Demokracja jest bezpośrednia i reprezentatywna. Demokracja bezpośrednia Demokracja przedstawicielska w skrócie

bezpośredni udział każdego obywatela (1 osoba = 1 głos) w zarządzaniu i działalności legislacyjnej.

Demokracja jako forma władzy publicznej uznająca lud za swoje źródło powstała w czasach społeczeństwa przedklasowego, które nie zostało jeszcze sformalizowane w państwo.

W warunkach ustroju plemiennego demokracja była bezpośrednia i natychmiastowa. Najważniejsze sprawy w życiu plemienia (wybór wodza, decyzje o przesiedleniu, wojny z sąsiadami itp.) rozstrzygały się na walnych zebraniach dorosłych członków gminy. Jest oczywiste, że w warunkach zwycięstwa stosunków patriarchalnych w społeczeństwie klanowym pełnoprawnymi uczestnikami takich spotkań mogli być wyłącznie mężczyźni. Norma ta (z pewnymi zmianami) istniała w ustawodawstwie nawet najbardziej rozwiniętych państw demokratycznych aż do początków XX wieku, a w niektórych społecznościach (częściach krajów muzułmańskich) obowiązuje do dziś.

Zgromadzenia ludowe zbierały się z reguły w określonych porach roku, w dni święte dla danego ludu i odbywały się w miejscu związanym ze świętymi tradycjami klanu lub plemienia. W czasach pogaństwa wiele narodów europejskich miało zwyczaj składania obfitych ofiar bóstwom przed rozpoczęciem spotkania; po przyjęciu chrześcijaństwa odprawiano nabożeństwa o powodzenie wydarzenia.

Demokracja bezpośrednia była powszechna w polityce małych miast starożytnej Grecji. Procedury demokratyczne mogły być w nich przeprowadzane ze względu na niewielki rozmiar polityk i niewielką liczbę wolnych ludzi (obywateli) uczestniczących w sprawowaniu rządów.

Platon skrytykował starożytną formę demokracji bezpośredniej jako system, który „nie ma odpowiedniego zarządzania” i „w ogóle nie przejmuje się tym, jakie zawody ktoś przejdzie do działalności państwowej”.

Polisa o demokratycznych rządach z reguły okazywała się niestabilna zarówno wewnętrznie (demokracja często zastępowana była despotyzmem), jak i w konfrontacji z silnym wrogiem zewnętrznym. Ze zgromadzenia ludowego – Rzeczy – wyrósł także jeden z najstarszych parlamentów na świecie – islandzki Althing.

Na Rusi silne były także tradycje demokracji bezpośredniej. W nowogrodzkiej veche mogła wziąć udział cała dorosła męska populacja miasta oraz wolni chłopi z okolicznych wsi. Formalnie był to veche, który mógł wybierać i odwoływać wyższych urzędników, zatwierdzać nowe prawa i uchylać stare, wypowiadać wojnę i zawierać pokój. Ale podobnie jak w innych krajach, gdzie rozwinęła się struktura klasowa i powstało państwo, system veche w Nowogrodzie i Pskowie był przykładem etapu przejściowego od demokracji bezpośredniej do innego typu struktury społecznej.

Prawdziwa władza w tych miastach należała do szlachty i kupców, dla których aprobata dla decyzji veche formułowanych przez elitę rządzącą była nominalna. Nic dziwnego, że zniesienie instytucji veche po przyłączeniu Nowogrodu i Pskowa do państwa moskiewskiego nie spowodowało poważnych konsekwencji społecznych i politycznych ani niepokojów społecznych.

Elementy demokracji bezpośredniej pojawiły się także w późniejszej historii Rosji, zarówno podczas soborów ziemskich w XVI i XVII wieku, jak i podczas niepokojów społecznych. Podczas zamieszek Streltsy to właśnie ci żołnierze podejmowali decyzje dotyczące wyboru cara, mianowania lub karania wyższych urzędników w interesie tej lub innej grupy bojarów i szlachty.

Z biegiem czasu, w miarę jak zadania rozwiązywane przez państwo stawały się coraz bardziej złożone, demokracja bezpośrednia została niemal powszechnie zastąpiona monarchicznymi formami rządów. W społeczeństwach burżuazyjnych demokracja nabrała nowych cech, różniących się od bezpośredniego, bezpośredniego udziału obywateli w rządzeniu i stanowieniu prawa.

