Demokracia është e drejtpërdrejtë dhe përfaqësuese. Demokracia e drejtpërdrejtë Demokracia përfaqësuese shkurtimisht

pjesëmarrja e drejtpërdrejtë e çdo qytetari (1 person = 1 votë) në qeverisje dhe veprimtari legjislative.

Demokracia si një formë e pushtetit publik që njeh popullin si burimin e tij lindi në kohën e shoqërisë paraklasore, e cila ende nuk ishte formalizuar në shtet.

Në kushtet e sistemit fisnor, demokracia ishte e drejtpërdrejtë dhe e menjëhershme. Çështjet më të rëndësishme në jetën e fisit (zgjedhja e një udhëheqësi, vendimet për zhvendosjen, luftërat me fqinjët, etj.) u vendosën në mbledhjet e përgjithshme të anëtarëve të rritur të komunitetit. Është e qartë se në kushtet e fitores së marrëdhënieve patriarkale në shoqërinë klanore, vetëm burrat mund të ishin pjesëmarrës të plotë në takime të tilla. Kjo normë (me disa ndryshime) ka ekzistuar në legjislacionin edhe të shteteve më të zhvilluara demokratike deri në fillim të shekullit të 20-të dhe në disa komunitete (pjesë të vendeve myslimane) është në fuqi edhe sot.

Kuvendet popullore, si rregull, mblidheshin në periudha të caktuara të vitit, në ditë të shenjta për një popull të caktuar dhe mbaheshin në një vend që lidhej me traditat e shenjta të fisit ose fisit. Gjatë kohës së paganizmit, shumë kombe evropiane kishin zakon t'u bënin sakrifica të shumta hyjnive para fillimit të mbledhjes, dhe pas pranimit të krishterimit, bëheshin shërbesa lutjesh për suksesin e ngjarjes.

Demokracia e drejtpërdrejtë ishte e zakonshme në politikat e qyteteve të vogla të Greqisë antike. Në to mund të kryheshin procedura demokratike për shkak të madhësisë së vogël të politikave dhe numrit të vogël të njerëzve (qytetarëve) të lirë që marrin pjesë në qeverisje.

Platoni kritikoi formën e lashtë të demokracisë së drejtpërdrejtë si një sistem që "nuk ka qeverisje të duhur" dhe "nuk shqetësohet aspak se çfarë profesionesh kalon dikush në aktivitetet shtetërore".

Polisi me qeverisje demokratike, si rregull, rezultonte i paqëndrueshëm si nga brenda (demokracia shpesh zëvendësohej nga despotizmi) ashtu edhe në përballje me një armik të fortë të jashtëm. Një nga parlamentet më të vjetra në planet - Althing Islandeze - gjithashtu u rrit nga asambleja popullore - Thing.

Traditat e demokracisë së drejtpërdrejtë ishin gjithashtu të forta në Rusi. E gjithë popullata e rritur mashkullore e qytetit dhe fshatarët e lirë nga fshatrat përreth mund të merrnin pjesë në Novgorod veche. Formalisht, ishte veçe ajo që mund të zgjidhte dhe të largonte zyrtarët e lartë, të miratonte ligje të reja dhe të shfuqizonte të vjetrat, të shpallte luftë dhe të bënte paqe. Por, si në vendet e tjera ku u zhvillua një strukturë klasore dhe u formua një shtet, sistemi veche në Novgorod dhe Pskov ishte një shembull i një faze kalimtare nga demokracia e drejtpërdrejtë në një lloj tjetër strukture shoqërore.

Pushteti i vërtetë në këto qytete i përkiste fisnikërisë dhe tregtarëve, për të cilët miratimi i vendimeve veçe të formuluara nga elita në pushtet ishte nominal. Nuk është për t'u habitur që heqja e institucioneve veche pas aneksimit të Novgorod dhe Pskov në shtetin e Moskës nuk shkaktoi pasoja të rënda sociale dhe politike ose trazira popullore.

Elementet e demokracisë së drejtpërdrejtë u shfaqën gjithashtu në historinë e mëvonshme të Rusisë, si gjatë Këshillave Zemsky në shekujt 16 dhe 17, ashtu edhe gjatë trazirave popullore. Gjatë trazirave të Streltsy, ishin këta ushtarakë që morën vendime për zgjedhjen e një tsar, emërimin ose ndëshkimin e zyrtarëve të lartë në interes të një ose një grupi tjetër djemsh dhe fisnikërie.

Me kalimin e kohës, ndërsa detyrat e zgjidhura nga shteti u bënë më komplekse, demokracia e drejtpërdrejtë u zëvendësua pothuajse në mënyrë universale nga format monarkike të qeverisjes. Në shoqëritë borgjeze, demokracia fitoi tipare të reja që ndryshonin nga pjesëmarrja e drejtpërdrejtë dhe e drejtpërdrejtë e qytetarëve në qeverisje dhe ligjbërje.

