Порядок создания совместных предприятий. Совместное предприятие с иностранной компанией. Предприятия с иностранными инвестициями

Согласно ст. 15 Закона об иностранных инвестициях, учредительные документы предприятий с иностранными инвестициями должны определять предмет и цели деятельности предприятия, состав участников, размер и порядок формирования уставного фонда, размер долей участников, структуру, состав и компетенцию органов управления, порядок принятия решений, перечень вопросов, требующих единогласия, порядок ликвидации предприятия. Кроме того, в учредительные документы могут быть включены и другие положения, не противоречащие действующему на территории РСФСР законодательству и отражающие особенности деятельности предприятия.

Вклады в уставный фонд предприятия с иностранными инвестициями оцениваются по согласованию между его участниками на основе цен мирового рынка. При отсутствии таких цен стоимость вкладов определяется по договоренности участников. Оценка может осуществляться как валюте СССР, так и в иностранной валюте с пересчетом стоимости вклада в рубли по курсу Центрального Банка РФ, применяемому во внешнеэкономических операциях.

Но специальное законодательство об иностранных инвестициях (в частности, ст. 15 Закона об иностранных инвестициях) не указывает, какие учредительные документы должно иметь совместное предприятие. С учетом того, что правовой режим коммерческих организаций с долевым участием иностранных инвестиций подчиняется гражданскому законодательству Российской Федерации, ответ на вопрос о содержании пакета учредительных документов СП следует искать в российском Гражданском кодексе.

Согласно ст. 52 ГК РФ юридическое лицо действует на основании устава либо учредительного договора. Роль и набор учредительных документов СП в каждом конкретном случае неодинаковы и зависят от избранной учредителями организационно-правовой формы своей коммерческой организации. Так, в случае, когда СП учреждается в форме полного товарищества, устав играет второстепенную роль, его может вообще не быть, и юридическое лицо регистрируется без устава. Если учредители, зарегистрировав СП в форме полного товарищества, решат разработать и устав, то он будет служить своего рода "правилами внутреннего распорядка", которые можно изменять в любое время без регистрации всего пакета статусных документов.

Для СП в форме общества с ограниченной или дополнительной ответственностью необходимы оба документа - и договор, и устав. Если СП учреждается в форме акционерного общества, то новейшее гражданское законодательство, иначе чем раньше, решило вопрос об учредительных документах. В соответствии с п. 14 Положения об акционерных обществах, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 25 декабря 1990 г., учредительными документами акционерного общества признаются заявка на регистрацию, протокол учредительного собрания и устав. При этом заявка на регистрацию акционерного общества не признавалась гражданско-правовым договором. Согласно ст. 98 ГК РФ учредительным документом акционерного общества, который представляется для государственной регистрации, является устав. Договор, заключаемый между учредителями акционерного общества, для регистрации не требуется.

В учредительном договоре должны содержаться сведения о наименовании (имени) и юридическом статусе учредителей, их местонахождении (местожительстве), государственной регистрации (для юридических лиц) или личности (паспортные данные - для физических лиц), размере уставного капитала создаваемого предприятия, долях участия (паях, количестве акций) учредителей в уставном капитале предприятия, порядке и способах внесения вкладов (оплаты акций).

Деловые партнеры из разных стран хотят объединить свои усилия и финансы для обоюдной выгоды: позволяет ли такое сотрудничество российское законодательство? Да, совместное предпринимательство – достаточно распространенный вид хозяйствования и сотрудничества, то есть развития внешнеэкономических отношений.

Рассмотрим порядок организации совместного предприятия (СП) в современных отечественных реалиях, уточним цели и возможные формы его создания, проследим этапы, которые необходимо для этого пройти. В статье будет проанализирована структура совместного предприятия и факторы, касающиеся налогообложения такой деятельности.

Что означает термин «совместное предприятие»

В правовом поле термин «совместное предприятие» не имеет строгого определения. Так можно назвать и способ хозяйствования, и форму сотрудничества, и конкретную экономическую структуру. Анализируя основной смысл данной деятельности, можно дать следующее определение СП.

Совместное предприятие – это самостоятельная экономическая единица, в которой иностранный и отечественный капитал сливаются для получения обоюдной прибыли. Другими словами, это финансовое сотрудничество российских предпринимателей с зарубежными.

Характерные признаки совместного предприятия:

  • совместная собственность, совместные ресурсы, совместная прибыль;
  • управление и распределение рисков тоже совместное;
  • основные средства находятся на отечественной территории, но принадлежат всем сторонам СП;
  • права на произведенные товары или оказанные услуги равные у российских и зарубежных контрагентов;
  • реализовать продукцию можно в любой сотрудничающей стране или сразу в нескольких;
  • деятельность СП подчиняется законам Российской Федерации;
  • СП обладает такими же правами и обязанностями, как и любое другое юридическое лицо на территории РФ.