Demokracja liberalna, której zręby ukształtowały się w XVIII w., opierała się na doktrynie suwerenności ludowej J. Locke’a (1632–1704), według której źródłem wszelkiej władzy w państwie jest naród (to on sam wybiera władzę, tak aby egzekwowała te prawa, „na które społeczność lub osoby upoważnione wyrażają zgodę”).

Rewolucje burżuazyjne XVIII – XIX wieku. w Europie i Ameryce doprowadziło do powstania w wielu krajach republik parlamentarnych i wprowadzenia powszechnego prawa wyborczego. Specyfika procedur zapewniających udział każdego obywatela w rządzeniu zdeterminowała ukształtowanie się dwóch głównych form istnienia współczesnej demokracji.

Demokracja przedstawicielska, charakterystyczna dla krajów zachodnich, zakłada, że ​​ludzie delegują funkcje kierownicze swoim kompetentnym przedstawicielom w drodze wyborów.

Demokracja plebiscytowa (przyjęta np. w ZSRR) zakłada, że ​​rząd sam wybiera kurs i sprawuje kontrolę, a ludzie albo popierają, albo nie, bez wchodzenia w szczegóły.

Istotą obu form demokracji jest pośredni udział obywateli w podejmowaniu decyzji i stanowieniu prawa, w sprawowaniu rządów na szczeblu państwowym lub lokalnym.

Wiele tradycji demokracji bezpośredniej, natychmiastowej, w której decyzje zapadały nie w drodze głosowania powszechnego, ale poprzez aprobatę (lub dezaprobatę) społeczeństwa, zachowało się w praktyce współczesnego życia publicznego. Wiece, protesty i inne wydarzenia publiczne, podczas których skrupulatne liczenie głosów jest po prostu niemożliwe, odtwarzają w formie starożytne zgromadzenia ludowe.

Elementy demokracji bezpośredniej w postaci ustaw dotyczących referendów, strajków, wieców, petycji i apelacji są zachowane w ustawodawstwie różnych krajów. Wraz z pojawieniem się w pierwszej połowie XX wieku reżimów totalitarnych, faszystowskich, co było logiczną konsekwencją rozwoju burżuazyjnego państwa totalnego, nastąpił swego rodzaju renesans demokracji bezpośredniej, kiedy elity rządzące, w celu wzmocnienia swojej władzy, prowokowały masowe formy aktywności społecznej (zjazdy partyjne, inicjatywy ludowe, ruchy, kampanie na skalę ogólnokrajową itp.).

Nacjonalizacja społeczeństwa, „masowanie” ludzi nadal ma miejsce, ale na zasadniczo innych podstawach – w warunkach społeczeństwa informacyjnego i „nowego porządku świata” opartego na dominacji TNK. Dlatego na obecnym etapie przejawy demokracji bezpośredniej (wiece, akcje, marsze) są po prostu sposobem manipulowania świadomością masową w interesie elit rządzących. Tym samym celom służą także takie metody rządów demokratycznych, jak referenda, sondaże, konsultacje i okrągłe stoły.

Często metody „działań bezpośrednich” stosuje się wtedy, gdy tradycyjne procedury demokratyczne nie prowadzą do celów pożądanych przez elity rządzące światem – podczas „aksamitnych rewolucji”, które są wynikiem manipulacji opinią publiczną z zewnątrz przy pomocy współczesnych polityków technologie i środki zimnej wojny. Co więcej, to właśnie zwolennicy państwa liberalnego stali się obecnie jego zaciekłymi wrogami, gdyż zaprzeczając tradycyjnym instytucjom demokratycznym, kwestionując wyniki wyborów, coraz częściej uciekają się do destrukcyjnej działalności politycznej, do prymitywnych form aktywności społecznej, które wrócić do demokracji plemiennej.

W związku z rozwojem komunikacji i wzrostem oświaty w społeczeństwie część teoretyków (Barber, Toffler, Nasbit, Grossman, Reingold, Pal, Rhodes itp.) zaczęła mówić o epoce powrotu do demokracji bezpośredniej. Pojawiły się nawet terminy „teledemokracja” i „cyberdemokracja”, sugerujące wykorzystanie interaktywnych możliwości radia, telewizji i Internetu do dyskusji i opracowywania prawa, głosowania i zarządzania. To prawda, że ​​żaden z teoretyków nie znalazł sposobu na uniknięcie manipulacji, triumfu niekompetencji i straty czasu spowodowanej zaangażowaniem dużych mas ludzi w procesy zarządzania. Do chwili obecnej projekty te nie zostały zastosowane w praktyce.

