Внешняя политика советского государства в предвоенные годы. Общее положение ссср в предвоенные годы

С его точки зрения, отход Москвы от активной европейской политики придавал мировой войне чисто империалистический характер. Классовые противники советского государства взаимно истощали свои силы, а само оно получило возможность передвинуть на Запад собственные границы (в соответствии с секретным соглашением с Германией о сферах влияния) и выигрывало время для укрепления военно-экономического потенциала. Кроме того, с заключением пакта появлялась возможность воздействовать через Берлин на беспокойного восточного соседа. За последние годы агрессивная политика Японии уже привела к двум крупным военным конфликтам с СССР (на озере Хасан в 1938 г. и на реке Халкин-Гол в 1939 г.) и грозила новыми, еще более масштабными столкновениями.

Япония откликнулась на событие в Москве еще быстрее и резче, чем ожидало советское руководство. Пакт Молотова - Риббентропа явно застал Токио врасплох и серьезно подорвал его надежды на помощь своего стратегического союзника во враждебных действиях против СССР, тем более что последние не приносили успеха. В японском генштабе начался пересмотр планов предстоящих военных операций. Центральное место в них теперь занимало южное направление - наступление на колониальные владения Англии и США (Малайя, Бирма, Филиппины и др.). Развивая успех, СССР в апреле 1941 г. подписал с Японией пакт о нейтралитете.
Под прямым воздействием советско-германских соглашений стремительно менялась политическая география Восточной Европы. 17 сентября 1939 г. на восточные земли гибнущего под ударами вермахта Польского государства вошли советские войска. К СССР были присоединены Западная Украина и Западная Белоруссия - территории, ранее входившие в состав Российской империи , но утерянные в результате советско-польской войны и мирного договора 1921 г.

Затем настала очередь Прибалтийских государств. В сентябре - октябре 1939 г. сталинское руководство навязало Эстонии, Латвии и Литве «договоры о взаимопомощи», по условиям которых они предоставляли СССР свои военные базы. В следующем году, обвинив балтийские страны в нарушении этих договоров, Москва потребовала создания в них коалиционных «народных правительств», контролируемых политическими уполномоченными Москвы и поддерживаемых Красной Армией. Вскоре были проведены «выборы» в сеймы Литвы и Латвии и в Госсовет Эстонии. В них участвовали лишь кандидаты, выдвинутые местными компартиями и проверенные советскими спецслужбами. Избранные таким образом парламенты обратились с просьбой о принятии своих стран в состав СССР. В конце августа 1940 г. эта просьба была удовлетворена и Советский Союз пополнился тремя новыми «социалистическими республиками».

Тогда же СССР потребовал от Румынии возвращения Бессарабии, находившейся в составе России с начала XIX в. вплоть до января 1918 г., и Северной Буковины, никогда не принадлежавшей России. На эти земли без промедления вводятся советские войска. В июле 1940 г. Буковина и часть Бессарабии были присоединены к Украинской ССР , а другая часть Бессарабии - к Молдавской ССР, образованной в августе 1940 г.

Подобный замысел вынашивался и в отношении Финляндии. В ноябре 1939 г. советское руководство спровоцировало войну с ней и тут же сформировало марионеточное правительство «народной Финляндии» во главе с деятелем Коминтерна О. В. Куусиненом. Боевые операции сопровождались большими потерями Красной Армии (95 тыс. убитых и умерших от ран против 23 тыс. с финской стороны). Кроме того, война повлекла за собой серьезные внешнеполитические осложнения для Москвы. В декабре 1939 г. СССР был исключен из Лиги Наций как государство-агрессор. Англия, Франция и США готовили военную помощь Финляндии. В этих условиях И. В. Сталин не решился идти на Хельсинки. «Советизация» Финляндии сорвалась. Но все же ее правительство в соответствии с мирным договором от 12 марта 1940 г. уступило СССР часть территории: на Карельском перешейке, северо-западнее Ладожского озера, на северных полуостровах Средний и Рыбачий. В аренду на 30 лет передавался полуостров Ханко в Балтийском море. В «назидание» финским властям была образована новая союзная республика - Карело-Финская ССР, включавшая Карелию и часть отвоеванных у Финляндии земель (упразднена в 1956 г. и без слова «Финская» в названии присоединена к РСФСР в качестве автономной республики).

На вновь приобретенных землях, где проживало 23 млн. человек, начались «социалистические преобразования», аналогичные тем, что были проведены в СССР на рубеже 20-30-х гг. Они сопровождались террором и депортацией больших масс людей в Сибирь (свыше 1 млн. поляков, около 200 тыс. человек из Прибалтийских республик, что равнялось 4% всего их населения, 200 тыс.- из Бессарабии и Буковины). Как недавно установлено по секретным документам ЦК ВКП(б) и НКВД, весной 1940 г. было расстреляно почти 22 тыс. «пленных и интернированных офицеров, жандармов, полицейских, помещиков и т. п. лиц бывшей буржуазной Польши », заключенных в советские концлагеря и тюрьмы. Часть из них подверглась бессудной расправе в Катынском лесу близ Смоленска.