Demokracia liberale, themelet e së cilës u formuan në shekullin e 18-të, bazohej në doktrinën e sovranitetit popullor të J. Locke (1632-1704), sipas të cilit burimi i të gjithë pushtetit në shtet është populli (ai vetë zgjedh pushtet në mënyrë që të zbatojë ato ligje, “për të cilat komuniteti ose personat e autorizuar bien dakord”).

Revolucionet borgjeze të shekujve 18 - 19. në Evropë dhe Amerikë çoi në krijimin e republikave parlamentare në shumë vende dhe futjen e të drejtës universale të votës. Specifikimi i procedurave që sigurojnë pjesëmarrjen e çdo qytetari në qeverisjen e qeverisë ka përcaktuar formimin e dy formave kryesore të ekzistencës së demokracisë moderne.

Demokracia përfaqësuese, karakteristikë e vendeve perëndimore, supozon se njerëzit i delegojnë funksionet e menaxhimit përfaqësuesve të tyre kompetentë përmes metodave zgjedhore.

Demokracia plebishitare (e miratuar, për shembull, në BRSS) nënkupton që vetë qeveria zgjedh kursin dhe ushtron kontrollin, dhe populli ose mbështet ose nuk mbështet, pa hyrë në detaje.

Thelbi i të dyja formave të demokracisë është pjesëmarrja indirekte e qytetarëve në marrjen e vendimeve dhe ligjeve, në qeverisjen në nivel shtetëror apo lokal.

Shumë tradita të demokracisë së drejtpërdrejtë dhe të menjëhershme, kur vendimet merreshin jo me votim universal, por me miratim (ose mosmiratim) popullor, janë ruajtur në praktikën e jetës publike moderne. Mitingjet, protestat dhe ngjarjet e tjera publike, kur procedura e numërimit të përpiktë të votave është thjesht e pamundur, riprodhohen në formën e kuvendeve popullore të lashtësisë.

Në legjislacionin e vendeve të ndryshme ruhen elemente të demokracisë së drejtpërdrejtë në formën e ligjeve për referendumet, grevat, mitingjet, peticionet dhe ankesat. Me shfaqjen e regjimeve totalitare, fashiste në gjysmën e parë të shekullit të 20-të, që ishte pasojë logjike e zhvillimit të shtetit total borgjez, ndodhi një lloj rilindjeje e demokracisë së drejtpërdrejtë, kur elitat në pushtet, për të forcuar pushteti, provokoi forma masive të veprimtarisë shoqërore (kongrese partiake, nisma popullore, lëvizje, fushata në shkallë vendi, etj.).

Shtetëzimi i shoqërisë, "masivizimi" i njerëzve po ndodh ende, por mbi një bazë thelbësisht të ndryshme - në kushtet e shoqërisë së informacionit dhe "rendit të ri botëror" bazuar në dominimin e TNC-ve. Prandaj, në fazën aktuale, manifestimet e demokracisë së drejtpërdrejtë (mitingje, aksione, marshime) janë thjesht një mënyrë e manipulimit të ndërgjegjes masive në interes të elitave në pushtet. Metoda të tilla të qeverisjes demokratike si referendumet, sondazhet, konsultimet dhe tryezat e rrumbullakëta u shërbejnë gjithashtu të njëjtave qëllime.

Shpesh, metodat e "veprimit të drejtpërdrejtë" përdoren kur procedurat tradicionale demokratike nuk çojnë në qëllimet e dëshiruara nga elita në pushtet në botë - gjatë "revolucioneve të kadifes", të cilat janë rezultat i manipulimit të opinionit publik nga jashtë me ndihmën e politikës moderne. teknologjitë dhe mjetet e Luftës së Ftohtë. Për më tepër, janë pikërisht mbështetësit e shtetit liberal ata që në fakt tani janë kthyer në armiq të ashpër të tij, sepse duke mohuar institucionet tradicionale demokratike, duke vënë në pikëpyetje rezultatet e zgjedhjeve, ata po i drejtohen gjithnjë e më shumë veprimtarisë destruktive politike, formave primitive të veprimtarisë shoqërore që kthehu te demokracia fisnore.

Në lidhje me zhvillimin e komunikimit dhe rritjen e arsimit në shoqëri, disa teoricienë (Berber, Toffler, Nasbit, Grossman, Reingold, Pal, Rhodes, etj.) filluan të flasin për një epokë të kthimit në demokracinë e drejtpërdrejtë. Madje janë shfaqur edhe termat “teledemokraci” dhe “cyberdemokraci”, duke sugjeruar përdorimin e aftësive ndërvepruese të radios, televizionit dhe internetit për diskutimin dhe zhvillimin e ligjeve, votimit dhe qeverisjes. Vërtetë, asnjë nga teoricienët nuk ka gjetur kurrë një mënyrë për të shmangur manipulimin, triumfin e paaftësisë dhe humbjen e kohës për shkak të përfshirjes së masave të mëdha të njerëzve në proceset e menaxhimit. Deri më sot, këto projekte nuk janë zbatuar në praktikë.