Świetna definicja

Niekompletna definicja ↓

Demokracja bezpośrednia i przedstawicielska to dwie główne formy demokracji zapisane w Konstytucji Federacji Rosyjskiej. Jest to bezpośrednie (bezpośrednie) sprawowanie władzy przez lud i sprawowanie władzy poprzez utworzone przez niego organy władzy państwowej. Główną formą demokracji bezpośredniej są wybory. Zobacz Wybory, .

Referenda i wybory są najwyższym bezpośrednim wyrazem demokracji. ustanawia najwyższą władzę w zakresie decyzji podejmowanych bezpośrednio przez lud.

Formy demokracji bezpośredniej służą zarówno rozwiązywaniu problemów narodowych – wybory federalne i referenda Federacji Rosyjskiej, jak i rozwiązywaniu kwestii o znaczeniu regionalnym i lokalnym – wybory i referenda podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej oraz referenda lokalne.

Wybory i referenda są niezależnymi formami demokracji bezpośredniej i nie mogą się wzajemnie zastępować. Nie można też mówić o prymat jednej formy nad drugą, gdyż Konstytucja Federacji Rosyjskiej głosi, że obie te formy są najwyższym bezpośrednim wyrazem demokracji. Każda forma demokracji bezpośredniej rozwiązuje określone zadania. Wybory są sposobem na utworzenie organów rządowych. Jednocześnie kwestie uformowania składu organów władzy państwowej i organów samorządu lokalnego nie mogą być przedmiotem referendum.

Ważną formą demokracji jest demokracja przedstawicielska – sprawowanie władzy przez lud pośrednio, poprzez władze publiczne i. Widzisz, wybrany urzędnik. Organy te są tworzone i kształtowane przez ludzi w celu codziennego sprawowania władzy w ich imieniu. Metodą formacji są bezpośrednie, wolne wybory. Obywatelska kontrola nad działalnością organów stanowi demokratyczną podstawę ustroju władz państwowych i samorządu lokalnego w Federacji Rosyjskiej.

Reprezentatywna forma demokracji jest obecna na wszystkich poziomach. Zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej na szczeblu federalnym powstają i działają federalne organy rządu (patrz Organy rządu federalnego) - Prezydent Federacji Rosyjskiej, Duma Państwowa Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej. W podmiotach Federacji Rosyjskiej, zgodnie z ustawodawstwem, ustanawia się organy ustawodawcze i wykonawcze władzy państwowej podmiotów Federacji Rosyjskiej (patrz). Na poziomie lokalnym ustawodawstwo przewiduje również obowiązkową obecność wybieranych organów (patrz).

Rosyjskie prawo wyborcze: słownik-podręcznik. 2013 .

Zobacz, co oznacza „demokracja bezpośrednia i przedstawicielska” w innych słownikach:

    Demokracja bezpośrednia

    Demokracja reprezentatywna- Wartości demokracji Legalność · Równość Wolność · Prawa człowieka… Wikipedia

    Demokracja- Termin ten ma inne znaczenia, patrz Demokracja (znaczenia). Zapytanie „Demokracja” przekierowuje tutaj; zobacz także inne znaczenia... Wikipedia

    Demokracja (ujednoznacznienie)- Demokracja: Demokracja to rodzaj struktury politycznej państwa, w którym ludzie sprawują funkcje ustawodawcze i wykonawcze władzy bezpośrednio (demokracja bezpośrednia) lub poprzez swoich przedstawicieli (przedstawicielstwo... ... Wikipedia

    Demokracja- (Demokracja) Pojęcie demokracji, powstanie i formy demokracji Informacje o pojęciu demokracji, powstanie i formy demokracji, rozwój i zasady demokracji Spis treści Termin „demokracja” pochodzi od greckiego słowa… . .. Encyklopedia inwestorów