За тревогами и заботами по расширению границ И. В. Сталин не забывал о стратегической задаче - сохранить нейтралитет страны на максимально длительный срок. Добиться этого, по его мнению, можно было лишь при одном условии: если фашистская Германия будет уверена, что пакт о ненападении обеспечивает ей надежный тыл на Востоке Европы, исключавший в обозримой перспективе войну на два фронта. Созданию такой уверенности у нацистской верхушки были подчинены главные усилия кремлевского диктатора. В их русле находились договор о «дружбе и границе» между СССР и Германией от 28 сентября 1939 г., ряд торговых соглашений, обеспечивавших огромные поставки советского стратегического сырья и продовольствия в Германию, содействие, под прикрытием нейтралитета, боевым операциям немецкого флота.

Подготовка Германии к войне с СССР.

Однако судьбы мира решались тогда не в Москве, а в Берлине. Оккупировав к осени 1940 г. большую часть Западной Европы, включая Францию , Германия оказалась один на один с Англией. Берлин тут же развернул пропагандистское наступление, предлагая Лондону заключить мир. Оно сопровождалось налетами германской авиации на британские города. Но Англия не сдавалась. Германский генштаб начал подготовку к операции «Морской лев» - вторжению немецко-фашистских войск на Британские острова через пролив Ла-Манш (план операции был принят в июле 1940 г.). И все же нацистских стратегов мучили сомнения в его эффективности, поскольку Англия, обладавшая одним из самых мощных в мире военных флотов, была надежно защищена от нападения с моря. В конце концов Гитлер решил повременить с этой операцией и обрушить сначала удар на СССР, который представлялся ему более легкой добычей. Недавняя советско-финская война показала, что стекавшаяся по разным каналам в Берлин информация о крайнем ослаблении боеспособности Красной Армии после массовых репрессий 30-х гг. соответствует действительности. А это делало убедительными заверения генералов вермахта о возможности разгромить «колосса на глиняных ногах» за три-четыре месяца.

В июле 1940 г. германский генштаб приступил к обсуждению перспектив войны против СССР, а к началу 1941 г. уже имелся детально проработанный план этой войны (план «Барбаросса»). Вскоре была окончательно установлена дата нападения - 22 июня 1941 г. Параллельно происходило сосредоточение фашистских войск вдоль западных границ СССР. Делалось это под видом отдыха солдат перед операцией «Морской лев» и броском на Ближний Восток для захвата британских владений.

Наращивая дипломатическое прикрытие агрессии, Гитлер попытался вовлечь И. В. Сталина в переговоры о присоединении к «Тройственному пакту». В Москве благосклонно отнеслись к этой идее, и в столицу «третьего рейха» в ноябре 1940 г. был направлен В. М. Молотов. Переговоры не принесли конкретных результатов. Но уже 25 ноября В. М. Молотов, только что вернувшийся в Москву, пригласил к себе германского посла для конфиденциальной беседы. Там он прямо заявил, что его правительство может примкнуть к «Тройственному пакту» при следующих условиях: немедленный вывод немецких войск из Финляндии, гарантии безопасности СССР на черноморских границах, создание советских баз в районе проливов Босфор и Дарданеллы, признание интересов СССР на территориях южнее Баку и Батуми в направлении Персидского залива и др.

Нацистское руководство преднамеренно тянуло с ответом на молотовские условия, не забывая регулярно сообщать через свою дипломатическую службу, что он готовится, согласуется с остальными участниками пакта и вот-вот поступит. Это утверждало И. В. Сталина во мнении, что в 1941 г. войны не будет, а все предостережения о готовящемся нападении (от британского премьер-министра У. Черчилля, советских разведчиков и др.) расценивались им как интриги Англии, искавшей свое спасение в конфликте между СССР и Германией.

Итак, в напряженной дипломатической борьбе предвоенного периода Берлин одержал внушительную победу. Умело играя на тайных струнах внешней политики своих потенциальных жертв, на их намерении договориться с агрессором (или, в лучшем случае, прощупать почву для такого договора) за спиной друг друга, нацистской дипломатии удалось не допустить создания единого антигерманского блока, а затем в нужный для себя момент вывести одну из этих жертв - Советский Союз - «из игры».

В преддверии фашистской агрессии СССР оказался один, без союзников, да еще с такими лидерами, которые твердо уверовали - не без помощи той же нацистской дипломатии,- что пакт о ненападении и договор о дружбе с Германией надежно гарантируют от втягивания страны в обозримом будущем в огонь мировой войны.

1. На контурной карте <СССР в 1922-1936 гг.> отметьте территориальные приращения 1939-1940 гг. Эти действия сталинского руководства до сего времени вызывают у историков противоречивые оценки. Одни считают это актом откровенной агрессии, другие оправдывают их суровой необходимостью укрепления обороноспособности советского государства в условиях начавшейся мировой войны, третьи считают, что образование новых советских республик явилось следствием волеизъявления народов, стремившихся войти в СССР. Где же истина? Сформулируйте и аргументируйте собственную точку зрения.

2. Эссе: Зачем Гитлеру понадобился Пакт о ненападении, стало очевидным уже через неделю после его подписания, а на что рассчитывал И. В. Сталин, завершая парад советско-германских соглашений Договором о дружбе и границах (23 сентября 1939 г.)? Попробуйте воспроизвести его рассуждения и найти в них уязвимые места.

Левандовский А.А., Щетинов Ю.А. Россия в XX веке. 10 -11 классы. - М.: Просвещение, 2002

Рефераты, домашняя работа по истории скачать , учебники скатать бесплатно, онлайн уроки, вопросы и ответы

Накануне войны. Все дальше уходят в прошлое годы Великой Отечественной войны. Уже более шестидесяти лет прошло с того времени, когда фашистская Германия вероломно напала на нашу Родину. Многое изменилось в мире с тех пор. Но по-прежнему неослабевающий интерес вызывает все то, что связано с суровым военным временем.