СПРАВКА! Понятие, полностью синонимичное совместному предприятию, но являющееся более современным – «предприятие с иностранными инвестициями». Законодательно на сегодняшний день организация СП регламентирована Федеральным законом РФ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 года № 160-ФЗ.

Ключевые цели создания совместного предприятия

Любое инвестиционное сотрудничество, прежде всего, предусматривает обоюдную финансовую выгоду, причем не только личную, но и общегосударственную. Помимо этой очевидной цели, совместное предприятие создается ради решения таких задач, как:

  • добавление на отечественный рынок новых товаров и услуг;
  • привлечение инвестиционных вливаний в экономику страны;
  • расширение экспортной сети, эффективный выход на иностранные рынки;
  • сокращение доли импортной продукции за счет производства аналогичной на своей территории (импортозамещение);
  • расширение территории для сбыта, поиск новых партнеров;
  • более открытый доступ к различным ресурсам;
  • облегчение модернизации и внедрения инноваций;
  • снижение рисков (общий риск делится на количество партнеров);
  • совершенствование налоговой системы и др.

Формы совместных предприятий

Участвовать в капитале другой страны можно по-разному. Законы РФ не запрещают любых форм внешнеэкономического сотрудничества. Совместное предприятие можно разделить по следующим критериям:

  1. По размеру участия иностранного капитала: инвестор из другой страны финансирует деятельность частично или полностью:
    • если доля финансовых инвестиций составила 100%, то при регистрации СП понадобится личное присутствие руководителя инвестирующей фирмы (или всех руководителей, если в СП несколько членов);
    • если другие страны финансируют СП только частично, их представителей можно ввести в состав правления нового юрлица путем внесения доли в инвестиционный капитал.
  2. По типу представителя:
    • СП создается с иностранной компанией, то есть юрлицом;
    • иностранным партнером становится предприниматель – физическое лицо.
  3. По организационно-правовой форме:
    • общество с ограниченной ответственностью;
    • акционерное общество;
    • простое товарищество;
    • инвестиционное товарищество;
    • возмездное оказание услуг по договору;
    • работа по договору агентской деятельности.

Этапы создания совместного предприятия

Прежде чем возникнуть, совместное предприятие должно пройти ряд обязательных с точки зрения логики и отечественного права шагов:

  1. Выяснение совместных задач будущих партнеров, согласование целей.
  2. Экономический анализ потенциального СП: расчет затрат и возможных прибылей, исчисление рентабельности, срока окупаемости финансовых вложений.
  3. Выбор конкретных партнеров для совместного предпринимательства.
  4. Подписание договора о намерениях.
  5. Сбор необходимого пакета документов.
  6. Разработку учредительных документов создаваемого СП.
  7. Регистрацию СП в соответствии с выбранным правовым статусом.

Что необходимо для создания совместного предприятия

Чтобы начать процедуру создания СП, нужно точно определиться относительно ключевой информации, необходимой для этого действия в соответствии с отечественными законами:

  • название предприятия, включающее его организационно-правовой статус (АО, ООО и т.п.);
  • виды деятельности, которыми планирует заниматься совместное предприятие (в России они позиционируются в кодах ОКВЭД);
  • информация о лицах, учреждающих предприятие (физических или юридических);
  • размер будущего уставного капитала и его форма (денежная и/или натуральная);
  • доля участия каждого партнера в уставном капитале;
  • актуальный юридический адрес (по месту госрегистрации);
  • личные данные руководящего звена СП (директора и главного бухгалтера);
  • предпочитаемая система налогообложения.

Налогообложение совместного предприятия

В совместном предприятии можно пользоваться любой налоговой системой. По умолчанию, если специально не оговорить это при регистрации, будет применена общая.

Самая популярная – упрощенная система – вправе использоваться, если доля иностранного инвестора меньше четверти всего капитала (до 24%). Перейти на нее можно сразу после регистрации.

Структура совместного предприятия

Законодательство разрешает определять ее самостоятельно. Обычно она соответствует общепринятой структуре выбранной организационно-правовой формы. Рассмотрим ее на примере одной из самых распространенных форм СП – акционерного общества:

  1. Высший орган управления – собрание всех акционеров.
  2. Совет директоров – осуществляет управление между общими собраниями. Количество директоров должно быть нечетным (для возможности принятия решения голосованием), их должно быть 3 и более в ЗАО, и более 5 – в АО.
  3. Правление – утверждается советом директоров.
  4. Генеральный директор – назначается из числа директоров на общем собрании учредителей. Он является официальным представителем СП во всех инстанциях. Его подпись правомочна на любых документах, кроме прямой компетенции правления и совета директоров.
  5. Ревизионная комиссия – периодически проверяет финансы и отчетность предприятия.

