Demokracia je priama a reprezentatívna. Priama demokracia Zastupiteľská demokracia v skratke

priama účasť každého občana (1 osoba = 1 hlas) na správe vecí verejných a legislatívnych aktivitách.

Demokracia ako forma verejnej moci, ktorá uznáva ľud za svoj zdroj, vznikla v časoch predtriednej spoločnosti, ktorá ešte nebola formalizovaná do podoby štátu.

V podmienkach kmeňového systému bola demokracia priama a bezprostredná. O najdôležitejších otázkach v živote kmeňa (voľba vodcu, rozhodnutia o presídľovaní, vojny so susedmi a pod.) sa rozhodovalo na valných zhromaždeniach dospelých členov komunity. Je zrejmé, že v podmienkach víťazstva patriarchálnych vzťahov v klanovej spoločnosti mohli byť plnoprávnymi účastníkmi takýchto stretnutí iba muži. Táto norma (s určitými zmenami) existovala v legislatíve aj tých najvyspelejších demokratických štátov až do začiatku 20. storočia a v niektorých komunitách (časť moslimských krajín) platí dodnes.

Ľudové zhromaždenia sa spravidla stretávali v určitých obdobiach roka, v dňoch posvätných pre daný národ a konali sa na mieste spojenom s posvätnými tradíciami klanu alebo kmeňa. V časoch pohanstva mali mnohé európske národy vo zvyku pred začiatkom stretnutia prinášať božstvám hojné obete a po prijatí kresťanstva sa za úspech podujatia konali bohoslužby.

Priama demokracia bola bežná v politikách malých miest starovekého Grécka. Demokratické procedúry by sa v nich dali realizovať vzhľadom na malý rozsah politík a malý počet slobodných ľudí (občanov), ktorí sa podieľajú na správe vecí verejných.

Platón kritizoval starodávnu formu priamej demokracie ako systém, ktorý „nemá riadnu správu“ a „vôbec sa nezaoberá tým, aké povolania niekto prejde na štátne aktivity“.

Polis s demokratickým riadením sa spravidla ukázal ako nestabilný vnútorne (demokraciu často nahrádzal despotizmus), ako aj v konfrontácii so silným vonkajším nepriateľom. Z ľudového zhromaždenia vyrástol aj jeden z najstarších parlamentov planéty – islandský Althing – Thing.

Tradície priamej demokracie boli silné aj v Rusku. Novgorodského veche sa mohla zúčastniť celá dospelá mužská populácia mesta a slobodní roľníci z okolitých dedín. Formálne to bola veche, ktorá mohla voliť a odvolávať vyšších úradníkov, schvaľovať nové zákony a rušiť staré, vyhlasovať vojnu a uzatvárať mier. Ale ako v iných krajinách, kde sa rozvinula triedna štruktúra a vytvoril sa štát, starý systém v Novgorode a Pskove bol príkladom prechodného štádia od priamej demokracie k inému typu sociálnej štruktúry.

Skutočná moc v týchto mestách patrila šľachte a obchodníkom, pre ktorých bolo schvaľovanie starých rozhodnutí formulovaných vládnucou elitou nominálne. Nie je prekvapujúce, že zrušenie starých inštitúcií po pripojení Novgorodu a Pskova k Moskovskému štátu nespôsobilo vážne sociálne a politické dôsledky ani ľudové nepokoje.

Prvky priamej demokracie sa objavili aj v nasledujúcich dejinách Ruska, a to počas Zemských koncilov v 16. a 17. storočí, ako aj počas ľudových nepokojov. Počas Streltsyho nepokojov to boli títo vojaci, ktorí rozhodovali o voľbe cára, menovaní alebo trestaní vyšších úradníkov v záujme tej či onej skupiny bojarov a šľachty.

Postupom času, ako sa úlohy riešené štátom stávali komplexnejšími, priamu demokraciu takmer všeobecne nahradili monarchické formy vlády. V buržoáznych spoločnostiach nadobudla demokracia nové črty, ktoré sa líšili od priamej, priamej účasti občanov na správe vecí verejných a tvorbe zákonov.