Великая Отечественная война была самой тяжелой и жесткой из всех войн, когда-либо пережитых нашей страной. Однако она была не только драматическим, но и героическим периодом истории советского народа. История войны полна фактов мужества и самоотверженности миллионов советских людей, беззаветно защищавших свою Родину. И чем дальше мы от того тревожного и героического времени, тем величественнее кажутся их подвиги.

День 22 июня 1941 г. отмечаемый в календарях и учебниках по истории как день начала агрессии фашистской Германии против Советского Союза, стал и началом нового этапа борьбы прогрессивных сил с фашизмом, началом конца «третьего рейха».

Великая Отечественная война Советского Союза – это самостоятельный и решающий этап второй мировой войны, так как на ее фронтах решалась судьба не только нашей страны, но и Европы, и всего мира.

После заключения Мюнхенского (сентябрь 1938г.) соглашения главы правительств Англии и Франции провозгласили наступление в Европе «Эры мира». Иначе думало и действовало германское правительство. Пользуясь дальнейшим попустительством западных держав, Гитлер 15 марта 1939 года ввел войска в Прагу и окончательно ликвидировал Чехословакию, как независимое государство. Но и этого ему показалось недостаточно.

Весной 1939 года Германия предъявила требования к Польше о присоединении к рейху Данцига, имевшего статус вольного города, и части польской территории.

Трудный выбор. Гитлер, не отказавшись от силового решения «польского вопроса», также предложил СССР начать переговоры о заключении факта о ненападении. Перед Сталиным встал нелегкий выбор. И чем труднее шли переговоры (… март, август 1939 г.) с западными державами, тем больше Сталин склонялся к выводу о необходимости подписать мир с Германией, который не только обещал ему территориальные приобретения и внешнеполитические преимущества, но и предоставлял возможность выиграть время для укрепления Советской обороны, тем более что на восточных границах Япония начала широкомасштабные военные действия против Монгольской Народной Республики.

В мае 1939 года Германия заявила о своей готовности урегулировать отношения с СССР, а 3 августа министр иностранных дел Германии И.Риббентроп предложил советской стороне подписать соответствующий советско-германский договор. 20 августа СССР дал согласие на сближение с Германией 23 августа 1939 года в Московском Кремле Молотов В.М. и И.Риббентроп подписали советско-германский договор о ненападении сроком на 10 лет. Он предусматривал отказ как от агрессии друг друга так и от поддержки третьих стран в случае их нападения на одну из договаривающихся сторон. 31 августа договор был ратифицирован Верховным Советом СССР.

Несомненно, в тот период договор был выгоден обеим странам. Гитлеру он позволял без лишних осложнений начать захват первого бастиона на востоке и одновременно убедить свой генералитет в том, что Германии не придется воевать сразу на нескольких фронтах. Сталин, заключив договор с Германией, значительно отодвинул от СССР исходные позиции потенциального врага, получив выигрыш во времени для укрепления обороны страны и реальную возможность воостановить Советское государство в границах бывшей Российской империи. При этом нельзя забывать и тот факт, что советско-англо-французские переговоры фактически зашли в тупик по вине западных держав. Западные державы пытались навязать СССР односторонние военные обязательства.

Уладив дела на западе, СССР активизировал военные действия на Востоке. На Дальнем Востоке Япония, захватив большую часть Китая, приблизилась к советским границам. Летом, в 1938 году произошел военный конфликт на территории СССР, так как 29 июля этого года японские войска вторглись на советскую территорию в районе озера Хасан. Войска Дальневосточного фронта, командующий маршал В.К. Блюхер, к 11 августа 1938 года отбросили противника и восстановили государственную границу. В мае 1939 года японские войска вторглись в Монголию. Части Красной Армии под командованием Г.К. Жукова разгромили их в районе реки Халхин-Гол. 15 сентября 1939 года в Москве СССР, МНР и Япония подписали соглашение о ликвидации конфликта у реки Халхин-Гол. Затем 13 апреля 1941 года был подписан в Москве пакт о нейтралитете с Японией. Пакт с Японией был подписан председателем СНК, наркомом иностранных дел (сменивший в 1940 году М.М. Литвинова) В.М. Молотовым, с одной стороны, и министром иностранных дел Японии Е. Мацуока, с другой. Итак, угроза эскалации войны на Дальнем Востоке была ликвидирована.

Расширение СССР. 1 сентября 1939 года Германия напала на Польшу. 3 сентября Франция и Англия объявили Германии войну.

Началась вторая мировая война. В короткий срок польская армия была разгромлена. 17 сентября 1939 года правительство Польши бежало из страны. В тот же день Красная армия перешла советско-польскую границу и к концу сентября присоединила к СССР западные земли Украины и Белоруссии, захваченные Польшей в 1920 году. Польша как самостоятельное государство перестала существовать.

28 сентября – 10 октября 1939 года Советский Союз заключил договор о взаимопомощи с государствами Прибалтики. Одновременно Литве был передан освобожденный в сентябре 1939 года Вильнюс и Вильнюсский край, которые были отторгнуты от Литвы Польшей в 1920 году.