Përkufizim i shkëlqyer

Përkufizim jo i plotë ↓

Demokracia e drejtpërdrejtë dhe ajo përfaqësuese janë dy format kryesore të demokracisë të sanksionuara në Kushtetutën e Federatës Ruse. Ky është ushtrimi i menjëhershëm (i drejtpërdrejtë) i pushtetit nga njerëzit dhe ushtrimi i pushtetit nëpërmjet organeve të pushtetit shtetëror të formuar prej tyre dhe. Format kryesore të demokracisë së drejtpërdrejtë janë zgjedhjet. Shih Zgjedhjet,.

Referendumet dhe zgjedhjet janë shprehja më e lartë e drejtpërdrejtë e demokracisë. vendos autoritetin më të lartë për vendimet e marra drejtpërdrejt nga populli.

Format e demokracisë së drejtpërdrejtë përdoren si për zgjidhjen e problemeve kombëtare - zgjedhjet federale dhe referendumet e Federatës Ruse, dhe për zgjidhjen e çështjeve me rëndësi rajonale dhe lokale - zgjedhjet dhe referendumet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, dhe referendumet lokale.

Zgjedhjet dhe referendumet janë forma të pavarura të demokracisë së drejtpërdrejtë, ato nuk mund të zëvendësojnë njëra-tjetrën. Është gjithashtu e pamundur të flitet për përparësinë e një forme mbi një tjetër, pasi Kushtetuta e Federatës Ruse i shpall të dyja këto forma si shprehjen më të lartë të drejtpërdrejtë të demokracisë. Përmes çdo forme të demokracisë së drejtpërdrejtë, zgjidhen disa detyra. Zgjedhjet janë një mënyrë për të formuar organe qeveritare. Në të njëjtën kohë, çështjet e formimit të përbërjes së autoriteteve shtetërore dhe organeve të vetëqeverisjes lokale nuk mund të jenë objekt i referendumit.

Një formë e rëndësishme e demokracisë është përfaqësuesi - ushtrimi i pushtetit nga populli në mënyrë indirekte, përmes autoriteteve publike dhe. Shih, Zyrtar i Zgjedhur. Këto organe formohen dhe formohen nga populli për ushtrimin e përditshëm të pushtetit në emër të tij. Mënyra e formimit është me zgjedhje të drejtpërdrejta të lira. Kontrolli i qytetarëve mbi veprimtarinë e organeve përbën bazën demokratike të sistemit të autoriteteve shtetërore dhe të vetëqeverisjes lokale në Federatën Ruse.

Forma përfaqësuese e demokracisë është e pranishme në të gjitha nivelet. Në përputhje me Kushtetutën e Federatës Ruse, organet e qeverisë federale formohen dhe funksionojnë në nivel federal (Shih organet e qeverisë federale) - Presidenti i Federatës Ruse, Duma Shtetërore e Asamblesë Federale të Federatës Ruse. Në entitetet përbërëse të Federatës Ruse, në përputhje me legjislacionin, krijohen organet legjislative dhe ekzekutive të pushtetit shtetëror të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse (Shih). Në nivel lokal, legjislacioni parashikon gjithashtu praninë e detyrueshme të organeve të zgjedhura (Shih).

Ligji zgjedhor rus: fjalor-libër referimi. 2013 .

Shihni se çfarë është "demokracia e drejtpërdrejtë dhe përfaqësuese" në fjalorë të tjerë:

Demokracia e drejtpërdrejtë

Demokracia përfaqësuese- Vlerat e Demokracisë Legaliteti · Barazia Liria · Të Drejtat e Njeriut ... Wikipedia

Demokraci- Ky term ka kuptime të tjera, shih Demokraci (kuptime). Pyetja "Demokracia" ridrejtohet këtu; shih edhe kuptime të tjera... Wikipedia

Demokracia (paqartësi)- Demokracia: Demokracia është një lloj strukture politike e shtetit në të cilën njerëzit ushtrojnë funksionet legjislative dhe ekzekutive të pushtetit drejtpërdrejt (demokracia e drejtpërdrejtë) ose përmes përfaqësuesve të tyre (përfaqësuesi... ... Wikipedia

Demokraci- (Demokracia) Koncepti i demokracisë, shfaqja dhe format e demokracisë Informacion mbi konceptin e demokracisë, shfaqjen dhe format e demokracisë, zhvillimin dhe parimet e demokracisë Përmbajtja Termi "demokraci" vjen nga fjala greke ... . .. Enciklopedia e Investitorëve

Më shumë për temën 4.2.2. Format e demokracisë: të drejtpërdrejta (të menjëhershme), indirekte (përfaqësuese):

1. Fjalitë me të folur të drejtpërdrejtë dhe të tërthortë, veçoritë e tyre strukturore dhe semantike. Mekanizmi i zëvendësimit të të folurit të drejtpërdrejtë me të folur indirekt.

