Фото: Михаил Климентьев/РИА Новости
Американское издание NewYorker , ссылаясь на свои источники среди американских и европейских политиков, сообщило о том, что администрация США готова согласиться на пребывание президента Сирии Башара Асада у власти в стране до следующих президентских выборов, намеченных на 2021 год . Эта информация появилась на следующий день после того, как Президент РФ Владимир Путин заявил о завершении военной операции в Сирии.
Положение в Сирии к началу операции
30 сентября 2015 года Совет Федерации дал Президенту РФ Владимиру Путину согласие на использование Вооруженных сил РФ на территории Сирийской Арабской Республики. К этому моменту 26 августа 2015 года между Россией и Сирией было заключено Соглашение о размещении авиационной группы ВС РФ на сирийской территории, согласно которому авиагруппа должна была базироваться на аэродроме Хмеймим бессрочно, и безвозмездно.
К осени 2015 года положение режима Асада и поддерживавших его сил было критическим. Гражданская война в стране, начавшаяся с политических волнений марта 2011 года в рамках "арабской весны", к середине 2012 года набрала полный ход. В это время на территории Сирии появились первые вооруженные группы исламистов: сначала "Джабхат ан-Нусры " , затем "Исламского государства" (обе запрещены в РФ), с которой "Джабхат" формально объединилась в апреле 2013 года . В сентябре 2015 года под контролем правительственных войск и проправительственных вооруженных формирований оставалось менее одной трети территории страны.
Ход операции
Первоначально планировалось, что военная операция ограничится нанесением ударов ВКС России по объектам боевиков и поддержке с воздуха действий правительственных сил. Но логика развития событий потребовала от ВС России использования в Сирии представителей практически всех родов войск. От морской пехоты, занимавшейся охраной военных баз, до бойцов сил специальных операций, помогавших сирийской армии в проведении наземных боевых действий.
За два года по различным оценкам ВКС России совершили в Сирии порядка 30 000 боевых вылетов и нанесли 90 000 ударов по наземным целям.
При поддержке ВС России сирийская армия за два года боев смогла отбить у исламистов около 1000 населенных пунктов, в том числе ключевые со стратегической точки зрения Пальмиру и Алеппо . На данный момент так называемое Исламское государство (запрещенная вРФ террористическая организация) контролирует всего 5% территории Сирии .
За это время Россия по официальным данным потеряла в Сирии убитыми 37 человек . Западные источники считают эту цифру заниженной примерно вдвое. Но на Западе в нее включают и воюющих в Сирии сотрудников частных военных компаний (ЧВК).
Официальные данные по стоимости операции засекречены. По разным данным она может составлять порядка 2,5 – 3 млрд. долларов США (по оценкам РБК Россия расходовала на проведение операции в 2015 году в день около 2,5 млн долларов США). Партия "Яблоко", изучавшая этот вопрос, требует прибавить к этим расходам стоимость потерянной в ходе операции военной техники и выплаты семьям погибших и раненных военнослужащих.
Некоторые итоги операции
Политическое и военное руководств страны неоднократно подчеркивало, что военная операция позволит разгромить основные силы исламских террористов и этим снизить террористическую угрозу для самой Российской Федерации. В феврале 2017 года Президент России Владимир Путин сообщил, ссылаясь на данные спецслужб страны, что в Сирии на стороне боевиков сражаются до 4 тыс. граждан России и около 5 тыс. граждан бывшего СССР .
В ходе военной операции России удалось создать политический союз с участием Ирана и Турции, который взял на себя решение задачи урегулирования конфликта в Сирии. Это должно повысить вес России в ближневосточном регионе.
В ходе операции Вооруженные силы России испытали в условиях боевых действий около 600 образцов военной техники. В том числе были впервые применены крылатые ракеты "Калибр" морского базирования и крылатые ракеты Х-101 воздушного базирования. Существуют оценки, согласно которым контракты на поставку российской военной техники, успешно зарекомендовавшей себя в Сирии, могут вырасти на несколько миллиардов долларов в ближайшие годы.