Do realizacji powyższych cech konieczne jest istnienie uniwersalnych instytucji demokracji.
Ogólne instytucje demokracji to formy organizacyjne, za pomocą których wdrażane są zasady demokratyczne.
Formy organizacyjne obejmują: wybory najwyższych organów państwa; odpowiedzialność lub odpowiedzialność wybranych organów wobec wyborców lub ich przedstawicieli (posłów); rotacja wybranych organów władzy publicznej po upływie ich kadencji.
W zależności od sposobu, w jaki ludzie sprawują swą władzę, istnieją dwie formy demokracji: bezpośrednia (natychmiastowa); pośredni (przedstawiciel).
Bezpośrednia (natychmiastowa) forma demokracji.
Cechą charakterystyczną tej formy demokracji jest to, że w jej ramach ludzie bezpośrednio podejmują decyzje polityczne i sprawują władzę.
Instytucjami demokracji bezpośredniej są zgromadzenia, wiece, pochody, demonstracje, apele do władz (petycje), pikiety, publiczne dyskusje nad najważniejszymi sprawami.
Pośrednia (reprezentatywna) forma demokracji.
Cechą charakterystyczną tej formy demokracji jest to, że naród sprawuje władzę poprzez swoich przedstawicieli w różnych organach rządowych. Szczególną rolę odgrywa wśród nich parlament – ​​najwyższy i reprezentatywny (wybieralny) organ władzy w państwie.
Wadami demokracji przedstawicielskiej są:
faktyczne odsunięcie narodu od władzy w przerwach między wyborami;
nieunikniona biurokratyzacja i oligarchizacja władzy, oddzielenie posłów od zwykłych obywateli;
szerokie możliwości przekupywania urzędników;
słaba legitymizacja władzy ze względu na niemal całkowite wyobcowanie od niej obywateli;
naruszenie zasady równości praw politycznych obywateli ze względu na zbyt szerokie uprawnienia posłów itp.

Więcej na temat 4.2.2. Formy demokracji: bezpośrednia (natychmiastowa), pośrednia (przedstawicielska):

  1. Zdania z mową bezpośrednią i pośrednią, ich cechy strukturalne i semantyczne. Mechanizm zastępowania mowy bezpośredniej mową pośrednią.

Kraje na całym świecie w takim czy innym stopniu tworzą lub dążą do stworzenia społeczeństwa demokratycznego. Jest to dość złożony system sterowania. Przyjrzyjmy się, czym jest demokracja bezpośrednia, czym różni się od demokracji przedstawicielskiej i jakie korzyści daje zwykłym ludziom. Główne tezy współczesnych polityków są w ten czy inny sposób powiązane z „wolą ludu”. Oznacza to, że nikt nie zaprzecza znaczeniu opinii społeczeństwa przy wyborze strategii rozwoju kraju i podejmowaniu mniej ważnych decyzji. Demokracja bezpośrednia została wymyślona, ​​aby legitymizować popularne poglądy. Ale nie wszyscy rozumieją, jak to jest w praktyce. Spróbujemy to rozgryźć.

Definicja terminów i pojęć

W idealnym przypadku każde społeczeństwo dąży do zaspokojenia potrzeb wszystkich swoich członków. Niektórzy muszą zgodzić się z większością, ale instrumenty i instytucje polityczne rozwijają się w kierunku uwzględniania poglądów każdej grupy czy warstwy, nie wyłączając marginalnych. Demokracja bezpośrednia to zespół narzędzi i norm prawnych, które umożliwiają uporządkowanie wyrażania woli ludu i uwzględnienie jej w polityce państwa. Jej zasady zapisane są w podstawowym prawie państwa – konstytucji. Należy pamiętać, że formy demokracji są dziś inne. W literaturze naukowej wyróżnia się reprezentatywne i bezpośrednie. Obydwa są związane z główną ideą - wyrażeniem woli ludności, ale mają różne metody jej realizacji. Dodajmy dla tych, którzy zapomnieli, demokracja to ustrój, w którym decyzje podejmowane są kolektywnie, z reguły przez większość. Jednocześnie wszyscy członkowie zespołu są również zaangażowani w realizację zatwierdzonego planu. Oznacza to, że demokracja to system, w którym istnieje wspólna (czytaj „wspólna”) odpowiedzialność. Obywatele nie robią po prostu tego, co narzuca im państwo. Mają prawo mu doradzać, wyrażać własne opinie i uczestniczyć w rządzeniu krajem zarówno na etapie planowania, jak i w procesie wdrażania pomysłów i projektów.

Definicja demokracji bezpośredniej

Podjęcie decyzji, jak i gdzie pojechać do ogromnego kraju, nie jest takie proste. Obywateli jest wielu, każdy ma swoje zdanie w tej sprawie. Jednak demokracja bezpośrednia, czyli udział społeczeństwa w inicjowaniu i planowaniu rozwoju, dotyczy nie tylko kwestii globalnych w obrębie jednego kraju, ale także kwestii bardziej szczegółowych. Ludziom nie podoba się na przykład stan dróg we wsi. Mają pełne prawo zwrócić się do władz lokalnych z propozycją przeprowadzenia napraw kosztem gminy. To konkretny przykład demokracji. Ludzie sami widzą, co trzeba zrobić dla ich wsi, miasta, kraju. Mogą inicjować projekty osobiście (obywatele) lub w ramach ruchu społecznego, zwykle partii politycznej. W praktyce komitet organizacyjny prowadzi badania opinii, aby dowiedzieć się, na czym ludziom zależy. Zagadnienia te są ujęte w programie partii, który realizuje ona w rzeczywistości. Oznacza to, że demokracja bezpośrednia to potwierdzone przez prawo prawo do uczestniczenia w kierowaniu krajem, organizacji życia publicznego, podziale i kontroli budżetu.