Vendet në mbarë botën, në një shkallë ose në një tjetër, po krijojnë ose përpiqen të krijojnë një shoqëri demokratike. Ky është një sistem kontrolli mjaft kompleks. Le të shohim se çfarë është demokracia e drejtpërdrejtë, si ndryshon nga demokracia përfaqësuese dhe çfarë avantazhesh u jep njerëzve të zakonshëm. Tezat kryesore të politikanëve modernë janë në një mënyrë apo tjetër të lidhura me "vullnetin e popullit". Kjo do të thotë, askush nuk e mohon rëndësinë e opinionit të popullsisë në zgjedhjen e strategjisë së zhvillimit të një vendi dhe marrjen e vendimeve më pak të rëndësishme. Demokracia e drejtpërdrejtë u shpik për të legjitimuar pikëpamjet popullore. Por jo të gjithë e kuptojnë se çfarë është në praktikë. Ne do të përpiqemi ta kuptojmë.

Përkufizimi i termave dhe koncepteve

Çdo shoqëri në mënyrë ideale përpiqet të kënaqë nevojat e të gjithë anëtarëve të saj. Disa njerëz duhet të pajtohen me mazhorancën, por instrumentet dhe institucionet politike po zhvillohen në drejtim të marrjes parasysh të pikëpamjeve të çdo grupi apo shtrese, duke mos përjashtuar ato margjinale. Demokracia e drejtpërdrejtë është një grup mjetesh dhe normash juridike që bëjnë të mundur organizimin e shprehjes së vullnetit të popullit dhe marrjen parasysh të tij në politikën shtetërore. Parimet e tij janë të shkruara në ligjin bazë të vendit - kushtetutën. Duhet pasur parasysh se format e demokracisë sot janë të ndryshme. Në literaturën shkencore dallohen përfaqësuese dhe të drejtpërdrejta. Të dyja janë të lidhura me idenë kryesore - shprehjen e vullnetit të popullatës, por kanë metoda të ndryshme për zbatimin e saj. Le të shtojmë për ata që e kanë harruar, demokracia është një regjim ku vendimet merren kolektivisht, si rregull, nga shumica. Në të njëjtën kohë, të gjithë anëtarët e ekipit janë gjithashtu të përfshirë në zbatimin e planit të miratuar. Domethënë, demokracia është një sistem ku ka përgjegjësi të përbashkët (lexo “të përbashkët”). Qytetarët nuk bëjnë thjesht atë që u dikton shteti. Ata kanë të drejtë ta këshillojnë atë, të shprehin mendimet e tyre dhe të marrin pjesë në qeverisjen e vendit si në fazën e planifikimit ashtu edhe në procesin e zbatimit të ideve dhe projekteve.

Përkufizimi i demokracisë së drejtpërdrejtë

Të vendosësh se si dhe ku të shkosh për një vend të madh nuk është aq e lehtë. Ka shumë qytetarë, secili ka mendimin e vet për këtë çështje. Por demokracia e drejtpërdrejtë, pra pjesëmarrja e njerëzve në inicimin dhe planifikimin e zhvillimit, ka të bëjë jo vetëm me çështje globale brenda një vendi, por edhe me çështje më specifike. Për shembull, njerëzve nuk u pëlqen gjendja e rrugëve në fshat. Ata kanë çdo të drejtë të kontaktojnë administratën lokale me një propozim për të kryer riparime në kurriz të parave të komunitetit. Ky është një shembull konkret i demokracisë. Vetë njerëzit shohin se çfarë duhet bërë për fshatin, qytetin, vendin e tyre. Ata mund të iniciojnë projekte personalisht (qytetarë) ose si pjesë e një lëvizjeje shoqërore, zakonisht një parti politike. Në praktikë, komiteti organizativ kryen hulumtime të opinionit për të zbuluar se për çfarë interesohen njerëzit. Këto çështje janë përfshirë në programin e partisë, të cilin ajo e mishëron në realitet. Dmth demokracia e drejtpërdrejtë është e drejta për të marrë pjesë në udhëheqjen e vendit, organizimin e jetës publike, shpërndarjen dhe kontrollin e buxhetit, e vërtetuar me ligj.