Риски создания и функционирования совместного предприятия

Плюсы совместной экономической деятельности очевидны, они определяются поставленными задачами. Но если «что-то пойдет не так»? На какие негативные стороны СП нужно обратить внимание? Недостатки, характерные для совместного предпринимательства:

  • меньшая степень свободы в принятии решений и осуществлении действий;
  • сложность полноценного партнерства с потенциальными конкурентами инвесторов («враг моего друга – мой враг»);
  • рассекречивание ноу-хау (особенно в случае расставания партнеров);
  • частое ощутимое несоответствие капиталов компаний и, как следствие, разные «весовые категории», то есть разный уровень и цена риска;
  • финансовая и репутационная взаимозависимость;
  • возможность поглощения более сильной компанией.

На эффективность деятельности СП в негативную сторону могут сильно повлиять некоторые факторы, во многом являющиеся следствием различия экономических моделей и образа мышления иностранных партнеров:

  • неверное понимание партнерами целей и задач СП (или их умышленное искажение одной из сторон);
  • существующие или возникающие в процессе взаимодействия конфликты;
  • разногласия, обусловленные разницей культур, стилем предпринимательства и управления;
  • недостаток искренности и откровенности у партнеров, особенно на первых стадиях СП.

Создание совместных предприятий (СП) с иностранными партнерами

Проблемы, решаемые при создании СП:

Инвестиции в инфраструктуру;

Использование передового опыта партнеров в маркетинге, менеджменте и повышении культуры и качества обслуживания пассажиров и клиентуры. . В Российской Федерации эти предприятия были допущены (было юридически разрешено их создание и регламентировано действие) с целью привнесении в наше хозяйство передовой технологии и организации производства, валютного импорта и организации экспорта в третьи страны. К настоящему времени на территории РФ их более 2600 с инвесторами из 60 стран.

В соответствии с действующим законодательством, объявленная совместными предприятиями прибыль по итогам года после отчислений в государственный бюджет и образования фондов самого совместного предприятия, делится между участниками пропорционально их долям в уставном фонде. По действующим государственным нормативам прибыль от не основной деятельности после уплаты в госбюджет и в местные бюджеты должна оставаться в распоряжении коллектива предприятия, причем значительная ее часть может быть направлена не только на производственные и социальные нужды, но и на приобретение товаров широкого пользования для сотрудников.

Порядок создания СП.

При намерении создать СП проводятся переговоры между заинтересованными сторонами, оцениваются потенциальные возможности различных претендентов и подписывается протокол о намерениях. Протокол о намерениях или меморандум о взаимопонимании (МОU - Memorandum of Mutual Understanding), хотя и не является юридическим документом, но определяет обязательства сторон и другие условия создания СП, в том числе вклад сторон в уставной фонд и другие положения, которые затем будут включены в Договор о создании СП и Устав совместного предприятия.

Предложения о создании СП вместе с проектами договора и устава, которые именуются "учредительными документами", а также с технико- экономическим обоснованием (ТЭО) вносятся заинтересованными организациями в орган управления, с согласия которого создается СП. Здесь говорится о том, кто как сколько и тд платит в основной фонд и что и как будет производится.

Технико-экономическое обоснование создания СП имеет несколько аспектов. Первым из них является народнохозяйственный эффект, связанный с внедрением новейших технологий, совершенствованием организации производства и уровнем повышения квалификации кадров, повышением качества и конкурентоспособности услуг и др. Вторым направлением ТЭО является анализ экономической эффективности деятельности будущего СП, который измеряется показателями рентабельности его работы. Она определяется как отношение годовой прибыли от участия в СП к затратам на его создание, сроком окупаемости инвестиций. ТЭО должно включать подробные данные как об условиях создания СП (размер уставного фонда, источники его материального положения, конкретные исполнители строительства объекта, источники и условия кредитования и т.д.), так и об условиях его функционирования (материально-технического снабжения, сбыта, оплаты труда, налогообложения, транспортного обеспечения, страхование и т. д.

Подготовка ТЭО является обязательной при создании любого СП. Однако нет официального документа, определяющего порядок разработки и согласования ТЭО как внутри страны, так и с иностранным партнером. В ТЭО должны быть также отражены такие вопросы, как расходы на создание СП и источники их покрытия, потребности в оборудовании и оргтехнике и возможности их приобретения, наличие квалифицированных кадров и затраты на их подготовку и переподготовку, наличие необходимых производственных мощностей при их создании.