30 сентября исполнилось два года с начала российской военной операции в Сирии. Благодаря российской поддержке сирийские правительственные силы смогли взять под свой контроль 50% страны, а россияне, в свою очередь, использовали военные действия, чтобы усилить свои позиции на Ближнем Востоке. Кроме того, они смогли испытать в боевых условиях технику и системы управления, а также отработать действия разных видов вооруженных сил.
Операция в Сирии стала первой после Афганистана миссией, которую Россия проводила за пределами постсоветского пространства. В ее ходе россияне задействовали потенциал Воздушно-космических сил, Сил специальных операций, военной полиции и Военно-морского флота. Российские военные взаимодействуют с сирийской армией, а также с иранскими Стражами Исламской революции, ливанским движением «Хезболлах» и шиитской милицией. По данным министерства обороны РФ, в ходе операции погибли 40 военнослужащих, при этом неофициальные источники говорят, что потери были вдвое выше. Благодаря стараниям Москвы удалось начать мирный процесс, плодом которого стало, в частности, создание четырех зон деэскалации. Гарантами перемирия выступили Россия, Иран и Турция.
Воздушная и морская операция
Самым масштабным элементом российской военной операции в Сирии были действия Воздушно-космических сил. За два года ВКС совершили около 30 000 боевых полетов и нанесли примерно 90 000 ударов по наземным целям. Задача авиации состояла в изоляции поля боя, поддержке сухопутных сил, уничтожении важных объектов противника, а также в проведении маневров, которые препятствовали ему проводить перегруппировку сил или получать подкрепление. Воздушные силы использовали находящиеся на вооружении современные машины, в том числе истребители Су-35 и вертолеты Ми-35. Поддержку авиации оказывали силы . Для проведения своих операций ВКС использовали базу Хмеймим. В 2017 году по соглашению с сирийскими властями россияне получили ее в аренду на 49 лет.
В операции принимал участие также Военно-морской , в первую очередь была задействована Средиземноморская эскадра. В ее состав на ротационной основе входят Северного, Тихоокеанского, Черноморского и Балтийского флота. Одновременно к действиям подключали не более 10 кораблей. Поддержку эскадре оказывала Каспийская флотилия. Россияне задействовали авианосец «Адмирал Кузнецов» (впервые в боевой обстановке), подводные лодки проекта «Варшавянка», а также фрегаты и крейсеры разных типов, с которых проводился пуск ракет «Калибр», способных поражать цели на расстоянии 2600 километров. База ВМФ находилась в Тартусе.
Участие в операции других подразделений
Помимо ВКС и ВМФ на территории Сирии были задействованы также Силы специальных операций, которые перебросили туда в 2015 году. Для созданных в 2009 году в ходе модернизации армии подразделений это была первая настолько масштабная акция. В Сирии они освобождали населенные пункты, координировали атаки авиации и артиллерии, участвовали в разведывательных и оборонительных действиях. Одновременно в Сирии присутствовал российский спецназ. ССО также вели взаимодействие с сирийскими силами специального назначения. Операция в Сирии стала не только боевым крещением для ССО в условиях полномасштабного вооруженного конфликта, но и позволила применить на практике стратегические планы (военную доктрину), а также так называемую доктрину Герасимова, в которой подчеркивается значение сил специального назначения в войнах нового типа.
Задача российских вооруженных сил, в том числе таких подразделений, как ССО, состояла помимо прочего в координации действий с ведущей основную сухопутную операцию сирийской армией, а также с движением «Хезболла» и Стражами Исламской революции. Кроме того, россияне активно занялись обучением и оснащением сирийских военных.
Россия впервые решила разместить за границей военную полицию. Сейчас в Сирии находится четыре батальона этих сил (примерно 1200 человек). Их основная задача состоит в обеспечении функционирования контрольно-пропускных пунктов на границах зон деэскалации.
В Сирии служат российские медики, а в разминировании принимали участие специалисты Международного противоминного центра ВС РФ. Как сообщают россияне, они смогли очистить территорию площадью в 5300 гектаров. На сирийской территории действуют и частные военные компании из России (некоторые из них присутствуют также, в частности, на Украине и в Ливии). Как и в Северной Африке, они занимаются охраной месторождений углеводородов и их транспортной инфраструктуры.