Format e demokracisë

Nëse imagjinoni se çdo qytetar do të marrë pjesë direkt në zgjidhjen e ndonjë çështjeje të rëndësishme, vendi do të ndalojë së zhvilluari. Organizimi teknik i votimit, numërimi dhe analizimi i opinioneve është mjaft i vështirë dhe i kushtueshëm. Prandaj, përveç demokracisë së drejtpërdrejtë, ekziston demokracia përfaqësuese. Ky është një sistem i organeve të zgjedhura të formuara nga qytetarët si rezultat i shprehjes së vullnetit. Grupe njerëzish ua delegojnë të drejtën e tyre për të marrë pjesë në zhvillimin e vendit individëve apo partive të veçanta. Ata, nga ana tjetër, flasin në emër të tyre, duke shprehur pikëpamjet e tyre të deklaruara. Kjo do të thotë, qytetarët hyjnë në një marrëveshje me përfaqësuesin e tyre - një deputet, duke e udhëzuar atë të kujdeset për interesat e tyre. Kjo është demokracia përfaqësuese. Për më tepër, është e pamundur pa një vijë të drejtë, e njëjta gjë është e vërtetë në rastin e kundërt. Të dy format e demokracisë janë të ndërvarura dhe nuk mund të ekzistojnë pa njëra-tjetrën.

Metodat dhe format e demokracisë së drejtpërdrejtë

Veprimtaritë e shtetit janë një çështje komplekse. Shumë çështje të rëndësishme duhet të zgjidhen. Disa prej tyre kanë të bëjnë me grupe të caktuara të popullsisë, të tjera - të gjithë qytetarët. Popullsia merr pjesë në pushtet jo në mënyrë kaotike, por në mënyra të përcaktuara rreptësisht, të përcaktuara ligjërisht. Ndër to janë:

• imperativ;
• këshillimore.

Format e demokracisë së drejtpërdrejtë ndryshojnë në nivelin e detyrimit për organet qeveritare. Imperativët nuk kërkojnë miratim të mëtejshëm dhe janë përfundimtar. Ato këshilluese janë krijuar për të siguruar që organet qeveritare të marrin parasysh mendimin e njerëzve kur marrin vendime dhe organizojnë zbatimin e tyre.

Zgjedhjet

Demokracia moderne bazohet në marrjen parasysh të pikëpamjeve të shumicës së popullsisë. Për të organizuar përfaqësimin e qytetarëve, mbahen zgjedhjet për këshillat vendorë dhe parlamentin e vendit. Në disa shtete, kjo procedurë kryhet në lidhje me gjyqtarët (në Federatën Ruse ata emërohen nga presidenti). Zgjedhjet janë ndër metodat imperative të demokracisë. Rezultatet e tyre janë përfundimtare dhe nuk kërkojnë konfirmim të mëtejshëm. Kur njerëzit votojnë për një deputet apo parti të caktuar, ata marrin një pjesë të vendeve në parlament ose këshill. Ky vendim mund të kundërshtohet në gjykatë vetëm nëse ka arsye serioze për ta bërë këtë.

Referendumi

Kjo metodë demokratike fillimisht konsiderohej gjithashtu e domosdoshme, pra përfundimtare. Qytetarët marrin një vendim të detyrueshëm duke votuar. Kohët e fundit, disa vende kanë filluar të organizojnë referendume konsultative në lidhje me metodat konsultative. Kjo është një formë e identifikimit të opinionit të shumicës, e përdorur për të zhvilluar konsensus në shoqëri, ndonjëherë për propagandë. Për shembull, referendumi në Holandë për ratifikimin e marrëveshjes me Ukrainën për asociimin evropian ishte i natyrës rekomanduese. Ka vende ku parlamenti mund të shpërndahet dhe presidenti të tërhiqet me shprehje të drejtpërdrejtë të vullnetit (nuk ka një dispozitë të tillë në Federatën Ruse). Në territore të caktuara nuk ka organe përfaqësuese. Kushtet për demokraci në këto rajone krijohen duke organizuar diskutime të përgjithshme për çështje të rëndësishme nga popullata. Ato vendosen me votim të drejtpërdrejtë.

Diskutim dhe iniciativë publike

Organet përfaqësuese nuk marrin gjithmonë vendime popullore. Demokracia presupozon iniciativën nga poshtë. Domethënë mundësia për t'i bërë propozime parlamentit për ndryshimin e paragrafëve apo pjesëve të rezolutës. Kjo metodë quhet diskutim popullor. Aktualisht, ajo nuk është e përfshirë në kushtetutat e shteteve, përfshirë Federatën Ruse. Nisma popullore konsiderohet si e drejta e qytetarëve për t'i propozuar vendime të detyrueshme organit përfaqësues. Parlamenti është i detyruar t'i diskutojë dhe t'u përgjigjet atyre. Ndonjëherë iniciativa çon në shpërbërjen e organit përfaqësues. Një mandat imperativ është aftësia për t'u dhënë urdhra zëvendësve tuaj. Gjatë zbatimit të tij, njerëzit kanë të drejtë të caktojnë detyra të caktuara për përfaqësuesit e zgjedhur, të kërkojnë llogari ose t'i tërheqin ato. Besohet se demokracia e drejtpërdrejtë është më e zhvilluar në Suedi, Itali, Lihtenshtajn dhe disa vende të tjera. Ata mbajnë referendume më shpesh se të tjerët. Shtetet evropiane i drejtohen kësaj forme komunikimi me njerëzit në situata të vështira për të siguruar konsensus në shoqëri.