Решения о создании СП государственными предприятиями, объединениями и организациями принимаются с согласия вышестоящего органа управления. Регистрируются в Министерстве финансов РФ и Госкомитете РФ по иностранным инвестициям и приобретают права юридического лица с момента регистрации

Следующим этапом в подготовке создания СП является принятие заинтересованными сторонами решения о разработке проектов учредительных документов. Определяется порядок и сроки их составления и согласования. Как уже упоминалось, государственные предприятия и организации учреждают СП с согласия вышестоящего органа управления. Решающим этапом в создании СП является подписание учредительных документов - Договора о создании СП и Устава совместного предприятия. После вступления в силу учредительных документов СП должно быть зарегистрировано в Министерстве финансов и Регистрационной палате. Это - завершающая стадия в процессе образования СП. Ей придается конституирующее значение: с момента регистрации СП приобретает право юридического лица. Регистрация заключается во внесении в реестр сведений об СП: наименование, договор о создании, решение о создании, кто и когда утвердил учредительные документы, участники, предмет деятельности, размер уставного фонда и доли участников, местонахождение, наличие филиалов. Зарегистрированному СП выдается свидетельство о регистрации.

Совместное предприятие с иностранной компанией - на сегодняшний день тема весьма актуальная. Почему? Дело в том, что в России совместное предпринимательство на современной стадии развития экономики стало успешным результатом определенных экономических преобразований, потому что общественная устойчивость в социально-экономическом плане тесно связана с продвижением различных форм предпринимательства, которое так или иначе активизирует процесс привлечения прямых иностранных инвестиций. Что такое СП ? Почему данное направление так популярно в России? Насколько оно распространено? На эти и иные не менее интересные вопросы можно отыскать ответы в процессе прочтения данной статьи.

Общие положения

Экономическая сегодня является достаточно значимым субъектом хозяйственного процесса. В ходе последнего осуществляется развитие инновационных технологий управления и производства, а также создаются новые рынки ресурсов и сбыта. Кроме того, формирование и дальнейшее развитие рассматриваемого экономического сектора - не что иное, как ключ для решения большого круга задач социально-экономической природы.

Что такое СП ? Совместное предпринимательство - это не что иное, как хозяйственная деятельность, определяющаяся общим характером, которая относится к нескольким партнерам одновременно (в том числе и взаимоотношения экономической природы партнеров из различных государств). Сегодня совместное предпринимательство - неотъемлемая составляющая как экономического, так и общественно-социального порядка. Ему свойственны определенные нормативы, правила и процедуры, касающиеся взаимоотношений между социальными группировками и отдельными индивидами. Создание совместного предприятия означает также устранение социальных переносов и формирование рациональной структуры хозяйствования.

Таким образом, категория социального предпринимательства, так или иначе, предполагает укрепление и дальнейшее развитие эффективной среды предпринимательства, пополняя бюджеты регионального и местного уровней, насыщая рынки услугами и товарами, увеличивая заработную плату и занятость, подразумевая рост расходов на инвестиции, а также укрепляя позиции в отношении среднего класса.

Смешанные и совместные предприятия

Сегодня известны два аналогичных определения: «совместное» и «смешанное» предприятие. Под последним следует понимать отечественную структуру, сформированную двумя или несколькими экономическими субъектами одной страны. Например, смешанными считаются муниципально-частные, государственно-частные и иные предприятия национального характера.

Напротив, - это экономическая единица, сформированная владельцами из разных стран. Помимо совместных структур, на территории Российской Федерации появились экономические субъекты, полностью принадлежащие иностранным собственникам (именуются они ИНП), а также компании с иностранными инвестициями (называются такие ПИИ). Последнее понятие может включать в себя и , и фирму только с иностранными инвестициями.

Широкое распространение совместных структур, уместное в современный период развития общества, остро поставило вопрос по поводу установления их социальной сущности. Не существует трудностей его решения тогда, когда в совместной компании объединяются финансовые и материальные составляющие собственников, которые однородны по своему социальному статусу. Однако когда формируется путем сложения средств разных собственников, то в данной процедуре задействованы две различные в плане своего содержания формы собственности. Так, осуществляется их объединение. После этого происходит формирование на данной основе совместной формы собственности.

Важно дополнить, что соответствующие совладельцы так или иначе, сохраняют собственные права и на внесенную ими долю финансовых и материальных средств в общее русло, и на доходную часть, соответствующую данной доле, которая формируется посредством реализации осуществленных услуг и произведенной товарной продукции.

Необходимость формирования совместных предприятий

Необходимость создания социального предпринимательства в Российской Федерации обусловлено в первую очередь тем, что оно способствует вхождению данной страны в систему экономического хозяйства всего мира. Кроме того, играют немаловажную роль в создании инфраструктуры рынка. Важно отметить, что у социального предпринимательства есть весьма положительные особенности, среди которых высокий уровень производительности труда, использование исключительно передовых технологий, высокая степень фондоотдачи, а также достойная заработная плата сотрудникам. Несомненно, приведенные факторы положительно влияют на экономику Российской Федерации.