Formy demokracji

Jeśli wyobrazić sobie, że każdy obywatel będzie brał bezpośredni udział w rozwiązaniu jakiejkolwiek ważnej kwestii, kraj przestanie się rozwijać. Technicznie zorganizowanie głosowania, liczenia i analizy opinii jest dość trudne i kosztowne. Zatem obok demokracji bezpośredniej istnieje demokracja przedstawicielska. Jest to system organów wybieralnych, tworzonych przez obywateli w wyniku wyrażenia woli. Grupy ludzi delegują swoje prawo do udziału w rozwoju kraju konkretnym jednostkom lub partiom. Oni z kolei wypowiadają się w ich imieniu, wyrażając swoje poglądy. Oznacza to, że obywatele zawierają umowę ze swoim przedstawicielem - zastępcą, polecając mu dbanie o ich interesy. To jest demokracja przedstawicielska. Co więcej, bez linii prostej nie jest to możliwe, to samo dotyczy sytuacji odwrotnej. Obie formy demokracji są od siebie zależne i nie mogą bez siebie istnieć.

Metody i formy demokracji bezpośredniej

Działalność państwa jest sprawą złożoną. Trzeba rozwiązać wiele ważnych kwestii. Niektóre z nich dotyczą określonych grup ludności, inne – wszystkich obywateli. Ludność uczestniczy we władzy nie chaotycznie, ale w ściśle określony, prawnie ustalony sposób. Wśród nich są:

  • pilny;
  • doradczy.

Formy demokracji bezpośredniej różnią się poziomem obowiązków organów rządowych. Imperatywy nie wymagają dalszego zatwierdzenia i są ostateczne. Konsultacyjne mają na celu zapewnienie, że organy rządowe uwzględniają opinię społeczeństwa przy podejmowaniu decyzji i organizowaniu ich realizacji.

Wybory

Współczesna demokracja opiera się na uwzględnianiu poglądów większości społeczeństwa. Aby zorganizować reprezentację obywateli, przeprowadza się wybory do rad lokalnych i parlamentu kraju. W niektórych państwach postępowanie to przeprowadza się w stosunku do sędziów (w Federacji Rosyjskiej są oni powoływani przez prezydenta). Wybory należą do imperatywnych metod demokracji. Ich wyniki są ostateczne i nie wymagają dalszego potwierdzenia. Kiedy ludzie głosują na określonego posła lub partię, otrzymują część miejsc w parlamencie lub radzie. Decyzję tę można zaskarżyć przed sądem jedynie wówczas, gdy istnieją ku temu poważne podstawy.

Referendum

Ta demokratyczna metoda była pierwotnie również uważana za imperatywną, czyli ostateczną. Obywatele podejmują wiążącą decyzję w drodze głosowania. Ostatnio w niektórych krajach zaczęto organizować referenda deliberatywne związane z metodami konsultacyjnymi. Jest to forma identyfikacji opinii większości, wykorzystywana do wypracowywania konsensusu w społeczeństwie, czasami w celach propagandowych. Przykładowo referendum w Holandii w sprawie ratyfikacji umowy z Ukrainą o stowarzyszeniu europejskim miało charakter rekomendacyjny. Są kraje, w których można rozwiązać parlament i odwołać prezydenta przez bezpośrednie wyrażenie woli (w Federacji Rosyjskiej nie ma takiego przepisu). Na niektórych terytoriach nie ma organów przedstawicielskich. Warunki dla demokracji w tych regionach tworzy się poprzez organizowanie powszechnej dyskusji ludności na ważne tematy. Są one ustalane w drodze bezpośredniego głosowania.