Liberálna demokracia, ktorej základy sa sformovali v 18. storočí, vychádzala z doktríny ľudovej suverenity J. Locka (1632–1704), podľa ktorej zdrojom všetkej moci v štáte je ľud (sami si vyberajú moc, aby presadzovala tie zákony, „na ktorých sa spoločenstvo alebo oprávnené osoby dohodnú“).

Buržoázne revolúcie 18. – 19. storočia. v Európe a Amerike viedli v mnohých krajinách k vytvoreniu parlamentných republík a zavedeniu všeobecného volebného práva. Špecifickosť postupov zabezpečujúcich účasť každého občana na vládnom riadení predurčila formovanie dvoch hlavných foriem existencie modernej demokracie.

Zastupiteľská demokracia, charakteristická pre západné krajiny, predpokladá, že ľudia delegujú riadiace funkcie na svojich kompetentných zástupcov prostredníctvom voliteľných metód.

Plebiscitná demokracia (prijatá napríklad v ZSSR) znamená, že vláda sama volí kurz a vykonáva kontrolu a ľudia buď podporujú, alebo nepodporujú, bez toho, aby zachádzali do podrobností.

Podstatou oboch foriem demokracie je nepriama účasť občanov na rozhodovaní a zákonoch, na riadení na štátnej či miestnej úrovni.

V praxi moderného verejného života sa zachovali mnohé tradície priamej, bezprostrednej demokracie, keď sa rozhodnutia neprijímali všeobecným hlasovaním, ale prostredníctvom všeobecného súhlasu (alebo nesúhlasu). Zhromaždenia, protesty a iné verejné podujatia, keď je postup na dôsledné sčítanie hlasov jednoducho nemožný, reprodukujú vo forme zhromaždení ľudu staroveku.

Prvky priamej demokracie v podobe zákonov o referendách, štrajkoch, zhromaždeniach, petíciách a odvolaniach sú zachované v legislatíve rôznych krajín. So vznikom totalitných, fašistických režimov v prvej polovici 20. storočia, čo bol logický dôsledok vývoja buržoázneho totálneho štátu, nastala akási renesancia priamej demokracie, keď vládnuce elity v záujme posilnenia svojich moc, vyvolala masové formy spoločenskej činnosti (stranícke kongresy, ľudové iniciatívy, hnutia, celoštátne kampane atď.).

Znárodňovanie spoločnosti, „masifikácia“ ľudí stále prebieha, ale na zásadne odlišnom základe – v podmienkach informačnej spoločnosti a „nového svetového poriadku“ založeného na dominancii TNK. Preto sú v súčasnej fáze prejavy priamej demokracie (zhromaždenia, akcie, pochody) jednoducho spôsobom manipulácie masového vedomia v záujme vládnucich elít. Rovnakým cieľom slúžia aj metódy demokratického vládnutia, akými sú referendá, prieskumy verejnej mienky, konzultácie a okrúhle stoly.

Metódy „priamej akcie“ sa často používajú vtedy, keď tradičné demokratické postupy nevedú k cieľom, ktoré si želala svetová vládnuca elita – počas „zamatových revolúcií“, ktoré sú výsledkom manipulácie verejnej mienky zvonku za pomoci moderných politických technológie a prostriedky studenej vojny. Navyše sú to práve priaznivci liberálneho štátu, ktorí sa teraz v skutočnosti zmenili na jeho zúrivých nepriateľov, pretože popierajúc tradičné demokratické inštitúcie, spochybňujúc výsledky volieb, čoraz viac sa uchyľujú k deštruktívnej politickej činnosti, k primitívnym formám spoločenskej činnosti. vrátiť sa ku kmeňovej demokracii.