Советский Союз предлагал Финляндии заключить договор о взаимопомощи. Получив отказ, он в октябре 1939 года предложил отодвинуть от Ленинграда советско-финляндскую границу на Карельском перешейке, а также сдать в аренду часть территории у входа в Финский залив. Финляндия отвергла и это предложение, объявив в стране всеобщую мобилизацию для защиты своих границ. Тогда правительство СССР потребовало отвести финские войска на 20-25 км. В ответ Финляндия предложила на такое же расстояние отвести советские войска. Это лишало бы Ленинград всякого прикрытия.

После всего этого 28 ноября советское правительство деконсировало советско-финляндский договор о ненападении 1932 года, а 30 ноября 1939 года приказало войскам перейти в наступление на Карельском перешейке. Красная армия в феврале 1940 года прорвала мощную систему уреплений «линию Маннергейма» и устремилась к столице Финляндии Хельсинки. После этого 12 марта 1940 года в Москве СССР и Финляндия подписали мирный договор. Финляндия отказалась от участия в антисоветских коалициях, отодвинула границу на Карельском перешейке на 150 км от Ленинграда, передала Советскому Союзу ряд других территорий, в том числе острова в Финском заливе, сдала ему в аренду на 30 лет полуостров Ханки.

Часть присоединенных территорий была объединена с Карельской АССР, которую преобразовали в Карельско-Финскую ССР и включили в состав СССР на правах союзной республики. Она стала 12-м субъектом Союза.

Лига Наций осудила СССР как агрессора и в декабре 1939 года исключила его из своего состава. «Тем хуже для Лиги Наций», - так прокомментировал это решение ТАСС и газета «Правда», назвавшая Лигу инструментом англо-французского блока «по поддержке и разжиганию войны в Европе».

В июле 1940 года прибалтийские государства провозгласили свои республики советскими и социалистическими и обратились к Верховному Совету Союза ССР с просьбой включить их в состав СССР. В августе 1940 года седьмая сессия, ВС СССР просьбу удовлетворила. Литовская, Латвийская, Эстонская республики вошли в состав СССР в качестве равноправных союзных республик.

30 июня 1940 года Бессарабия была присоединена к Молдавской АССР, захваченная Румынией в 1918 году, которую преобразовали в Молдавскую ССР и включили в состав СССР в качестве 16-й союзной республики. Северная Буховина вошла в состав УССР.

Внешнеполитическая активность СССР создало условия для укрепления обороноспособности СССР на северо-западных, западных и юго-западных границах. Однако к июню 1941 года новые границы не были еще укреплены, а укрепления на старых границах были разрушены.

В итоге в состав СССР были включены значительные территории с населением 14 млн.человек.

Граница страны отодвинулась на запде в разных местах на расстоянии от 300 до 600 км.

Укрепление обороноспособности страны.

После войны с Финляндией СССР начал работу по укреплению обороноспособности страны. Были приняты чрезвычайные меры к увеличению промышленного производства и в первую очередь наращиванию выпуска вооружения. Резко возросли бюджетные ассигнования на оборону. В 1940 году они составили 56,8 млрд. рублей против 17,5 млрд. в 1938 году. Ужесточились меры к нарушителям трудовой дисциплины. Вместо 6-дневной рабочей недели с одним выходным днем и 7-часового рабочего дня были введены 7-дневная рабочая неделя и 8-часовой рабочий день. Запрещался самовольный уход рабочих и служащих с предприятий. Вводилась уголовная ответственность за опаздание на работу и прогулы. Усилился спрос за качество выпускаемой продукции. Была создана новая система профессионального обучения молодежи.

В 1939 году при общем увеличении промышленного производства в стране за год на 16%, выпуск военной продукции возрос на 46,5%. В целом за три с половиной года накануне войны выпуск военной продукции увеличился в 4 раза.

Подготовка Германии к войне против СССР. Одержав довольно легкие победы на Западе, германское руководство вплотную приступило к подготовке войны против Советского Союза, без разгрома которого оно не смогло рассчитывать на завоевание мирового господств Еще до прихода к власти Гитлер писал: «Если мы сегодня говорим о новых землях и территориях в Европе, мы обращаем свой взор в первую очередь к России».

В июне 1940 года германский генеральный штаб приступил к разработке плана нападения на СССР, получившего название «директива 21» или «план Барбароса», по прозвищу германского императора Фридриха І, одного из зачинателей походов на Восток. В основу плана была положена идея молниеносной войны – блицкрига, успешно реализованная в войне с Польшей и на Западе. Намечалось нанести массированные охватывающие удары по основным группировкам Красной Армии, в кратчайшие сроки занять важнейшие и политические и экономические центры – Москву, Ленинград, Киев, Донбасс, Кавказ и через 4-6 недель выйти на рубеж Архангельск-Волга.

Какие цели прелсдовал германский империализм, готовясь развязать войну против СССР?

Конечной целью войны было уничтожение СССР как государства, превращение захваченных территорий в колониально- сырьевой придаток рейха, физическое истребление десятков миллионов людей. Вся территория до Урала подлежала германизации.

Готовя так называемую «тотальную» войну, гитлеровцы разработали планы чудовищных злодеяний на оккупированных территориях. Особое место занимал генеральный план «Ост», согласно которому подлежало выселению и уничтожению 120-140 млн.русских, украинцев, белоруссов, поляков, литовцев.

За неделю до нападения на СССР, 14 июня 1941 года, выступив перед генералами с напутственной речью, Гитлер сказал, что в войне с Советским Союзом «речь идет о борьбе на уничтожение. Если мы не будем так смотреть, то хотя мы и разобьем врага, через 30 лет снова возникнет коммунистическая опасность... Мы ведем войну не для того, чтобы законсервировать противника, а для того, чтобы уничтожить его».