Военные последствия
Операция России изменила расклад сил в регионе. Как сообщил министр обороны Сергей Шойгу, благодаря действиям российской армии сирийские правительственные силы смогли отбить около 1000 населенных пунктов, в том числе ключевые со стратегической точки зрения Пальмиру и Алеппо. Так называемое Исламское государство (запрещенная в РФ террористическая организация - прим.ред.) контролирует сейчас всего 5% территории Сирии.
Военные действия позволили россиянам испытать свою военную технику в боевых условиях. В ходе операции были использованы, в частности, комплексы «Искандер» и «Бастион», ракетная система «Калибр», Х-101. Также прошли проверку новые системы управления (были задействованы возможности Национального центра управления обороной РФ) и радиоэлектронной борьбы.
Стоимость всей операции оценивается в один миллиард долларов (ежедневно Россия предназначает на нее от 2,5 до 4 миллионов долларов). В целом россияне испытали в Сирии около 600 образцов и техники. Таким образом российская военная промышленность получила возможность опробовать свою продукцию в боевых условиях и начать работы по ее усовершенствованию что, несомненно, будет способствовать увеличению стоимости и количества международных контрактов на поставку вооружений, которые будут заключены в ближайшие годы.
Выводы и перспективы
Операция в Сирии имела для Москвы как военное, так и политическое значение. Ее непосредственным эффектом стало укрепление власти Башара Асада, кроме того, россиянам удалось упрочить свою позицию в роли переговорщика по Сирии. Операция позволила также остановить угрозу, связанную с действиями ИГИЛ, вдали от границ России, как того требовала ее военная доктрина.
Сирийская операция показала, что возможности российской армии (в том числе Сил специальных операций) в ведении действий за пределами бывшего СССР возросли. Россияне смогли вернуть базы Тартус и Хмеймим, обеспечив перспективу их функционирования в дальнейшем. Уровень доверия российского общества к армии вырос с 64% в 2015 году до 69% в 2017, что явилось, в частности, результатом масштабной кампании в СМИ, освещавших успехи военных в Сирии.
Ход операции показал, что россияне смогли достичь максимального эффекта относительно небольшими средствами (не привлекая сухопутные силы). Это продемонстрировало, какие перемены произошли в российской стратегии ведении современных войн (вначале возникали опасения, что действия ВС РФ будут сравнивать с операцией в Афганистане, где советская армия провела почти 10 лет и не добилась реальных результатов, а одновременно понесла тяжелые потери).
Представители российских властей заявляют, что завершат миссию только тогда, когда руководство Сирии обретет полный контроль над всей территорией страны. Следует ожидать, что российские силы останутся там в любом случае, выступая гарантом функционирования существующего режима, поскольку сирийская армия недостаточно сильна. Также можно предположить, что Россия продолжит военное и политическое сотрудничество с Ираном и Турцией, в том числе в рамках астанинского процесса.
Кроме того, Москва наверняка проявит желание действовать в Сирии под эгидой ООН, например, войти в состав миротворческой миссии. Она постарается достичь соглашения в этой сфере с европейскими государствами, в первую очередь - всеми членами Международной группы поддержки Сирии. Одновременно тема способа разрешения сирийского конфликта продолжит играть важную роль в дальнейшем политическом и военном соперничестве с Соединенными Штатами.
В Сирии с марта 2011 года продолжается вооруженный конфликт. Правительственным войскам противостоят отряды боевиков, принадлежащие к различным вооруженным формированиям. Наиболее активны боевики экстремистских группировок "Исламское государство" (ИГ, ДАИШ, запрещена в РФ) и "Джебхат ан-Нусра" (сирийское подразделение "Аль-Каиды", сменила название на ).
Удары по позициям ИГ в Сирии наносит международная коалиция во главе с США, при этом коалиция действует без разрешения властей страны.
Благодаря ударам российской авиагруппы в Сирии, удалось в корне переломить ситуацию. Были совершены более 15 тысяч боевых вылетов. Существенный урон российскими ВКС нанесен объектам террористической инфраструктуры. Уничтожены тысячи опорных пунктов, заглубленных складов с боеприпасами, оружием, боевой техникой, материальными средствами, горюче-смазочными материалами и взрывчатыми веществами. Кроме того, было нефтедобычи, перекачки и переработки топлива, а также свыше двух тысяч средств доставки нефтепродуктов для контрабандной продажи в Турцию.