V súvislosti s rozvojom komunikácie a rastom vzdelanosti v spoločnosti začali niektorí teoretici (Barber, Toffler, Nasbit, Grossman, Reingold, Pal, Rhodes atď.) hovoriť o ére návratu k priamej demokracii. Objavili sa dokonca aj výrazy „teledemokracia“ a „kyberdemokracia“, ktoré naznačujú využitie interaktívnych možností rádia, televízie a internetu na diskusiu a vývoj zákonov, hlasovanie a riadenie. Pravda, nikto z teoretikov nikdy nenašiel spôsob, ako sa vyhnúť manipulácii, triumfu neschopnosti a strate času v dôsledku zapojenia veľkých más ľudí do procesov riadenia. Dodnes sa tieto projekty v praxi neuplatnili.

Výborná definícia

Neúplná definícia ↓

Priama a zastupiteľská demokracia sú dve hlavné formy demokracie zakotvené v Ústave Ruskej federácie. Ide o bezprostredný (priamy) výkon moci ľudom a výkon moci prostredníctvom nimi tvorených orgánov štátnej moci a. Hlavnými formami priamej demokracie sú voľby. Pozri Voľby, .

Referendá a voľby sú najvyšším priamym prejavom demokracie. zriaďuje najvyššiu autoritu pre rozhodnutia prijímané priamo ľuďmi.

Formy priamej demokracie sa využívajú tak na riešenie celoštátnych problémov - federálne voľby a referendá Ruskej federácie, ako aj na riešenie otázok regionálneho a miestneho významu - voľby a referendá zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestne referendá.

Voľby a referendá sú nezávislé formy priamej demokracie, nemôžu sa navzájom nahradiť. Nemožno tiež hovoriť o uprednostňovaní jednej formy pred druhou, pretože Ústava Ruskej federácie vyhlasuje obe tieto formy za najvyšší priamy prejav demokracie. Prostredníctvom každej formy priamej demokracie sa riešia určité úlohy. Voľby sú spôsobom formovania vládnych orgánov. Predmetom referenda zároveň nemôžu byť otázky formovania zloženia štátnych orgánov a orgánov územnej samosprávy.

Dôležitou formou demokracie je reprezentatívna – výkon moci ľudom nepriamo, prostredníctvom orgánov verejnej moci a. Pozri, Zvolený funkcionár. Tieto orgány tvoria a formujú ľudia na každodenné vykonávanie moci v ich mene. Spôsob formovania je prostredníctvom priamych slobodných volieb. Občianska kontrola nad činnosťou orgánov tvorí demokratický základ systému štátnych orgánov a miestnej samosprávy v Ruskej federácii.

Reprezentatívna forma demokracie je prítomná na všetkých úrovniach. V súlade s Ústavou Ruskej federácie sa na federálnej úrovni vytvárajú a pôsobia federálne vládne orgány (Pozri Federálne vládne orgány) – prezident Ruskej federácie, Štátna duma Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie. V zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie sú v súlade s legislatívou zriadené zákonodarné a výkonné orgány štátnej moci zakladajúcich subjektov Ruskej federácie (pozri). Na miestnej úrovni legislatíva stanovuje aj povinnú prítomnosť volených orgánov (pozri).

Ruský volebný zákon: slovník-príručka. 2013 .

Pozrite si, čo znamená „Priama a zastupiteľská demokracia“ v iných slovníkoch:

Priama demokracia

zastupiteľská demokracia- Demokracia Hodnoty Zákonnosť · Rovnosť Sloboda · Ľudské práva ... Wikipedia

demokracia- Tento výraz má iné významy, pozri Demokracia (významy). Dotaz "Demokracia" presmeruje sem; pozri aj iné významy... Wikipedia

demokracia (jednoznačnosť)- Demokracia: Demokracia je typ politickej štruktúry štátu, v ktorej ľudia vykonávajú zákonodarnú a výkonnú mocenskú funkciu priamo (priama demokracia) alebo prostredníctvom svojich zástupcov (zástupca... ... Wikipedia

demokracia- (Demokracia) Pojem demokracia, vznik a formy demokracie Informácie o pojme demokracie, vznik a formy demokracie, vývoj a princípy demokracie Obsah Pojem „demokracia“ pochádza z gréckeho slova ... . .. Encyklopédia investorov

Viac k téme 4.2.2. Formy demokracie: priama (bezprostredná), nepriama (reprezentatívna):

1. Vety s priamou a nepriamou rečou, ich štrukturálne a sémantické znaky. Mechanizmus nahradenia priamej reči nepriamou rečou.