konkluzioni

Rëndësia e demokracisë së drejtpërdrejtë për vendet moderne nuk mund të mbivlerësohet. Mbi bazën e tij formohen organet legjislative përgjegjëse për zhvillimin e shoqërisë. Çështjet që kanë më shumë rëndësi për njerëzit zgjidhen përmes referendumeve. Çdo qytetari i jepet mundësia të marrë pjesë në një ngjarje fatale, siç ishte rasti në Krime në 2014. Kjo ju lejon të ruani qetësinë në shoqëri dhe të parandaloni shpërthimet revolucionare. Gjithashtu, institucionet e demokracisë së drejtpërdrejtë synojnë ngritjen e nivelit të përgjithshëm intelektual të popullsisë. Pa kuptuar thelbin e proceseve në vazhdim, është e pamundur që njerëzit të marrin pjesë në vendimmarrje. Prandaj është e nevojshme puna edukative e bazuar në interesimin e popullatës për temat e referendumeve dhe plebishiteve.

Demokracia e drejtpërdrejtë (Demokracia e drejtpërdrejtë) është një formë e organizimit politik dhe strukturës së shoqërisë në të cilën vendimet kryesore inicohen, miratohen dhe ekzekutohen drejtpërdrejt nga qytetarët; zbatimi i drejtpërdrejtë i vendimmarrjes nga vetë popullata me karakter të përgjithshëm dhe lokal; ligjbërja e drejtpërdrejtë e popullit.

Sipas formulimit të dhënë nga profesori M.F. Chudakov: demokracia e drejtpërdrejtë është një grup metodash dhe formash me të cilat një individ ose një ekip mund të përfshihet në mënyrë të pavarur në procesin e marrjes së vendimeve përgjithësisht detyruese, ose të marrë pjesë në formimin dhe funksionimin e një sistemi përfaqësues. , ose të ndikojnë në zhvillimin e një shteti politikanët.

Një tipar karakteristik i demokracisë së drejtpërdrejtë është përdorimi i popullsisë civile (qytetarëve të shtetit), të cilët janë drejtpërdrejt përgjegjës për miratimin dhe ekzekutimin e vendimeve të marra.

Opsionet dhe udhëzimet për inicimin e çështjeve mund të vijnë nga qytetarë individualë dhe grupe të tëra (partitë, shoqatat publike ose ekonomike, organet e qeverisjes vendore dhe shtetërore).

Avantazhi i demokracisë së drejtpërdrejtë është formulimi dhe miratimi i shpejtë i vendimeve specifike në nivel të grupeve individuale të vogla të shoqërisë (çështje të natyrës lokale dhe private).

Disavantazhi i demokracisë së drejtpërdrejtë është kompleksiteti i aplikimit të saj në territore të mëdha (kompleksiteti i formimit të çështjeve, rritja e kohës së nevojshme për të rënë dakord mbi çështjet dhe për të kryer votim) pa përdorimin e teknologjisë kompjuterike dhe komunikimeve celulare.

Më e zakonshme metodat e demokracisë së drejtpërdrejtë janë:

1) zgjedhjet - zgjedhja e deputetëve ose e gjyqtarëve nga qytetarët. Në shumicën e shteteve (përfshirë Federatën Ruse), të gjithë deputetët zgjidhen; në një numër vendesh emërohen vetëm disa anëtarë të dhomës së lartë të parlamentit. Gjyqtarët ose mund të zgjidhen nga populli ose të emërohen nga presidenti ose monarku (në Federatën Ruse, gjyqtarët emërohen nga presidenti). Gjithashtu, në periudha të ndryshme në shtete të ndryshme, mund të zgjidheshin komandantë të forcave të armatosura (për shembull, komandantët e Gardës Kombëtare në Francë në vitet 1790) dhe poste të ndryshme policore. Zgjedhja përfshin gjithashtu të drejtën e qytetarëve për të nominuar kandidatë për pozitat e zgjedhura dhe të drejtën për të sfiduar kandidatët. Për momentin, në shumicën e shteteve, diskutimi i kandidatëve zhvillohet në një mbledhje të grupeve të votuesve që i kanë emëruar ata (kongreset e partive, kongreset e organizatave publike, mbledhjet e grupeve nismëtare), mbledhjet elektorale në të cilat diskutohen kandidatët nuk thirren në shumica e shteteve; ato u mblodhën në Republikën Franceze në 1791 - 1799 dhe në Republikën e Ligurisë 1797 - 1799.