ВКС помогли уничтожить в Сирии около . В ходе операции наших Вооруженных Сил уничтожено более , выходцев из России, в том числе 17 полевых командиров.
17 марта 2016 года президент РФ Владимир Путин сообщил, что во время операции в Сирии . За период с марта по июль 2016 года сообщалось о гибели девяти военнослужащих. 1 августа в результате атаки на российский военно-транспортный вертолет Ми-8 .
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
ТАСС-ДОСЬЕ. Два года назад, 30 сентября 2015 года, началась операция Вооруженных сил Российской Федерации против запрещенных в РФ террористических организаций "Исламское государство" (ИГ) и "Джебхат ан-Нусра" (c 2016 года носит название "Джебхат Фатх аш-Шам") в Сирийской Арабской Республике.
Правовая основа для операции
30 сентября 2015 года, Совет Федерации РФ единогласно одобрил запрос президента РФ Владимира Путина на использование вооруженных сил страны за пределами ее территории. Это решение позволило в тот же день начать операцию в Сирии по просьбе сирийского президента Башара Асада.
Обстановка в Сирии на момент начала операции
К концу лета 2015 года различные террористические группировки контролировали порядка 70% территории Сирии, боевики ИГ захватили Ракку, Пальмиру, Манбидж, ряд других стратегически важных населенных пунктов, транспортных коммуникаций, нефтяных и газовых месторождений. Правительственные силы не могли самостоятельно справиться с наступлением боевиков, воздушные удары возглавляемой США международной коалиции против ИГ также не оказывали должного воздействия на террористические группировки.
В этой обстановке власти Сирии обратились к России с просьбой о помощи. 26 августа 2015 года был подписан межгосударственный договор о размещении в Сирии российской авиации.
Формирование ударной группировки ВКС РФ
В сентябре 2015 года на аэродром Хмеймим (провинция Латакия, северо-запад Сирии) были переброшена отдельная авиационная группа Воздушно-космических сил (ВКС) России. В ее состав вошли бомбардировщики Су-24М, штурмовики Су-25, истребители Су-30СМ, вертолеты Ми-24 и Ми-8, самолет разведки Ил-20М1, а также комплексы беспилотной авиации. Группировка была сформирована из экипажей строевых частей ВКС России.
Кроме того, на базу Хмеймим были доставлены наземный персонал, десантники и морские пехотинцы для охраны авиабазы, бойцы Сил специальных операций, бронетехника, комплексы ПВО "Бук-М2" и "Панцирь-С". Для снабжения группировки была организована переброска техники, боеприпасов, запчастей, личного состава самолетами военно-транспортной авиации, а также десантными и транспортными кораблями Военно-морского флота России ("сирийский экспресс" из России в 720-й пункт материально-технического обеспечения ВМФ РФ в порт Тартус).
Ход боевых действий
30 сентября 2015 года сразу после решения Совета Федерации российские летчики нанесли первые авиаудары по объектам ИГ в провинциях Хомс и Хама. 6-7 октября к операции подключился флот: корабли Каспийской флотилии из акватории Каспийского моря нанесли удар по объектам ИГ крылатыми ракетами морского базирования "Калибр" (они впервые было применены в боевых действиях, в дальнейшем применялись еще восемь раз, всего по целям в Сирии было выпущено более 70 ракет).
За первый месяц операции был совершен 1 тыс. 391 боевой вылет и уничтожены 1 тыс. 623 объектов террористов, в том числе 249 различных пунктов управления и узлов связи и 51 тренировочный лагерь. Самолеты ВКС РФ в среднем выполняли по 50-60 вылетов ежедневно.
17 ноября 2015 года, когда подтвердилась версия о том, что причиной крушения российского самолета Airbus A321 в Египте был теракт, Путин приказал "усилить боевую работу авиации". Сразу после этого количество боевых вылетов увеличилось до 90-100 в день. Были задействованы самолеты дальней авиации Ту-160, Ту-95 (что стало первым в истории боевым применением этих бомбардировщиков) и Ту-22М3.
