বৃদ্ধির দিকে নিয়ে যাবে জিডিপিতে।

ভাত। রাষ্ট্রীয় বাজেটের মাধ্যমে উৎপাদনের পরিমাণের উপর সীমিত প্রভাব।