Развитие хозяйственных отношений международного характера через организацию кооперации производства (в том числе и через ) в последние десять лет приобрело максимальное за весь период развития экономики распространение. Почему? Весьма серьезным обстоятельством, которое побуждает к этому, служит невозможность решить все вопросы по участию страны в экономических отношениях международной направленности посредством развития соответствующего разделения труда (МРТ).

По сравнению с МРТ, социальное предпринимательство - не что иное, как сложная форма, относящаяся к международному экономическому сотрудничеству. Так или иначе, она подразумевает максимально тесные связи между хозяйствующими партнерами разных стран. Участники совместного предприятия совместным образом несут риски и убытки, распределяют доходы, объединенными усилиями управляют реализационными и производственными циклами, достаточно быстро реагируют на изменение политической ситуации в странах основания. Тем не менее вне зависимости от приведенных факторов и один, и второй партнер реализует в первую очередь собственные интересы.

Цели деятельности

Тогда, когда совместные иностранные предприятия создаются на коммерческих началах с восточным либо западным партнером, российской стороне, так или иначе, противостоит капитал иностранной направленности, который обладает возможностью собственного приложения к делу в отношении многих уголков земного шара. Где бы капитал ни находился, основной его целью служит присвоение прибыли. Невозможно спорить с тем, что аналогичную цель он преследует и в процессе формирования предприятий совместной формы собственности.

Однако необходимо дополнить, что капитал иностранного происхождения принимает участие в создании совместного предпринимательства на территории Российской Федерации не только по причине сиюминутного стремления выручить максимальную прибыль. Так, в соответствии с данными оксфордского журнала, известны следующие факты:

  • Сорок пять процентов иностранных участников совместного предпринимательства в Российской Федерации намерены закрепить собственные позиции в данный момент в расчете на более весомую деятельность в будущих периодах.
  • Двадцать пять процентов участников, формирующих совместные предприятия в России , стремятся применять достаточно образованную, но в то же время дешевую рабочую силу.
  • Двадцать процентов участников интересуются обширным российским рынком.
  • Десять процентов иностранных учредителей желают иметь доступ к российским энергетическим ресурсам.

Виды совместных предприятий

Важно отметить, что совместные предприятия могут формироваться в виде акционерных и иных хозяйственных товариществ и обществ. Их создание и дальнейшее функционирование предусмотрено актуальным законодательством Российской Федерации. Международные совместные предприятия включают следующие элементы:

  • Структуры с долевым участием инвесторов-иностранцев (иными словами, совместные предприятия), а также их филиалы и дочерние предприятия.
  • Структуры, которые полностью принадлежат иностранным инвесторам.
  • Филиалы, относящиеся к иностранным юридическим лицам.

Становление и функционирование совместного предприятия

В данной главе целесообразным будет рассмотреть примеры совместных предприятий , правовое обеспечение их создания и дальнейшего функционирования, методы их формирования и ликвидации. Важно отметить, что создание совместной структуры может реализовываться через его учреждение или же приобретение акции (пая, доли) иностранным лицом в учрежденном до соответствующего момента предприятии без наличия иностранных инвестиций. Необходимо дополнить, что иностранные инвесторы, так или иначе, наделены правом приобретения долей участия, акций и иных ценных бумаг предприятия, которые расположены на территории Российской Федерации.

В соответствии с действующим Законом «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» при произведении оплаты долей участия в структуре со стороны иностранного инвестора в иностранной валюте, такого рода предприятие следует рассматривать как ПИИ - предприятие с иностранными инвестициями. Регистрация совместного предприятия предполагает и принятие учредительной документации: устава и договора совместного предприятия. Они обязательно должны определять предмет и цель деятельности компании, состав ее участников, размер их долей, порядок и размер создания уставного фонда, порядок в отношении принятия решений, структуру, компетенцию и состав управленческих органов, порядок ликвидации структуры, а также список вопросов, которые требуют единогласия.

Практическая составляющая

Необходимо отметить, что вклады в уставный фонд совместного предприятия оцениваются в соответствии с договоренностью участников или же по согласованию между ними на базе цен мирового рынка. Важно дополнить, что оценка может производиться как в российских рублях, так и в иностранной валюте. В последнем случае необходим пересчет в рубли, конечно же, по официальному курсу.