Dyskusja publiczna i inicjatywa

Organy przedstawicielskie nie zawsze podejmują popularne decyzje. Demokracja zakłada inicjatywę oddolną. Oznacza to możliwość zgłaszania parlamentowi propozycji zmiany paragrafów lub części uchwał. Metodę tę nazywa się dyskusją popularną. Obecnie nie jest on zapisany w konstytucjach państw, w tym Federacji Rosyjskiej. Inicjatywę ludową uważa się za prawo obywateli do proponowania organowi przedstawicielskiemu wiążących decyzji. Parlament ma obowiązek je omówić i odpowiedzieć. Czasami inicjatywa prowadzi do rozwiązania organu przedstawicielskiego. Mandat imperatywny to zdolność do wydawania poleceń swoim zastępcom. W trakcie jego realizacji ludzie mają prawo przydzielać wybranym przedstawicielom określone zadania, żądać rozliczenia lub ich odwoływać. Uważa się, że demokracja bezpośrednia jest najbardziej rozwinięta w Szwecji, Włoszech, Liechtensteinie i niektórych innych krajach. Częściej niż inni organizują referenda. Państwa europejskie sięgają po tę formę komunikacji z ludźmi znajdującymi się w trudnych sytuacjach, aby zapewnić konsensus w społeczeństwie.

Wniosek

Nie można przecenić znaczenia demokracji bezpośredniej dla współczesnych krajów. Na jego podstawie powstają ciała legislacyjne odpowiedzialne za rozwój społeczeństwa. Sprawy, które są dla ludzi najważniejsze, rozwiązuje się w drodze referendów. Każdy obywatel ma możliwość wzięcia udziału w fatalnym wydarzeniu, tak jak miało to miejsce na Krymie w 2014 roku. Pozwala to zachować spokój w społeczeństwie i zapobiec rewolucyjnym eksplozjom. Ponadto instytucje demokracji bezpośredniej mają na celu podniesienie ogólnego poziomu intelektualnego społeczeństwa. Bez zrozumienia istoty zachodzących procesów nie jest możliwe, aby ludzie uczestniczyli w podejmowaniu decyzji. Dlatego konieczna jest praca edukacyjna oparta na zainteresowaniu społeczeństwa tematyką referendów i plebiscytów.

Demokracja bezpośrednia (demokracja bezpośrednia) to forma organizacji politycznej i struktury społeczeństwa, w której główne decyzje są inicjowane, przyjmowane i wykonywane bezpośrednio przez obywateli; bezpośrednie wdrażanie przez samą ludność procesów decyzyjnych o charakterze ogólnym i lokalnym; bezpośrednie stanowienie prawa przez lud.

Według sformułowania profesora M.F. Chudakowa: demokracja bezpośrednia to zespół metod i form, dzięki którym jednostka lub zespół może samodzielnie włączyć się w proces podejmowania powszechnie obowiązujących decyzji lub uczestniczyć w tworzeniu i funkcjonowaniu systemu przedstawicielskiego lub wpływać na rozwój polityków państwowych.

Cechą charakterystyczną demokracji bezpośredniej jest wykorzystanie ludności cywilnej (obywateli państwa), która jest bezpośrednio odpowiedzialna za podejmowanie i wykonywanie podjętych decyzji.

Opcje i kierunki inicjowania spraw mogą pochodzić zarówno od pojedynczych obywateli, jak i całych grup (partii, stowarzyszeń społecznych lub gospodarczych, organów samorządu terytorialnego i państwa).

Zaletą demokracji bezpośredniej jest szybkie formułowanie i podejmowanie konkretnych decyzji na poziomie poszczególnych małych grup społecznych (kwestie o charakterze lokalnym i prywatnym).

Wadą demokracji bezpośredniej jest złożoność jej stosowania na dużych terytoriach (złożoność formułowania spraw, wydłużenie czasu potrzebnego na uzgodnienie spraw i przeprowadzenie głosowania) bez wykorzystania technologii komputerowej i komunikacji mobilnej.

Najczęściej metody demokracji bezpośredniej Czy:

1) wybory – wybór posłów lub sędziów przez obywateli. W większości państw (w tym w Federacji Rosyjskiej) wszyscy deputowani są wybierani; w niektórych krajach mianuje się tylko kilku członków izby wyższej parlamentu. Sędziowie mogą być wybierani przez naród lub mianowani przez prezydenta lub monarchę (w Federacji Rosyjskiej sędziów powołuje prezydent). Ponadto w różnych okresach w różnych stanach można było wybierać dowódców sił zbrojnych (na przykład dowódców Gwardii Narodowej we Francji w latach 90. XVIII w.) i różne stanowiska policji. Wybieralność obejmuje także prawo obywateli do zgłaszania kandydatów na stanowiska wybieralne oraz prawo do kwestionowania kandydatów. Obecnie w większości stanów dyskusja nad kandydatami odbywa się na zebraniach grup wyborców, które ich zgłosiły (zjazdy partii, zjazdy organizacji społecznych, spotkania grup inicjatywnych), zebrania wyborcze, na których omawia się kandydatów, nie są zwoływane w większość stanów; zwołano je w Republice Francuskiej w latach 1791–1799 oraz w Republice Liguryjskiej 1797 - 1799.