Фашистская Германия к 1941 году имела конкретную идеологическую доктрину по национальному вопросу. Фашистские идеологии вынашивали планы создания марионеточных мусульманских государств в восточных окраинах своей «империи» под названием «Туркестан», «Идель-Урал» 1) . Немецкая высшая разведывательная школа «Арбайтегемайн – шафт Туркестан», подготовила проект карты будущей колонии «Большого Туркестана», в которую

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1) Проблемы истории второй мировой войны: (Протокол научной сессии в Ленинграде с 25 по 30 ноября 1957 г). М., 1959. с.310-311.

были включены Казахстан, Средняя Азия, Татария, Башкирия, Азербайджан, Северный Кавказ, Крым, Синьцзян, Северная часть Афганистана и Ирана 1) . Шпионы этой школы разъезжали по лагерям военнопленных, собирали сведения об экономике, на родах, религии, литературе Туркестана.

Идея создания на территории Средней Азии и Казахстана националистических марионеточных государств вынашивали еще в начале века пантюркисты и панисламисты. Задолго до второй мировой войны пактюркисты строили планы создания «Великой Турции». В июле

1941 года в журнале «Бозкурт» (№11) была помещена карта будущей «Великой Турции», в составе которой оказались советские республики Средней Азии, Закавказья и Казахстан. В годы второй мировой войны часть белоэмигрантов из числа пантюркистов, панисламистов перешла на службу фашизму. В Берлине был создан шпионско-диверсионный центр под вывеской «Туркестанского национального комитета. Создатель и первый президентом ТНК был М.Чокаев, а с 1972 года председателем стал Каюмхан. Из верхушки ТНК следует назвать еще имя руководителя военного отдела Баймурзы Хаита. Эти люди должны были стать доверенными лицами германских фашистов по управлению будущим «Гростуркестаном» 2) .

Важную роль в осуществлении оккупационной политики на территории СССР руководителем третьего рейха отводили немецко-фашистской армии. 13 марта 1941 года германское правительство утверждало директиву «Об особой подсудности в районе «Барбаросса» и об особых мероприятиях войск». Директивой предписывалось войском применять к советским людям «массовые насильственные меры» и снималась с солдат и офицеров вермахта всякая ответственность за преступления против населения оккупированной советской территории. В изданной для личного состава гитлеровской армии «Памятке немецкого солдата» прямо говорилось: «У тебя нет сердца и нервов, на войне они не нужны. Уничтожив в себе жалость и сострадание – убивай всякого русского, советского, не останавливайся, если перед тобой старик или женщина, девочка или мальчик, -убивай...».

Таким образом, цели фашизма в этой войне были определенными: уничтожение советского государства, превращение его в колонию, а народы – в рабов. При этом захват СССР по замыслу фашизма являлся важнейшей ступенью к мировому господству.

Начало и характер войны.

22 июня 1941 года на рассвете, без объявления войны, вероломно нарушив договор о ненападении немецко-фашистские войска вторглись на советскую землю. Тысячи немецких орудий внезапно открыли огонь по советским пограничным заставам, по штабам и расположениям войск. Немецкая авиация нанесла бомбовые и штурмовые удары по аэродромам, военным и промышленным объектам, по городам Прибалтики, Беллоруссии, Украины. Так началась Великая Отечественная война советского народа против фашистской Германии.

Со стороны фашистских государств, война носила захватнический, агрессивный, завоевательский характер. Со стороны Советского Союза война была освободительной, справедливой, отечественной. В этой войне советский народ отстаивал честь, свободу и независимость своей Родины. «Каждый знает, -говорил М.И.Калинин, - что эта война необычная. В этой войне люди защищают свое существование, свою жизнь и свободу, отстаивают национальную честь своего народа и независимость своего государства, своей Родины. Поэтому борьбу с врагом ведет не только армия, но и весь народ. Это есть, в полном смысле слова, война народная» 3) .

В первый же день войны была объявлена всеобщая мобилизация военнообязанных, введено военное положение в западных районах страны. На базе управлений и войск приграничных округов были созданы Северный, Северо-Западный, Западный, Юго-Западный и Южный фронты. Для оперативного управления фронтами 23 июня 1941 года была образована Ставка Главного командования во главе с наркомом обороны маршалом С.К.Тимошенко. 8 августа 1941 года ее преобразовали в Ставку Верховного Главногокомандующего во главе со Сталиным. Для руководства деятельностью всех государственных ведомств и учреждений 30 июня 1941 года был образован Государственный Комитет Обороны (ГКО) во главе с И.В. __________________________________________________________________________________.1). Наука и религия. 1964, №5. с.33.

2) История Казахстана: белые пятна: Сб.ст./Сост.Ж.Б.Абылхожин. А., 1991, с.303-304.

3) Калинин М.И. Статьи и речи. (1941-1946). М., 1975, с.140.

Сталиным. В этот же день был утвержден мобилизационный народнохозяйственный план на третий квартал 1941 года, предусматривающий перевод всей промышленности на выпуск

военной продукции.