Как отмечалось выше, совместное предприятие должно быть зарегистрировано обязательным образом. Так, Государственная регистрационная палата при Минэкономики Российской Федерации осуществляет государственную политику в плане учета и регистрации рассматриваемых структур, а также ведет соответствующий реестр. Необходимо дополнить, что она производит регистрацию структур топливно-энергетического комплекса, что не зависит от величины уставного капитала, а также компаний с общим объемом инвестиций иностранного происхождения не менее ста миллионов рублей. Остальные виды совместных предприятий имеют право регистрироваться посредством региональных и локальных органов власти.

Необходимо отметить, что ликвидация совместного предприятия производится на базе актуального на территории Российской Федерации законодательства для рассматриваемых организационно-правовых форм экономических структур. Так, в случае отсутствия по истечении определенного периода после прохождения процедуры регистрации рассматриваемой категории предприятий официального подтверждения факта того, что каждый из участников внес не менее пятидесяти процентов вкладов, указанных в соответствующей документации, в уставный фонд, государственный орган, который осуществит регистрацию этого предприятия, имеет право признать его несостоятельным и принять решение о ликвидации.

Документы совместного предприятия


Перечень документации, необходимой для сдачи в государственный орган регистрации, установлен посредством статьи двенадцатой Федерального закона «О регистрации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц». В него включены следующие составляющие:

  • Заявление по поводу государственной регистрации, подписанное заявителем, по форме, которая утверждена органом власти федерального уровня, уполномоченным Правительством РФ. Необходимо отметить, что в заявительной бумаге подтверждается, что актуальная учредительная документация полностью соответствует всем требованиям, установленным российским законодательством.
  • Решение по поводу формирования юридического лица, изданное в виде договора, протокола или другой бумаги в соответствии с действующим российским законодательством.
  • Учредительная документация юридического лица (копии, утвержденные в нотариальном порядке, или подлинники).
  • Выписка из реестра юридических лиц иностранного происхождения или другое доказательство юридического статуса в отношении учредителя-иностранца юридического лица, равное по юридической силе первому документу.
  • Документы, подтверждающие осуществление операции по уплате государственной пошлины.

Дополнительная документация совместного предприятия

Помимо предусмотренного обсуждаемой правовой нормой перечня документации, в государственные налоговые органы Российской Федерации необходимо представить следующие бумаги:

  • Копия Устава совместного предприятия.
  • Подтверждение уплаты государственной пошлины за выдачу копии главного уставного документа.
  • Документация, служащая подтверждением правомерности применения юридического адреса. Обычно ее роль играет договор аренды, а также гарантийное письмо со стороны арендодателя о предоставлении соответствующей услуги.

Виды деятельности

Необходимо отметить, что совместные предприятия, так или иначе, наделяются правом со стороны российского государства развивать совершенно любые виды деятельности, разрешенные действующим в Российской Федерации законодательством. Кстати, для продвижения посреднической, страховой, банковской деятельности учредители совместной структуры в соответствующий государственный орган обязуются представить разрешительный документ, именуемый лицензией. Следует дополнить, что налогообложение социальных предприятий в России регулируется посредством существующих законодательных актов, а также ряда дополнений, в которых указываются налоговые льготы и ограничения, которые необходимо анализировать с точки зрения хозяйственного обеспечения функционирования совместного предприятия.

Важно заметить, что работником совместного предприятия могут выступать как граждане Российской Федерации, так и иностранцы. Соответствующие трудовые отношения, включающие такие категории, как режим работы и отпусков, наем, оплата труда, увольнение, компенсация и гарантия, регулируются посредством коллективного договора и индивидуальных трудовых договоров, именуемых сегодня контрактами.

Для того чтобы привлечь иностранный капитал, передовую зарубежную технику, технологии и управленческий опыт для развития экспортного потенциала Российской Федерации, на территории страны формируются свободные экономические пространства. Именно там для совместных предприятий осуществляется установка льготного режима. Он предполагает, к примеру, упрощенный порядок регистрационной процедуры, льготный режим в плане налогообложения (однако соответствующие ставки должны превышать пятьдесят процентов от актуальных на территории Российской Федерации), пониженную ставку за пользование земельными ресурсами, возможность долгосрочной аренды (срок в данном случае нередко достигает семидесяти лет), уменьшение таможенных пошлин, а также существенное упрощение таможенной процедуры, связанной с пересечением границы. Все это влияет не только на развитие совместного предпринимательства в Российской Федерации, но и на улучшение экономики страны в целом.

Под созданием СП понимается совокупность взаимосвязанных стадий (этапов), включающая в себя:

  • · подготовку проекта СП (коммерческого предложения или технико-экономического обоснования СП - ТЭО СП), поиск заинтересованных иностранных партнеров и направление им соответствующего предложения;
  • · проведение переговоров с потенциальным иностранным инвестором и составление протокола намерений;
  • · подготовку, согласование и подписание учредительных документов СП;
  • · государственную регистрацию СП, открытие счетов и начало производственной деятельности Бородачев В.В., Ершова Е.В. Технология подготовки российских предприятий к совместному бизнесу с иностранными партнерами // Приволжский научный журнал. - 2007. - № 3. - С. 123..