Krajiny na celom svete v tej či onej miere vytvárajú alebo sa snažia vytvoriť demokratickú spoločnosť. Ide o pomerne zložitý riadiaci systém. Pozrime sa, čo je priama demokracia, čím sa líši od zastupiteľskej demokracie a aké výhody dáva bežným ľuďom. Hlavné tézy moderných politikov sú tak či onak spojené s „vôľou ľudu“. To znamená, že nikto nepopiera dôležitosť názoru obyvateľstva pri výbere stratégie rozvoja krajiny a prijímaní menej dôležitých rozhodnutí. Priama demokracia bola vynájdená na legitimizáciu populárnych názorov. Ale nie každý chápe, čo to je v praxi. Pokúsime sa na to prísť.

Definícia pojmov a pojmov

Každá spoločnosť sa v ideálnom prípade snaží uspokojiť potreby všetkých svojich členov. Niektorí musia súhlasiť s väčšinou, ale politické nástroje a inštitúcie sa vyvíjajú smerom k zohľadňovaniu názorov každej skupiny či vrstvy, marginálne nevynímajúc. Priama demokracia je súbor nástrojov a právnych noriem, ktoré umožňujú organizovať prejav vôle ľudu a zohľadňovať ho v štátnej politike. Jeho princípy sú zapísané v základnom zákone krajiny – ústave. Treba si uvedomiť, že dnešné podoby demokracie sú rôzne. Vo vedeckej literatúre sa rozlišujú reprezentatívne a priame. Obe súvisia s hlavnou myšlienkou – prejavom vôle obyvateľstva, ale majú rozdielne metódy na jej realizáciu. Pre tých, ktorí zabudli, dodajme, že demokracia je režim, v ktorom sa rozhoduje kolektívne, spravidla väčšinou. Zároveň sa všetci členovia tímu podieľajú aj na realizácii schváleného plánu. To znamená, že demokracia je systém, v ktorom existuje spoločná (čítaj „spoločná“) zodpovednosť. Občania nerobia len to, čo im štát diktuje. Majú právo mu radiť, vyjadrovať svoj vlastný názor a podieľať sa na riadení krajiny tak vo fáze plánovania, ako aj v procese implementácie nápadov a projektov.

Definícia priamej demokracie

Rozhodnúť sa, ako a kam ísť za obrovskou krajinou, nie je také jednoduché. Občanov je veľa, každý má na túto vec svoj názor. Ale priama demokracia, teda účasť ľudí na iniciovaní a plánovaní rozvoja, sa týka nielen globálnych problémov v rámci jednej krajiny, ale aj špecifickejších otázok. Ľuďom sa nepáči napríklad stav ciest v obci. Majú plné právo obrátiť sa na miestnu správu s návrhom na vykonanie opráv na náklady obce. Toto je konkrétny príklad demokracie. Ľudia sami vidia, čo treba urobiť pre ich dedinu, mesto, krajinu. Môžu iniciovať projekty osobne (občania) alebo ako súčasť sociálneho hnutia, zvyčajne politickej strany. V praxi organizačný výbor vykonáva prieskum verejnej mienky, aby zistil, čo ľudí zaujíma. Tieto otázky sú zahrnuté v programe strany, ktorý v skutočnosti zosobňuje. Čiže priama demokracia je zákonom potvrdené právo podieľať sa na vedení krajiny, organizácii verejného života, rozdeľovaní a kontrole rozpočtu.