Трудящиеся Советского Казахстана, как и всей страны с первых же дней войны проявили высокую организованность. На предприятиях, на транспорте, в колхозах, МТС и совхозах республики появилась трудовая дисциплина. Каждый коллектив считал свои первоочередным долгом работать по-новому, по-военному. V Пленум ЦК КПСС Казахстана, состоявшийся 25-26 июня 1941 года, призвал трудящихся республики немедленно перестроить всю работу с тем, чтобы «все подчинить главнейшей задаче нашей Родины – победе над врагом» 1) . Призыв партии «Все для фронта, все для разгрома врага!» произносился на всех языках народов СССР и был горячо поддержан всеми народами страны. Уже в конце 1941 года в рядах Вооруженных Сил находилось 1,3 млн. коммунистов. Из казахстанской партийной организации в годы войны влились в армию 82251 коммунистов 2) .

Формирование воинских частей

Быстрое пополнение Вооруженных Сил страны, формирование новых соединений стало одной из главных задач дня.

Одной из первых в Казахстане сформировалась 316-я стрелковая дивизия. Командиром был назначен генерал-майор И.В. Панфилов, участник гражданской войны, сражавшийся в рядах 25-й чапаевской дивизии.

Одновременно с 316-й дивизией в течение первых трех месяцев войны на территории республики были сформированы 238-я, 310-я, 312-я, 314-я, 387-я и 391-я стрелковые дивизии. До конца 1941 года были образованы еще одна дивизия и три бригады. Всего в Казахстане было создано более 20 стрелковых и кавалерийских дивизий и бригад, несколько артилерийских и авиационных полков, десятки батальонов разных родов войск 3) . Трудящиеся республики призывались в части и соединения, сформированные как в казахстане, так и за его пределами.

Бойцы и командиры казахстанских соединений, мужественно сражались на всех участках советско-германского фронта.

В истории внешней политики СССР в 1939–1941 гг. можно выделить несколько периодов, каждый из которых имеет характерные особенности. Первый период: конец 1938 – март 1939 г.

У историков внешней политики сложилось устойчивое мнение, что истоки многих событий кануна войны лежат в мюнхенском сговоре 29 сентября 1938 г. (Великобритания, Франция, Италия и Германия заключили соглашение об отторжении от Чехословакии и передаче Германии Судетской области, где проживало преимущественно немецкое население, что предопределило захват Германией всей Чехословакии в марте 1939 г.). Мюнхен открыл дорогу к новым агрессивным акциям фашистской Германии. Он подорвал возможность осуществления политики коллективной безопасности в Европе, породил неверие в широковещательные декларации Лондона и Парижа. Мюнхен поставил в дипломатическую изоляцию советское государство. Стало очевидно, что правящие круги Англии и Франции взяли курс на "урегулирование" всего комплекса отношений с нацистской Германией за счет предоставления "свободы рук" фашистскому рейху на Востоке.

Следующий период в истории внешней политики СССР начался в марте 1939 г. и продолжался до 1 сентября 1939 г. Захват Германией Чехословакии изменил военно-политическую ситуацию в Европе. Гитлер открыто и цинично продемонстрировал Парижу и Лондону, что он больше не нуждается в поддержке мюнхенских умиротворителей. Возникла реальная угроза потери влияния Англии и Франции в европейских делах. Более того, возникла военная опасность для этих стран, особенно для Франции.

Складывается впечатление при анализе материалов переговоров военных делегаций СССР, Англии и Франции, что они были лишены каких-либо шансов на успех. Английская и французская делегации не имели реальных полномочий заключить военную конвенцию, а советская делегация поставила перед своими партнерами по переговорам неразрешимую проблему – добиться от Польши возможности прохода частей Красной Армии через польскую территорию к восточным границам Германии (впервые этот вопрос был поднят в 1935 г. в связи с советско-французским договором о взаимопомощи, однако Польша занимала неизменно отрицательную позицию и не желала вести какие-либо переговоры по этому вопросу). Все участники англо-франко-советских переговоров одновременно вели секретные переговоры с Германией, дипломатия которой ставила конкретную цель – не допустить соглашения СССР с Англией и Францией.

Советский Союз вел параллельные тайные переговоры с Германией с весны 1939 г. Начавшиеся как торгово-экономические, эти переговоры постепенно приняли политический характер. Инициатива в обсуждении политических проблем была проявлена германской стороной, но Москва очень внимательно слушала предложения Берлина и осторожно выдвигала встречные предложения. В частности, вопрос о дополнительном протоколе к пакту о ненападении был поставлен наркомом иностранных дел СССР В.М. Молотовым (суть секретного протокола сводилась к договоренности сторон о разграничении сфер влияния в Восточной и Юго-Восточной Европе; в советскую сферу влияния входили Западная Украина и Западная Белоруссия, Прибалтика, Буковина и Бессарабия, а также Финляндия). В конце июля – начале августа практически были согласованы почти все политические вопросы будущего соглашения. Именно в ходе параллельных тайных переговоров с Германией в Кремле пришли к выводу о целесообразности советско-германского сближения. Однако в деле подписания договора советское руководство проявляло сдержанность, колебания продолжались даже в середине августа 1939 г. И лишь после того, как надежда на создание трехстороннего союза СССР, Великобритании и Франции не оправдалась, Советский Союз пошел на сближение с фашистской Германией, и 23 августа 1939 г. советско-германский пакт о ненападении сроком на 10 лет был подписан. Вероятно, этот внешнеполитический шаг советского руководства опирался на следующие аргументы.Польша – слабое государство, она не выдержит натиска германских вооруженных сил.Англия и Франция как союзники ненадежны, в случае возникновения войны между СССР и Германией Красной Армии придется выдержать основной удар со стороны германских вооруженных сил. Более того, Сталин полагал, что империалистические Англия и Германия от существующей на тот момент конфронтации неизбежно придут к примирению и образуют единый фронт против СССР.Германия готова пойти на большие уступки. СССР будут выгодны экономические связи с рейхом. Советско-германский договор от 23 августа 1939 г. коренным образом изменил международное положение СССР. Главное заключалось в том, что Советский Союз оказался вне начавшейся 1 сентября 1939 г. мировой войны и в условиях официального нейтралитета и сотрудничества с фашистской Германией решал крупные военно-политические вопросы обеспечения безопасности страны и расширения своего влияния в Восточной Европе.