Подготовка предложений об учреждении СП и поиск иностранного партнера.

Подготовка к созданию СП должна начаться с решения вопроса о его специализации. Определяя предмет деятельности будущего СП, его учредители должны провести маркетинговое исследование избранного рынка, поручив его специализированной фирме. Для этого можно обратиться в специализированные организации - Торгово-промышленную палату (ТПП) РФ, Центр международной торговли и т.п.

После того, как будет выбран предмет уставной деятельности СП, рекомендуется приступить к поиску иностранного партнера-инвестора. Основная проблема, с которой сталкиваются здесь российские предприниматели - затруднения в получении необходимой коммерческой информации об иностранных фирмах, поскольку многие сведения представляют предпринимательскую тайну инофирм. Велик риск, получив недостаточно верную информацию, связаться с ненадежным партнером. Можно рекомендовать при выборе партнера и проработке ТЭО СП обращаться к независимым аудиторским фирмам, знающим положение ведущих фирм на планируемом рынке сбыте продукции СП, либо к банкам, которые могут провести экспертизу проектов СП и дать заключения о финансовой надежности тех или иных претендентов. Не последнее место занимают также собственная интуиция, знание рынка Вол С.В. Какие предприятия открывать в регионах? - Посчитаем! Методические вопросы обоснования рационального размещения совместных предприятий // Российское предпринимательство. - 2009. - № 5-2. - С. 146..

Источниками информации об иностранных фирмах - потенциальных партнерах являются такие данные:

Сведения, которые может представить сама фирма:

  • · удостоверенные копии учредительных документов;
  • · публикуемые фирмой проспекты и каталоги, рекламные материалы;
  • · балансы, финансовые отчеты Лисица В.Н. Указ. статья. - С. 68..

Конфиденциальная информация кредитных контор, полученная ими через свою агентуру.

Информация коммерческих банков. Это наиболее надежный, но и труднодоступный и дорогостоящий источник: наблюдая финансовое положение своих клиентов в течение длительного времени, банки могут прогнозировать тенденции развития фирмы, предвидя рост ее доходов или даже банкротство.

Отобрав возможные кандидатуры, можно приступать к рассылке стандартных писем с предложением сотрудничества, указав свои основные условия и запросы об условиях участия в проекте инофирмы (коммерческое предложение). Направляя коммерческие предложения, следует учитывать, что начало совместного предпринимательства в ряде случаев сопряжено с экспертизой проектов СП. Так, в некоторых случаях при создании ПИИ требуется получение заключения санитарно-эпидемиологических служб и проведение экологической экспертизы. На основе положительного заключения экспертной комиссии компетентного органа выдается разрешение о возможности создания СП. Это разрешение целесообразно иметь до того, как будут разосланы предложения о сотрудничестве конкретным иностранным партнерам.

Составление протокола о намерениях.

Получив положительный ответ на коммерческое предложение, можно приступать к переговорам, итогом которых должна стать документальная (в протоколе о намерениях) фиксация обоюдного желания партнеров создать СП в избранной ими сфере деятельности; основных положений содержания ТЭО СП, учредительного договора и устава СП; согласования времени и места подписания учредительных документов, т.е. готовности СП к государственной регистрации.

Протокол о намерениях составляется в произвольной форме, в него по усмотрению партнеров включаются главные финансово-экономические параметры СП. В протоколе также надо четко закрепить предмет предполагаемой уставной деятельности СП, чтобы на стадии обсуждения учредительных документов не возникло недоразумений по данному вопросу Лисица В.Н. Указ. статья. - С. 68..

Нередко иностранный учредитель СП настаивает на том, чтобы итоги переговоров были зафиксированы не в протоколе о намерениях, а в предварительном договоре об учреждении предприятия с долевым участием иностранных инвестиций.

Предварительный договор имеет иную юридическую природу, чем протокол о намерениях, поскольку с момента заключения он создает для сторон, его подписавших, юридические обязанности и предоставляет им права. Поэтому если учредители СП заключат предварительный договор, они уже не смогут в одностороннем порядке уклониться от заключения учредительного договора СП.

Обговорив основное содержание ТЭО СП и учредительных документов, условившись, кто будет составлять их в окончательной редакции, где и когда состоится следующая встреча партнеров, документально закрепив это в протоколе. Можно переходить к следующей стадии.