Formy demokracie

Ak si predstavíte, že každý občan sa bude priamo podieľať na riešení akejkoľvek dôležitej otázky, krajina sa prestane rozvíjať. Technická organizácia hlasovania, sčítanie a analýza názorov je pomerne náročná a nákladná. Preto okrem priamej demokracie existuje zastupiteľská demokracia. Ide o systém volených orgánov, ktoré tvoria občania ako výsledok prejavu vôle. Skupiny ľudí delegujú svoje právo podieľať sa na rozvoji krajiny na konkrétnych jednotlivcov alebo strany. Oni zase hovoria v ich mene a vyjadrujú svoje vyjadrené názory. To znamená, že občania uzavrú so svojím zástupcom – poslancom dohodu, v ktorej mu dajú pokyn, aby sa staral o ich záujmy. Toto je zastupiteľská demokracia. Navyše bez priamky to nejde, to isté platí aj v opačnom prípade. Tieto dve formy demokracie sú vzájomne závislé a jedna bez druhej nemôžu existovať.

Metódy a formy priamej demokracie

Činnosť štátu je zložitá záležitosť. Je potrebné vyriešiť veľa dôležitých problémov. Niektoré z nich sa týkajú určitých skupín obyvateľstva, iné všetkých občanov. Obyvateľstvo participuje na moci nie chaoticky, ale striktne stanovenými, zákonom stanovenými spôsobmi. Medzi nimi sú:

• imperatív;
• poradenské.

Formy priamej demokracie sa líšia v miere povinnosti pre vládne orgány. Imperatívy nevyžadujú ďalšie schválenie a sú konečné. Konzultačné sú navrhnuté tak, aby zabezpečili, že vládne orgány pri rozhodovaní a organizovaní ich realizácie zohľadňujú mienku ľudí.

Voľby

Moderná demokracia je založená na zohľadňovaní názorov väčšiny obyvateľstva. Na organizáciu zastupovania občanov sa konajú voľby do miestnych zastupiteľstiev a parlamentu krajiny. V niektorých štátoch sa tento postup vykonáva vo vzťahu k sudcom (v Ruskej federácii ich menuje prezident). Voľby patria medzi nevyhnutné metódy demokracie. Ich výsledky sú konečné a nevyžadujú si ďalšie potvrdenie. Keď ľudia volia určitého poslanca alebo stranu, dostanú podiel z kresiel v parlamente alebo rade. Toto rozhodnutie možno napadnúť na súde len vtedy, ak sú na to vážne dôvody.

Referendum

Táto demokratická metóda bola pôvodne považovaná aj za imperatívnu, teda konečnú. Občania záväzne rozhodujú hlasovaním. Nedávno začali niektoré krajiny organizovať poradné referendá súvisiace s konzultačnými metódami. Ide o formu identifikácie väčšinového názoru, ktorá sa používa na rozvoj konsenzu v spoločnosti, niekedy na propagandu. Referendum v Holandsku o ratifikácii dohody s Ukrajinou o európskom pridružení malo napríklad odporúčací charakter. Sú krajiny, kde je možné rozpustiť parlament a odvolať prezidenta priamym prejavom vôle (v Ruskej federácii takéto ustanovenie neexistuje). Na niektorých územiach neexistujú zastupiteľské orgány. Podmienky pre demokraciu v týchto regiónoch sa vytvárajú organizovaním všeobecnej diskusie obyvateľstva o dôležitých otázkach. Rozhoduje sa o nich priamym hlasovaním.

Verejná diskusia a iniciatíva

Zastupiteľské orgány nie vždy robia ľudové rozhodnutia. Demokracia predpokladá iniciatívu zdola. Teda možnosť podávať parlamentu návrhy na zmenu paragrafov alebo časti uznesení. Táto metóda sa nazýva populárna diskusia. V súčasnosti nie je zakotvený v ústavách štátov vrátane Ruskej federácie. Ľudová iniciatíva sa považuje za právo občanov navrhovať zastupiteľskému orgánu záväzné rozhodnutia. Parlament je povinný ich prerokovať a odpovedať na ne. Niekedy iniciatíva vedie k rozpusteniu zastupiteľského orgánu. Nevyhnutným mandátom je schopnosť dávať príkazy svojim zástupcom. Pri jeho realizácii majú ľudia právo zadávať určité úlohy voleným zástupcom, žiadať o účet, prípadne ich odvolávať. Predpokladá sa, že priama demokracia je najrozvinutejšia vo Švédsku, Taliansku, Lichtenštajnsku a niektorých ďalších krajinách. Referendá organizujú častejšie ako ostatní. Európske štáty sa uchyľujú k tejto forme komunikácie s ľuďmi v ťažkých situáciách, aby zabezpečili konsenzus v spoločnosti.