С началом Второй мировой войны начинается новый период в истории внешней политики СССР, который продолжался до конца 1940 г., когда были исчерпаны все возможности для сохранения и развития сотрудничества с фашистской Германией.

После заключения советско-германского пакта о ненападении международное положение СССР коренным образом изменилось. Англия и Франция уже не могли считать СССР своим потенциальным союзником. Общественное мнение в западноевропейских странах осудило Советский Союз за сговор с фашистской Германией за счет Польши.

Советско-германский пакт дезориентировал международное коммунистическое и рабочее движение, особенно после того, как 28 сентября 1939 г. был заключен между СССР и Германией Договор о дружбе и границе, а также после того, как Коминтерн определил начавшуюся Вторую мировую войну однозначно как империалистическую и несправедливую. Многолетняя деятельность коммунистов за объединение всех демократических сил в борьбе с фашизмом лишалась поддержки социалистического государства и ВКП(б).

Советско-германские соглашения августа – сентября 1939 г. заложили основы для всестороннего сотрудничества в экономической, политической и военной областях. Военное сотрудничество фактически было установлено в период польской кампании вермахта (с 17 по 29 сентября 1939 г. войска Красной Армии, почти не встречая сопротивления, заняли входившие в состав Польши Западную Украину и Западную Белоруссию; в период действий Красной Армии в Польше с германским командованием были согласованы рубежи продвижения советских войск, координировались военные действия).

Экономическое сотрудничество между Германией и Советским Союзом было выгодно обеим сторонам (во всяком случае, до начала 1941 г., когда Германия в одностороннем порядке прекратила поставки в СССР). Из Германии в СССР поступало промышленное оборудование для военной промышленности. Из СССР фашистская Германия получала стратегическое сырье, продовольствие, что означало, по сути дела, прорыв британской блокады Германии. Кроме того, Германия получила право транзита военных материалов из Японии и в Японию, что укрепляло военно-политический союз этих держав.

Осуществлялось сотрудничество НКВД и германских спецслужб по борьбе с немецкими антифашистами, польским подпольным патриотическим движением (продолжалось до лета 1940 г., когда происходит переоценка позиции советским руководством, что особенно ярко проявилось в "польском вопросе": переговоры с арестованными польскими офицерами с целью создания польских частей при Красной Армии; "потепление" советских властей по отношению к полякам; культурно-просветительская деятельность в духе польско-советского патриотизма и т.п.).

Временный союз с СССР, а также политическая близорукость Англии и Франции позволили Германии осуществить "блицкриг" на западноевропейском театре военных действий. В короткие сроки была разгромлена англо-французская коалиция (май – июнь 1940 г.), оккупированы Польша (сентябрь 1939 г.), Дания, Норвегия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург (апрель-июнь 1940 г.), Югославия и Греция (апрель 1941 г.).

Вопросы об отношениях СССР с прибалтийскими государствами в 1939–1940 гг. и присоединении этих республик к СССР сложные и неоднозначные. В сентябре – октябре 1939 г. Советский Союз заключил с прибалтийскими республиками договоры "о взаимной помощи", предоставлявшие СССР право создания морских и воздушных военных баз и размещения советских войск в республиках Прибалтики.

В конце июня 1940 г. после проведения советско-германских консультаций Бессарабия и Северная Буковина, оккупированные Румынией в 1918 г., были присоединены к Советскому Союзу. Таким образом, большая часть утраченных в годы революции и гражданской войны территорий в 1939–1940 гг. вошла в состав СССР. Внешнеполитические акции СССР были продиктованы необходимостью принятия решительных мер по укреплению западных границ Советского Союза, а также появившимися в советской политике имперскими мотивами, стремлением использовать соглашение с Германией для территориальных приращений социалистического государства.Летом 1940 г. международное положение СССР осложнилось. В мае – июне Франция потерпела сокрушительное поражение. Надежды Сталина на ослабление Германии в европейской войне не оправдались. Экономический и военный потенциал Германии и ее союзников вырос по сравнению с 1939 г., а враждебность не вызывала сомнений. В то же время СССР оказался без союзников (кроме МНР). Политическое и экономическое сотрудничество с фашистским рейхом, советско-финская война, действия в Прибалтике – все это укрепило враждебное отношение к СССР как Англии, продолжавшей войну с Германией, так и нейтралов.

В ноябре 1940 г. Сталин делает отчаянную попытку укрепить сотрудничество с Германией. Конец 1940 – первую половину 1941 гг. следует квалифицировать как последний период истории внешней политики СССР до начала Великой Отечественной войны.

Положительным достижением советской дипломатии стало некоторое улучшение отношений с Англией, наметившееся с лета 1940 г. Конечно, в советско-английских отношениях оставалось много противоречий, не были преодолены взаимное недоверие и подозрительность, однако дипломатические контакты не нарушались. В свете дальнейших событий – нападение Германии на СССР, создание антигитлеровской коалиции – это было очень важно.