Подготовка ТЭО СП. Подготовка ТЭО наряду с разработкой учредительных документов СП представляется необходимой, т.к. его целью является просчет экономической целесообразности будущего СП. ТЭО даст ответ на вопросы, жизненно важные для партнеров: что каждый будет иметь в результате объединения своих капиталов и усилий и что нужно для этого сделать. ТЭО СП - примерный финансовый расчет рентабельности СП, полномасштабное исследование трех важнейших вопросов:

  • · каков внешний и внутренний рынок предполагаемой к выпуску продукции (услуг), какова его наполняемость;
  • · каковы цены на планируемую продукцию и какова их тенденция;
  • · каковы издержки производства этой продукции (услуг).

ТЭО СП составляется в произвольной форме. Всякий раз его необходимо разрабатывать индивидуально, но главный вопрос ТЭО СП - целесообразность совместного предпринимательства с участием данных партнеров в конкретном регионе.

Иностранные инвесторы обычно хотят получить обоснования по вопросам:

  • · какова действующая на территории государства-реципиента система налогообложения и финансирования совместного предпринимательства;
  • · каковы перспективы использования местной рабочей силы;
  • · какова обеспеченность сырьевыми и энергоресурсами;
  • · наличие у местных партнеров свободно конвертируемой валюты Лисица В.Н. Указ. статья. - С. 68..

Подписание учредительных документов.

Обычно проекты ТЭО СП, договора о совместной хозяйственной деятельности и создании предприятия с долевым участием иностранных инвестиций (учредительного договора) и устава СП составляет заинтересованная сторона. Согласовав указанные документы, можно приступить к их подписанию. Если в договоре прямо не сказано, с какой даты он начинает свое действие, он вступает в силу с момента его подписания либо с какой-то другой даты, о которой можно получить представление из содержания договора. Т.е. договор может вступить в действие до государственной регистрации СП. И если при регистрации СП выяснится необходимость включения поправок, изменений в текст договора, сторонам придется снова проводить переговоры, согласовывая эти поправки. Чтобы избежать подобного, до регистрации СП следует произвести парафирование договора (проставление инициалов сторон на каждой странице текста договора, что свяжет их обязательствами), а устав и договор подписать непосредственно перед регистрацией СП, когда устранены все замечания по их проектам.

Государственная регистрация СП.

Подписав или парафировав учредительные документы СП, учредители могут приступать к его государственной регистрации. В настоящее время порядок образования СП в РФ стал регистрационным, т.е. вопрос о создании СП решается только его учредителями, и никто не вправе запретить им организовать СП. Государство же только регистрирует этот новый субъект.

Для регистрации СП учредители представляют:

  • · письменное заявление с просьбой произвести регистрацию предприятия, с указанием названия предприятия, включающее организационно-правовую форму. Наименование российских и иностранных соучредителей. Обычно такое заявление пишется на бланке одного из учредителей и подписывается всеми либо одним учредителем. На каждую подпись ставится соответствующая печать;
  • · нотариально заверенные копии учредительных документов участников СП (юридических лиц) в двух экземплярах;
  • · положительные заключения соответствующих экспертиз. Чаще всего требуется экологическая экспертиза;
  • · для российских юридических лиц необходимы нотариально заверенные копии трех документов для каждого учредителя СП: свидетельство, подтверждающее существование юридического лица, т.е. свидетельство о регистрации; учредительный документ, устав; решение уполномоченного органа о создании СП и о передаче в его уставный фонд части собственности;
  • · для иностранных юридических лиц необходимо представить два документа: свидетельство о том, что юридическое лицо действительно существует, т.е. оно зарегистрировано за границей в соответствии с местными законами и в соответствующем местному законодательству органе, и документ о платежеспособности иностранного юридического лица, т.е. банковскую справку. Оба документа должны иметь заверенный перевод на русский язык и пройти процедуру консульской легализации документов. Процедура консульской легализации предусматривает обращение в консульства России для подтверждения страны происхождения представляемого документа, осуществления его перевода на русский язык и заверения подписью Генерального консула РФ или другого уполномоченного лица, а также гербовой печатью;
  • · для российских физических лиц необходимо указать их паспортные данные (приложить ксерокопию паспорта);
  • · для иностранных физических лиц необходимо представить их паспортные данные (приложить ксерокопию паспорта), разрешение на хозяйственную деятельность, если это требуется в соответствии с законодательством страны проживания, либо, если такое разрешение не требуется, - соответствующую справку из посольства в России (на русском языке).

Отказ в регистрации СП возможен только при нарушениях установленного порядка образования СП на территории РФ и несоответствии законодательству необходимых для регистрации документов. В остальных случаях отказ незаконен. Отказ в регистрации может быть обжалован в суде по иску заинтересованного участника СП.