Záver

Význam priamej demokracie pre moderné krajiny nemožno preceňovať. Na jej základe sa formujú zákonodarné orgány zodpovedné za rozvoj spoločnosti. Otázky, ktoré sú pre ľudí najdôležitejšie, sa riešia prostredníctvom referenda. Každý občan dostane možnosť zúčastniť sa osudnej udalosti, ako tomu bolo v roku 2014 na Kryme. To vám umožňuje zachovať pokoj v spoločnosti a zabrániť revolučným výbuchom. Okrem toho sú inštitúcie priamej demokracie zamerané na zvyšovanie všeobecnej intelektuálnej úrovne obyvateľstva. Bez pochopenia podstaty prebiehajúcich procesov je pre ľudí nemožné podieľať sa na rozhodovaní. Preto je nevyhnutná osvetová práca založená na záujme obyvateľov o témy referend a plebiscitov.

Priama demokracia (priama demokracia) je forma politickej organizácie a štruktúry spoločnosti, v ktorej sú hlavné rozhodnutia iniciované, prijímané a vykonávané priamo občanmi; priama realizácia rozhodovania samotným obyvateľstvom všeobecného a miestneho charakteru; priama tvorba zákonov ľudu.

Podľa formulácie profesora M. F. Chudakova priama demokracia je súbor metód a foriem, ktorými sa jednotlivec alebo tím môže samostatne zapájať do procesu prijímania všeobecne záväzných rozhodnutí, prípadne sa podieľať na formovaní a fungovaní zastupiteľského systému. alebo ovplyvňovať vývoj štátu politici.

Charakteristickým znakom priamej demokracie je využívanie civilného obyvateľstva (občanov štátu), ktorí sú priamo zodpovední za prijímanie a výkon prijatých rozhodnutí.

Možnosti a smery iniciovania problémov môžu vychádzať tak od jednotlivých občanov, ako aj od celých skupín (strany, verejné alebo hospodárske združenia, orgány miestnej a štátnej správy).

Výhodou priamej demokracie je rýchle formulovanie a prijímanie konkrétnych rozhodnutí na úrovni jednotlivých malých skupín spoločnosti (problematika lokálneho a súkromného charakteru).

Nevýhodou priamej demokracie je zložitosť jej aplikácie na veľkých územiach (zložitosť formovania otázok, predlžovanie času potrebného na dohodnutie otázok a uskutočnenie hlasovania) bez použitia výpočtovej techniky a mobilnej komunikácie.

Najbežnejší metódy priamej demokracie sú:

1) voľby - voľba poslancov alebo sudcov občanmi. Vo väčšine štátov (vrátane Ruskej federácie) sú volení všetci poslanci, v mnohých krajinách je menovaných len niekoľko členov hornej komory parlamentu. Sudcov môže buď voliť ľud, alebo ich menuje prezident alebo panovník (v Ruskej federácii sudcov vymenúva prezident). Taktiež v rôznych časoch v rôznych štátoch mohli byť volení velitelia ozbrojených síl (napríklad velitelia Národnej gardy vo Francúzsku v 90. rokoch 18. storočia) a rôzne policajné funkcie. Voliteľnosť zahŕňa aj právo občanov navrhovať kandidátov na volené funkcie a právo napadnúť kandidátov. V súčasnosti sa vo väčšine štátov diskusia o kandidátoch vedie na stretnutí skupín voličov, ktoré ich nominovali (zjazdy strán, kongresy verejných organizácií, stretnutia iniciatívnych skupín), volebné stretnutia, na ktorých sa diskutuje o kandidátoch, sa nezvolávajú v väčšina štátov; boli zvolané vo Francúzskej republike v rokoch 1791 - 1799 a v Ligúrskej republike 1797 - 1799.