Обстановка в Сирии еще более накалилась после того, как 24 ноября 2015 года ВВС Турции сбили российский бомбардировщик Су-24М, что вызвало резкую реакцию России. Для обеспечения противовоздушной обороны группировки к берегам Сирии был направлен ракетный крейсер "Москва", а на Хмеймим переброшен зенитный ракетный комплекс С-400 "Триумф". Авиагруппу усилили истребителями Су-30СМ и Су-35С, бомбардировщиками Су-34, ударными вертолетами.
22 января 2016 года было объявлено о новой интенсификации действий российских ВКС, в январе-феврале каждую неделю совершалось более 500 вылетов, причем только 4-11 февраля были поражены рекордные 1,8 тыс. целей.
27 февраля 2016 года в Сирии вступил в силу режим прекращения огня, достигнутый при посредничестве РФ и США. К нему присоединилась часть действовавших в Сирии вооруженных группировок. 14 марта 2016 года Путин приказал начать вывод основной части воинской группировки РФ из Сирии. После этого авиагруппа была сокращена с 69 до 25 единиц. Весной и летом 2016 года ВКС продолжили наносить авиаудары по террористам, поддерживая наступление сирийской армии в провинциях Алеппо, Латакия и Дейр-эз-Зор.
27 марта 2016 года правительственные войска Сирии установили контроль над Пальмирой, однако 11 декабря 2016 года в результате предпринятого боевиками ИГ штурма были вынуждены оставить город. Вторично Пальмиру удалось освободить от боевиков 2 марта 2017 года.
15 декабря 2016 года Асад объявил об освобождении крупнейшего сирийского города Алеппо, бои за который продолжались с июля 2012 года.
В ноябре 2016 года - январе 2017 года участие в боевых действиях приняла авиагруппа единственного авианосца ВМФ России - тяжелого авианесущего крейсера Северного флота "Адмирал Флота Советского Союза Кузнецов", который совершил дальний поход в Средиземное море. Летчики палубной авиации выполнили 420 боевых вылетов, в том числе 117 ночных, поразили 1 тыс. 252 объекта террористов.
С 2016 года инфраструктуру российских войск в Сирии охраняют военнослужащие военной полиции ВС РФ, оснащенные легким вооружением. Они также ведут патрулирование освобожденных от террористов территорий, зон деэскалации, сопровождают гуманитарные грузы.
В 2017 году восстановлен контроль сирийских властей над протяженными участками сирийско-иракской и сирийско-иорданской границ. 5 сентября 2017 года сирийским войскам удалось прорвать блокаду города Дейр-эз-Зор, который более трех лет находился в кольце территорий, подконтрольных ИГ.
Потери
По данным официальных публикаций Минобороны РФ и представителей российских региональных властей, в ходе выполнения боевых задач в Сирии погибли 36 российских военнослужащих. Четверо из них посмертно удостоены звания Героя Российской Федерации (подполковник Олег Пешков, старший лейтенант Александр Прохоренко, капитан Марат Ахметшин, полковник Ряфагать Хабибуллин).
Самый высокопоставленный российский военный, погибший в Сирии, - генерал-лейтенант Валерий Асапов , старший группы российских военных советников, который в сентябре 2017 года получил смертельное ранение при попадании минометной мины в командный пункт. Кроме того, зафиксирована одна небоевая потеря (военнослужащий-контрактник покончил жизнь самоубийством).
В ходе операции ВКС России потеряли четыре вертолета и один самолет:
- 24 ноября 2015 года Су-24М сбит турецким истребителем. В тот же день боевики сумели подбить, а затем уничтожить минометным огнем вертолет Ми-8АМТШ, входивший в состав поисково-спасательной группы.
- 12 апреля 2016 года вертолет Ми-28Н разбился в районе города Хомс из-за ошибки пилотирования.
- 1 августа 2016 года вертолет Ми-8АМТШ был уничтожен в провинции Идлиб в результате обстрела с земли.