2) vota popullore (referendumi) - miratimi i rezolutës me votim të qytetarëve. Këto rezoluta janë të detyrueshme, por kohët e fundit në një sërë vendesh njerëzit mund të miratojnë rezoluta jodetyruese (referendum konsultativ). Në disa shtete, njësitë më të ulëta vendore mund të mos kenë një organ përfaqësues dhe një njësi vendore e caktuar mund të qeveriset nga një mbledhje e përgjithshme e banorëve të saj. Për momentin, në shumicën e shteteve (përfshirë Federatën Ruse), njerëzit nuk mund të pranojnë ose refuzojnë buxhetin, të vendosin ose anulojnë taksat dhe tarifat, të ratifikojnë ose denoncojnë traktatet ndërkombëtare, të shpallin luftë dhe të bëjnë paqe, ose të shpallin amnisti. Në të njëjtën kohë, në një numër shtetesh çështja (në Federatën Ruse nuk mund) për shpërndarjen e parlamentit ose tërheqjen e presidentit duhet të hidhet në referendum.

3) diskutim popullor - e drejta e një grupi votuesish për të bërë propozime për të ndryshuar dhe plotësuar paragrafë ose seksione të veçanta të rezolutës parlamentare. Për momentin, në shumicën e shteteve (përfshirë Federatën Ruse), diskutimi publik nuk është i përcaktuar në kushtetutë dhe ligje.

4) nisma popullore - e drejta e një grupi zgjedhësish për të paraqitur projekt-rezoluta me detyrimin e parlamentit për ta pranuar, ndryshuar, plotësuar ose refuzuar atë. Një rast i veçantë i iniciativës popullore është një kundërpropozim - e drejta e një numri të caktuar qytetarësh për të paraqitur një propozim alternativ në kuadër të një nisme legjislative ose procedurës së referendumit, ndërsa në disa shtete pranimi i një propozimi të tillë nga populli mund të çojë. për shpërndarjen e parlamentit. Shpesh shprehet mendimi se procedura e votimit popullor, e cila duhet të inicohet jo nga qytetarët, por ekskluzivisht nga institucionet qeveritare, nuk ka të bëjë me demokracinë e drejtpërdrejtë.

5) mandati imperativ - e drejta e popullit për të pranuar urdhra të detyrueshëm për deputetë ose gjyqtarë individualë, e drejta e popullit për të tërhequr deputetë ose gjyqtarë individualë, detyrimi i deputetëve ose gjyqtarëve individualë për t'i raportuar rregullisht popullit dhe e drejta e njerëzit të kërkojnë prej tyre një raport të jashtëzakonshëm. Për momentin, në shumicën e shteteve, njerëzit nuk mund të kujtojnë deputetë individualë, të kalojnë urdhra të detyrueshëm për deputetë individualë dhe deputetët individualë nuk duhet t'i japin raporte njerëzve (në Federatën Ruse, mandati imperativ nuk është i ndaluar, por është as i shkruar).

Demokracia e drejtpërdrejtë është e lidhur ngushtë me metodat e tjera të pjesëmarrjes politike, të cilat nuk japin të drejtën për të zgjidhur drejtpërdrejt çështjet e jetës publike, por lejojnë që dikush të ndikojë në procesin e marrjes së vendimeve të tilla.

Elementet e demokracisë së drejtpërdrejtë janë më të zhvilluara në Zvicër, shtetin amerikan të Kalifornisë, Lihtenshtajnin, Italinë dhe disa vende të tjera ku referendumet janë më të shpeshta. Por në shumicën e vendeve, aftësia për të nisur një referendum "nga poshtë", domethënë me iniciativën e qytetarëve të zakonshëm, është shumë e kufizuar në ligj ose në praktikë. Në të njëjtën kohë, vota popullore dhe iniciativa popullore ekzistojnë në shumicën e shteteve, por çështjet kryesore politike janë të përjashtuara nga shqyrtimi në referendum. Mandati i detyrueshëm ekziston në Republikën Popullore të Kinës, Republikën Socialiste të Vietnamit, Republikën Popullore Demokratike të Laos dhe Republikën Popullore Demokratike të Koresë, si dhe në disa shtete të SHBA-së.