2) ľudové hlasovanie (referendum) - prijímanie uznesení hlasovaním občanov. Tieto rezolúcie sú povinné, ale v súčasnosti môžu ľudia v rôznych krajinách prijímať nezáväzné rezolúcie (konzultačné referendum). V niektorých štátoch nižšie miestne jednotky nemusia mať zastupiteľský orgán a danú miestnu jednotku môže riadiť valné zhromaždenie jej obyvateľov. V súčasnosti vo väčšine štátov (vrátane Ruskej federácie) ľudia nemôžu prijať alebo odmietnuť rozpočet, zaviesť alebo zrušiť dane a poplatky, ratifikovať alebo vypovedať medzinárodné zmluvy, vyhlásiť vojnu a uzavrieť mier alebo vyhlásiť amnestiu. Zároveň v mnohých štátoch musí byť otázka (v Ruskej federácii nie) rozpustenia parlamentu alebo odvolania prezidenta predmetom referenda.

3) ľudová diskusia - právo skupiny voličov podávať návrhy na zmenu a doplnenie jednotlivých paragrafov alebo častí uznesení parlamentu. V súčasnosti nie je verejná diskusia vo väčšine štátov (vrátane Ruskej federácie) zakotvená v ústave a zákonoch.

4) ľudová iniciatíva - právo skupiny voličov predkladať návrhy uznesení s povinnosťou parlamentu ich prijať, zmeniť, doplniť alebo zamietnuť. Osobitným prípadom ľudovej iniciatívy je protinávrh – právo určitého počtu občanov predložiť alternatívny návrh v rámci legislatívnej iniciatívy alebo referenda, pričom v niektorých štátoch môže prijatie takéhoto návrhu občanmi viesť k rozpusteniu parlamentu. Často sa objavuje názor, že postup ľudového hlasovania, ktorý by nemali iniciovať občania, ale výlučne vládne inštitúcie, nemá nič spoločné s priamou demokraciou.

5) imperatívny mandát - právo ľudu prijímať príkazy povinné pre jednotlivých poslancov alebo sudcov, právo ľudu odvolávať jednotlivých poslancov alebo sudcov, povinnosť jednotlivých poslancov alebo sudcov pravidelne podávať správy ľudu a právo ľudu. ľudí, aby od nich požadovali mimoriadnu správu. V súčasnosti vo väčšine štátov ľudia nemôžu odvolávať jednotlivých poslancov, vydávať povinné príkazy pre jednotlivých poslancov a jednotliví poslanci nemusia podávať správy ľudu (v Ruskej federácii nie je imperatívny mandát zakázaný, ale je tiež nie je uvedené).

Priama demokracia úzko súvisí s inými metódami politickej participácie, ktoré nedávajú právo priamo riešiť otázky verejného života, ale umožňujú ovplyvňovať proces prijímania takýchto rozhodnutí.

Prvky priamej demokracie sú najviac rozvinuté vo Švajčiarsku, americkom štáte Kalifornia, Lichtenštajnsku, Taliansku a niektorých ďalších krajinách, kde sú referendá najčastejšie. Vo väčšine krajín je však možnosť iniciovať referendum „zdola“, teda z iniciatívy bežných občanov, veľmi obmedzená v zákone alebo v praxi. Vo väčšine štátov zároveň existuje ľudové hlasovanie a ľudová iniciatíva, ale hlavné politické otázky sú v referende vylúčené. Povinný mandát existuje v Čínskej ľudovej republike, Vietnamskej socialistickej republike, Laoskej ľudovodemokratickej republike a Kórejskej ľudovodemokratickej republike, ako aj v niektorých štátoch USA.

Obe formy výkonu moci – priama a reprezentatívna – sú v ruskej ústave klasifikované ako základy ústavného systému:

2. Ľud vykonáva svoju moc priamo, ako aj prostredníctvom štátnych orgánov a samospráv.