- 3 ноября 2016 года вертолет (предположительно - Ми-35М) был уничтожен огнем противника в провинции Хама.
В результате аварий были также потеряны два палубных истребителя с "Адмирала Кузнецова" - МиГ-29К (14 ноября 2016 года) и Су-33 (5 декабря 2016 года).
Командование
Командующие группировкой российских войск в Сирии:
- генерал-полковник Александр Дворников (сентябрь 2015 года - июнь 2016 года);
- генерал-лейтенант Александр Журавлев (июль - декабрь 2016 года);
- генерал-полковник Андрей Картаполов (декабрь 2016 года - март 2017 года);
- генерал-полковник Сергей Суровикин (с марта 2017 года).
Командующий российской авиагруппировкой в Сирии - генерал-майор Алексей Максимцев (с сентября 2015 года).
Результаты операции
Участие России позволило сирийским военным перехватить инициативу в боевых действиях и существенно ослабить силы террористов. 25 августа 2017 года на международном военно-техническом форуме "Армия-2017" в Подмосковье начальник Главного оперативного управления Генштаба ВС РФ генерал-полковник Сергей Рудской сообщил, что с начала военной операции авиация ВКС совершила более 28 тыс. боевых вылетов, нанеся около 90 тыс. авиаударов.
За время проведения операции территория, контролируемая правительственными войсками, выросла с 19 тыс. до 78 тыс. кв. км. Были разгромлены крупные бандформирования в районах Хамы и Хомса, полностью очищена от террористов провинция Латакия. Под правительственный контроль возвращены нефтяные и газовые поля Джизель, Шаер, Хаян, Магара и Арак.
12 сентября 2017 года начальник штаба группировки войск ВС РФ в Сирии генерал-лейтенант Александр Лапин сообщил журналистам, что сирийские правительственные войска освободили от боевиков ИГ около 85% территории страны, а для полной очистки Сирии от террористов ИГ "осталось освободить около 27 тыс. 800 кв. км".
По состоянию на конец сентября 2017 года основные усилия правительственных войск и группировки ВС РФ сосредоточены на разгроме противника в районе Дейр-эз-Зора, куда наиболее дееспособные отряды террористов ИГ перешли из Ракки и иракского Мосула.
Процесс политического урегулирования
Успехи правительственных войск, достигнутые при поддержке ВС РФ, позволили запустить процесс политического урегулирования и примирения враждующих сторон. С 30 декабря 2016 года в результате договоренностей между вооруженной оппозицией и сирийским правительством (посредниками выступали РФ и Турция) на территории Сирии действует режим прекращения боевых действий.
В мае 2017 года в Астане (Казахстан) РФ, Иран и Турция подписали меморандум (вступил в силу 6 мая 2017 года) о создании в Сирии зон безопасности. По состоянию на сентябрь 2017 года функционируют четыре зоны деэскалации - на юго-западе (в провинциях Дераа, Эль- Кунейтра и Эс-Сувейда), на северо-западе страны (провинция Идлиб), в пригороде Дамаска Восточная Гута и севернее Хомса; а также зона деконфликтации Тель-Рифьят на севере провинции Алеппо.
Вдоль зон деэскалации созданы безопасные районы для предотвращения прямого военного противостояния.
Статус российских военных баз в Сирии
В январе 2017 года между РФ и Сирией был подписан протокол к соглашению о размещении авиационной группы ВС РФ на территории Сирии. В протоколе указывается, что внешняя охрана мест дислокации российских военных и береговых границ пункта материально-технического обеспечения в порту Тартус осуществляется силами сирийской стороны, а противовоздушная оборона, внутренняя охрана и поддержание правопорядка в местах дислокации находятся в зоне ответственности российской стороны.
Протоколом устанавливаются международно-правовые основы, регулирующие условия нахождения авиационной группы ВС РФ в Сирии, что "позволяет осуществлять ее деятельность в полном объеме". Срок действия соглашения и протокола составляют 49 лет с момента подписания с возможностью последующего продления на 25-летние периоды. Ежегодные расходы на реализацию протокола составляют около 20 млн рублей за счет средств Минобороны России, предусмотренных в федеральном бюджете РФ.