2) głosowanie powszechne (referendum) – podejmowanie uchwał w drodze głosowania obywateli. Uchwały te są obowiązkowe, ale ostatnio w wielu krajach obywatele mogą przyjmować uchwały niewiążące (referendum konsultacyjne). W niektórych stanach niższe jednostki lokalne mogą nie posiadać organu przedstawicielskiego, a daną jednostką lokalną może rządzić walne zgromadzenie jej mieszkańców. Obecnie w większości państw (w tym w Federacji Rosyjskiej) naród nie może przyjąć ani odrzucić budżetu, wprowadzić ani znieść podatków i opłat, ratyfikować ani wypowiedzieć umów międzynarodowych, wypowiadać wojny i zawierać pokoju ani ogłaszać amnestii. Jednocześnie w wielu państwach kwestia rozwiązania parlamentu lub odwołania prezydenta (w Federacji Rosyjskiej nie jest możliwa) musi zostać poddana pod referendum.

3) dyskusja popularna – prawo grupy wyborców do zgłaszania propozycji zmian i uzupełnień poszczególnych ustępów lub fragmentów uchwał parlamentu. Obecnie w większości państw (w tym w Federacji Rosyjskiej) dyskusja publiczna nie jest przewidziana w konstytucji i ustawach.

4) inicjatywa popularna – prawo grupy wyborców do zgłaszania projektów uchwał z obowiązkiem parlamentu ich przyjęcia, zmiany, uzupełnienia lub odrzucenia. Szczególnym przypadkiem inicjatywy ludowej jest kontrpropozycja – prawo określonej liczby obywateli do przedstawienia alternatywnej propozycji w kontekście inicjatywy ustawodawczej lub procedury referendalnej, podczas gdy w niektórych państwach akceptacja takiej propozycji przez społeczeństwo może prowadzić do do rozwiązania parlamentu. Często wyrażana jest opinia, że ​​procedura głosowania powszechnego, którą powinni inicjować nie obywatele, a wyłącznie instytucje rządowe, nie ma nic wspólnego z demokracją bezpośrednią.

5) mandat imperatywny – prawo ludu do przyjmowania zarządzeń obowiązujących poszczególnych posłów lub sędziów, prawo ludu do odwoływania poszczególnych posłów lub sędziów, obowiązek poszczególnych posłów lub sędziów do regularnego składania sprawozdań społeczeństwu oraz prawo żądać od nich nadzwyczajnego raportu. Obecnie w większości państw naród nie może odwoływać poszczególnych posłów, wydawać poleceń obowiązkowych poszczególnym posłom, a poszczególni posłowie nie mają obowiązku składania obywatelom sprawozdań (w Federacji Rosyjskiej mandat imperatywny nie jest zabroniony, ale jest też nie jest napisane).

Demokracja bezpośrednia jest ściśle powiązana z innymi sposobami partycypacji politycznej, które nie dają prawa do bezpośredniego rozstrzygania spraw życia publicznego, lecz pozwalają wpływać na proces podejmowania takich decyzji.

Elementy demokracji bezpośredniej są najbardziej rozwinięte w Szwajcarii, amerykańskim stanie Kalifornia, Liechtensteinie, Włoszech i kilku innych krajach, w których referenda są najczęstsze. Jednak w większości krajów możliwość zainicjowania referendum „od dołu”, czyli z inicjatywy zwykłych obywateli, jest bardzo ograniczona zarówno w prawie, jak i w praktyce. Jednocześnie w większości państw istnieje głosowanie powszechne i inicjatywa ludowa, ale główne kwestie polityczne są wyłączone z rozważań w referendum. Mandat obowiązkowy istnieje w Chińskiej Republice Ludowej, Socjalistycznej Republice Wietnamu, Laotańskiej Republice Ludowo-Demokratycznej i Koreańskiej Republice Ludowo-Demokratycznej, a także w niektórych stanach USA.