3. Najvyšším priamym vyjadrením moci ľudu je referendum a slobodné voľby.

čl. 3 Ústavy Ruskej federácie

Právo ľudu zodpovedá ústavnému právu každého občana Ruskej federácie zúčastňovať sa na riadení štátnych záležitostí, a to priamo aj prostredníctvom svojich zástupcov:

1. Občania Ruskej federácie majú právo zúčastňovať sa na riadení štátnych záležitostí, a to priamo aj prostredníctvom svojich zástupcov.

2. Občania Ruskej federácie majú právo voliť a byť volení do orgánov štátnej správy a orgánov miestnej samosprávy, ako aj zúčastniť sa na referende.

čl. 32 Ústavy Ruskej federácie

Ústava Ruskej federácie osobitne zdôrazňuje úlohu priamej demokracie pre miestnu samosprávu:

2. Miestnu samosprávu vykonávajú občania referendami, voľbami a inými formami priameho prejavu vôle, prostredníctvom volených a iných orgánov samosprávy.

čl. 130 Ústavy Ruskej federácie

Postup konania referenda v Rusku upravuje federálny ústavný zákon.

zastupiteľská demokracia - politický režim, v ktorom je ľud uznávaný ako hlavný zdroj moci, ale vláda je delegovaná na rôzne zastupiteľské orgány, ktorých členov volia občania. Zastupiteľská demokracia je vedúcou formou politickej participácie v moderných štátoch. Jeho podstata spočíva v nepriamej účasti občanov na rozhodovaní, na ich výbere svojich zástupcov do orgánov štátnej správy, ktorých cieľom je vyjadrovať ich záujmy, prijímať zákony a vydávať príkazy.

Zastupiteľská demokracia je potrebná najmä vtedy, keď je z dôvodu veľkých území alebo iných dôvodov sťažená pravidelná priama účasť občanov na voľbách a tiež vtedy, keď sa prijímajú zložité rozhodnutia, ktoré sú pre laikov ťažko pochopiteľné.

Prejavy zastupiteľskej demokracie sú:

1) prijímanie zákonov, rozpočet, ustanovenie daní a poplatkov, ratifikácia a vypovedanie medzinárodných zmlúv parlamentom; V súčasnosti vo väčšine štátov (vrátane Ruskej federácie) zákony a rozpočty prijíma parlament a schvaľuje ich prezident alebo panovník, pričom ten má právo poslať návrh zákona alebo rozpočtu na opätovné prerokovanie parlamentu. Okrem toho v mnohých štátoch by mal byť rozsah otázok, o ktorých sa prijímajú zákony, obmedzený (v Ruskej federácii takéto obmedzenie neexistuje).

2) zostavenie vlády parlamentom. V súčasnosti vo väčšine štátov (vrátane Ruskej federácie) parlament schvaľuje kandidatúry na členov vlády alebo kandidatúru predsedu vlády navrhnutú prezidentom alebo panovníkom;

3) právo zákonodarnej iniciatívy - vo väčšine štátov patrí len skupinám viacerých poslancov, pričom právo zákonodarnej iniciatívy má aj prezident alebo panovník; vo viacerých štátoch (vrátane Ruskej federácie) patrí zákonodarná iniciatíva jednotlivým poslancov.

4) parlamentná kontrola vlády: zahŕňa parlamentné schvaľovanie vládneho programu, povinnosť vlády a ministra podávať pravidelné správy parlamentu a právo parlamentu požadovať od vlády a jej členov mimoriadnu správu a právo parlamentu vysloviť nedôveru vláde alebo ministrovi vedúce k demisii vlády alebo ministra. V súčasnosti je vo väčšine štátov (vrátane Ruskej federácie) vláda a ministri odvolávaní dekrétom prezidenta alebo panovníka na základe nedôvery zo strany parlamentu.

Zásadnou nevýhodou zastupiteľskej demokracie je vytváranie vládnych orgánov prostredníctvom volieb, počas ktorých sú voliči nútení voliť kandidátov, ktorých nepoznajú a ktorí nezastupujú záujmy všetkých vrstiev obyvateľstva.