Të dy format e ushtrimit të pushtetit - direkt dhe përfaqësues - klasifikohen nga Kushtetuta ruse si themelet e sistemit kushtetues:

2. Populli e ushtron pushtetin e tij drejtpërdrejt, si dhe nëpërmjet autoriteteve shtetërore dhe pushteteve vendore.

3. Shprehja më e lartë e drejtpërdrejtë e pushtetit të popullit është referendumi dhe zgjedhjet e lira.

Art. 3 i Kushtetutës së Federatës Ruse

E drejta e popullit korrespondon me të drejtën kushtetuese të çdo qytetari të Federatës Ruse për të marrë pjesë në menaxhimin e çështjeve shtetërore, si drejtpërdrejt ashtu edhe përmes përfaqësuesve të tyre:

1. Qytetarët e Federatës Ruse kanë të drejtë të marrin pjesë në menaxhimin e punëve shtetërore, si drejtpërdrejt ashtu edhe nëpërmjet përfaqësuesve të tyre.

2. Qytetarët e Federatës Ruse kanë të drejtë të zgjedhin dhe të zgjidhen në organet qeveritare dhe organet e vetëqeverisjes lokale, si dhe të marrin pjesë në një referendum.

Art. 32 i Kushtetutës së Federatës Ruse

Kushtetuta e Federatës Ruse thekson veçanërisht rolin e demokracisë së drejtpërdrejtë për vetëqeverisjen lokale:

2. Vetëqeverisja vendore ushtrohet nga qytetarët nëpërmjet referendumeve, zgjedhjeve dhe formave të tjera të shprehjes së drejtpërdrejtë të vullnetit, nëpërmjet organeve të zgjedhura dhe organeve të tjera të qeverisjes vendore.

Art. 130 i Kushtetutës së Federatës Ruse

Procedura për mbajtjen e referendumeve në Rusi rregullohet me Ligjin Federal Kushtetues.

Demokracia përfaqësuese - një regjim politik në të cilin populli njihet si burimi kryesor i pushtetit, por qeveria delegohet në organe të ndryshme përfaqësuese, anëtarët e të cilëve zgjidhen nga qytetarët. Demokracia përfaqësuese është forma kryesore e pjesëmarrjes politike në shtetet moderne. Thelbi i saj qëndron në pjesëmarrjen indirekte të qytetarëve në vendimmarrje, në zgjedhjen e përfaqësuesve të tyre në organet qeveritare, të krijuara për të shprehur interesat e tyre, për të miratuar ligje dhe për të dhënë urdhra.

Demokracia përfaqësuese është e nevojshme sidomos kur, për shkak të territoreve të mëdha apo arsyeve të tjera, pjesëmarrja e rregullt e drejtpërdrejtë e qytetarëve në votim është e vështirë, si dhe kur merren vendime komplekse që janë të vështira për t'u kuptuar nga jo-specialistët.

Manifestimet e demokracisë përfaqësuese janë:

1) miratimi i ligjeve, buxheti, vendosja e taksave dhe taksave, ratifikimi dhe denoncimi i traktateve ndërkombëtare nga parlamenti; Për momentin, në shumicën e shteteve (përfshirë Federatën Ruse), ligjet dhe buxhetet miratohen nga parlamenti dhe miratohen nga presidenti ose monarku, ku ky i fundit ka të drejtë të dërgojë projektligjin ose buxhetin për rishqyrtim nga parlamenti. Për më tepër, në një numër shtetesh gama e çështjeve për të cilat miratohen ligjet duhet të kufizohet (në Federatën Ruse nuk ka një kufizim të tillë).

2) formimi i qeverisë nga parlamenti. Për momentin, në shumicën e shteteve (përfshirë Federatën Ruse), parlamenti miraton kandidaturat për anëtarë të qeverisë ose kandidaturën e kryetarit të qeverisë të propozuar nga presidenti ose monarku;

3) e drejta e iniciativës legjislative - në shumicën e shteteve ajo u përket vetëm grupeve me disa deputetë, ndërsa e drejta e iniciativës legjislative i takon edhe presidentit ose monarkut; në një numër shtetesh (përfshirë Federatën Ruse) iniciativa legjislative i përket një individi. deputetë.

4) kontrolli parlamentar mbi qeverinë: përfshin miratimin parlamentar të programit të qeverisë, detyrimin e qeverisë dhe ministrit për të dhënë raporte të rregullta në parlament dhe të drejtën e parlamentit për të kërkuar një raport të jashtëzakonshëm nga qeveria dhe anëtarët e saj dhe të drejtën e parlamenti të deklarojë mosbesimin ndaj qeverisë ose ministrit që çon në dorëheqjen e qeverisë ose ministrit. Për momentin, në shumicën e shteteve (përfshirë Federatën Ruse), qeveria dhe ministrat shkarkohen me dekret të presidentit ose monarkut në bazë të mosbesimit nga ana e parlamentit.

Disavantazhi themelor i demokracisë përfaqësuese është formimi i organeve qeveritare përmes zgjedhjeve, gjatë të cilave votuesit detyrohen të votojnë për kandidatët me të cilët nuk janë të njohur dhe që nuk përfaqësojnë interesat e të gjitha segmenteve të popullsisë.