Obie formy sprawowania władzy – bezpośrednią i przedstawicielską – zaliczane są przez Konstytucję Rosji do podstaw ustroju konstytucyjnego:

2. Lud sprawuje swą władzę bezpośrednio, a także poprzez władze państwowe i samorządy lokalne.

3. Najwyższym bezpośrednim wyrazem władzy ludu jest referendum i wolne wybory.

Sztuka. 3 Konstytucji Federacji Rosyjskiej

Prawo narodu odpowiada konstytucyjnemu prawu każdego obywatela Federacji Rosyjskiej do uczestniczenia w zarządzaniu sprawami państwowymi, zarówno bezpośrednio, jak i poprzez swoich przedstawicieli:

1. Obywatele Federacji Rosyjskiej mają prawo brać udział w kierowaniu sprawami państwa zarówno bezpośrednio, jak i przez swoich przedstawicieli.

2. Obywatele Federacji Rosyjskiej mają prawo wybierać i być wybierani do organów władzy państwowej i organów samorządu lokalnego, a także brać udział w referendum.

Sztuka. 32 Konstytucji Federacji Rosyjskiej

Konstytucja Federacji Rosyjskiej szczególnie podkreśla rolę demokracji bezpośredniej dla samorządu lokalnego:

2. Samorząd lokalny jest wykonywany przez obywateli w drodze referendów, wyborów i innych form bezpośredniego wyrażania woli, za pośrednictwem wybieralnych i innych organów samorządu terytorialnego.

Sztuka. 130 Konstytucji Federacji Rosyjskiej

Tryb przeprowadzania referendów w Rosji reguluje federalna ustawa konstytucyjna.

Demokracja reprezentatywna - ustrój polityczny, w którym za główne źródło władzy uznaje się naród, ale rząd jest delegowany do różnych organów przedstawicielskich, których członkowie wybierani są przez obywateli. Demokracja przedstawicielska jest wiodącą formą uczestnictwa politycznego we współczesnych państwach. Jej istota polega na pośrednim udziale obywateli w podejmowaniu decyzji, w wyborze przez nich swoich przedstawicieli do organów rządowych, których zadaniem jest wyrażanie ich interesów, stanowienie prawa i wydawanie poleceń.

Demokracja przedstawicielska jest konieczna zwłaszcza wtedy, gdy ze względu na duże terytoria lub z innych powodów regularne, bezpośrednie uczestnictwo obywateli w głosowaniu jest utrudnione, a także wtedy, gdy zapadają skomplikowane decyzje, trudne do zrozumienia dla niespecjalistów.

Przejawami demokracji przedstawicielskiej są:

1) uchwalanie ustaw, budżetu, ustalanie podatków i opłat, ratyfikacja i wypowiadanie umów międzynarodowych przez parlament; Obecnie w większości państw (w tym w Federacji Rosyjskiej) ustawy i budżety uchwala parlament, a zatwierdza prezydent lub monarcha, przy czym ten ostatni ma prawo przesłać projekt ustawy lub budżetu do ponownego rozpatrzenia przez parlament. Ponadto w szeregu państw należy ograniczyć zakres zagadnień, w których uchwalane są ustawy (w Federacji Rosyjskiej takiego ograniczenia nie ma).

2) utworzenie rządu przez parlament. Obecnie w większości państw (w tym Federacji Rosyjskiej) parlament zatwierdza kandydatury członków rządu lub kandydaturę przewodniczącego rządu zgłoszoną przez prezydenta lub monarchę;

3) prawo inicjatywy ustawodawczej – w większości państw przysługuje ono jedynie grupom kilkudeputowanym, podczas gdy prawo inicjatywy ustawodawczej przysługuje także prezydentowi lub monarchie, w niektórych państwach (w tym Federacji Rosyjskiej) inicjatywa ustawodawcza należy do jednostki; posłowie.

4) kontrola parlamentarna nad rządem: obejmuje parlamentarne zatwierdzanie programu rządu, obowiązek składania przez rząd i ministra regularnych sprawozdań parlamentowi oraz prawo parlamentu do żądania od rządu i jego członków sprawozdania nadzwyczajnego oraz prawo wyrażenia przez parlament braku wotum zaufania dla rządu lub ministra, co prowadzi do dymisji rządu lub ministra. Obecnie w większości państw (w tym w Federacji Rosyjskiej) rząd i ministrowie odwoływani są dekretem prezydenta lub monarchy na podstawie braku zaufania ze strony parlamentu.

Zasadniczą wadą demokracji przedstawicielskiej jest tworzenie organów rządowych w drodze wyborów, podczas których wyborcy zmuszeni są głosować na kandydatów, których nie znają i którzy nie reprezentują interesów wszystkich warstw społeczeństwa.