Большое положительное значение имело также заключение договора СССР о нейтралитете с Японией в апреле 1941 г. Договор свидетельствовал, что японские правящие круги не проявляли намерения в ближайшее время нападать на СССР. Конечно, дипломатический документ не мог служить абсолютной гарантией безопасности Советского Союза на Дальнем Востоке, но снимал ту напряженность, которая существовала в советско-японских отношениях в 1938–1940 гг.

Признавая удачными некоторые внешнеполитические акции советского правительства, большинство исследователей оценивает как провал советскую дипломатию предвоенных лет в целом и конца 1940 – первой половины 1941 гг. в частности.

СССР, как государство, просуществовало почти семьдесят лет (1922-1991 гг.) и за это период времени вела активную внешнюю политику, а поэтому данная тема очень широка. Но в данной статье мы постараемся анализировать всю внешнюю политику СССР кратко.
Правильным будет разделить политическую деятельность на периоды.

Ранний период дипломатических отношений – курс на признание

Предвоенный период внешних дипломатических отношений

Внешние политические отношения в военный период и последние годы правления Сталина

Период Хрущевской оттепели

Внешняя политика в эпоху застоя

Внешняя политика во время Перестройки

Нараставшая военная опасность не могла не отразиться на внешней политике Советского Союза. В середине 30-х гг., осознав опасность фашизма, советские лидеры попытались наладить отношения с западными державами и создать систему коллективной безопасности в Европе. В 1934 г. СССР вступил в Лигу Наций, в 1935 г. были заключены договоры о взаимопомощи с Францией и Чехословакией. Однако военная конвенция с Францией не была подписана. Лига Наций не поддержала советских предложений. Западные правительства стремились отвести от своих стран угрозу фашистской агрессии, но не стремились к союзу с тоталитарным советским режимом в силу его антизападности, поддержки им коммунистических партий, левых сил. После Мюнхенского соглашения Советский Союз оказался в политической изоляции.

В этих условиях соглашение между Германией и СССР становилось почти неизбежным. 23 августа в Москве был подписан "пакт Риббентропа-Молотова" и секретный протокол к нему. Последний предусматривал "разграничение сфер обоюдных интересов в Восточной Европе". Подписав пакт, Германия обезопасила себя с Востока и 1 сентября 1939г. напала на Польшу. Началась II мировая война. 3 сентября Франция и Англия объявили войну Германии. Однако их войска вели себя крайне пассивно и не оказывали реальной помощи Польше. К началу октября последние очаги польского сопротивления были подавлены. Весной 1940 г. войска вермахта начали широкомасштабную кампанию в Западной Европе: в апреле захватили Данию, в мае - Норвегию, Бельгию, Голландию, Люксембург. В июне капитулировала Франция. В апреле 1941 г. были оккупированы Югославия и Греция.

Внешняя политика Советского государства после начала второй мировой войны характеризовалась следующим. Во-первых, расширялось и укреплялось сотрудничество с фашистской Германией. 28 сентября 1939 г. был подписан договор "О дружбе и границах" с Германией и три секретных протокола к нему. Стороны уточняли сферы своего влияния. Затем был принят ряд экономических соглашений, выгодных Германии. Во-вторых, происходит расширение территории СССР. В составе СССР оказались Западная Украина, Западная Белоруссия, прибалтийские государства - Литва, Латвия, Эстония, Бессарабия, Северная Буковина. В результате советско-финской войны граница между Финляндией и СССР была передвинута на несколько десятков километров в сторону Финляндии. Кроме того, СССР получил в аренду полуостров Ханко. Таким образом, в предвоенные годы СССР вернул все утраченные в 1917-1920 гг. российские территории, кроме Польши и Финляндии. У западных границ СССР была создана "сфера безопасности".

Вместе с тем Советский Союз с беспокойством и опасением следил за победами вермахта. И основания для такого опасения были, поскольку 31 июля 1940 г. Гитлер заявил, что первоочередной целью отныне является война с Россией, исход которой должен был решить и судьбу Англии. 18 декабря 1940 г. Гитлер подписал директиву № 21 под условным названием план "Барбаросса", содержавшую общий замысел ведения войны против СССР. Одновременно был разработан генеральный план "Ост" по колонизации восточных районов. Он предусматривал выселение за Урал 31 млн. человек и уничтожение 50 млн. человек. Остальная часть населения должна была войти в состав Германской империи.

В основе плана "Барбаросса" лежала теория "блицкрига" - молниеносной войны. Планом предписывалось в течение 10 недель уничтожить основные силы Красной Армии "посредством глубокого быстрого выдвижения танковых крыльев". Главными стратегическими объектами были признаны Ленинград, Москва, Центральный промышленный район, Донецкий угольный бассейн. "Конечной целью операции, - указывалось в фашистской директиве, - является создание заградительного барьера против Азиатской России по общей линии Волга-Архангельск".

Для ведения войны с СССР была создана агрессивная военная коалиция, основой которой стал Тройственный пакт, заключенный 27 сентября 1940 г. между Германией, Италией и Японией. Учитывая настораживающий ход событий, Советское руководство прилагало все усилия, чтобы оттянуть войну. Однако расчеты советского правительства на затяжную войну Германии в Западной Европе не оправдались, а время на подготовку страны к обороне оказалось сжатым до предела.