Чтобы организовать для своих сотрудников нормальную рабочую обстановку, обеспечить их работоспособность и функциональное состояние, руководитель должен позаботиться, чтобы была соблюдена норма температуры в офисе. Если она отклоняется от нормы хоть на один градус, и не важно, в какую сторону, может снизиться производительность труда, будто ваши сотрудники целый час не работали.
По факту, это означает, что в офисном помещении летом должен работать кондиционер, а зимой оно должно нормально отапливаться.
Нормы температур в офисе
Есть нормативный документ – Федеральный закон № 52-ФЗ . Согласно этому документу, работники офисов имеют право на обеспечение благоприятной для здоровья обстановки на своем рабочем месте. Руководитель предприятия должен предпринять меры, чтобы в офисном помещении для сотрудников сохранялась рабочая температура в строго определенных пределах. Она должна быть:
- Летом – 23-25 ºС.
- Зимой – 22-24 ºС.
- Допустимое отклонение от нормы – 1-2 ºС.
- Возможное колебание в течение дня – 3-4 ºС.
Существуют требования и по влажности воздуха в офисе – она не может быть менее 40% и более 60-ти. А если вам приходится сидеть под кондиционером, у вас есть законное право потребовать улучшить условия труда, потому что согласно санитарным нормам, скорость ветра должна находиться в пределах 0,1-0,3 м/сек.
Реализация санитарных правил и норм
Одновременно с температурными и другими нормативами установлено, что, если на рабочем месте температура воздуха отклоняется от допустимых величин, руководитель обязан ограничить время, проводимое сотрудниками в офисе.
Только при условии, что в нем не более 28 ºС или не менее 20 ºС, может сохраняться восьмичасовой рабочий день. Всякий излишний или недостающий градус должен сокращать рабочий день на час. Кстати, температуру следует измерять на высоте не менее метра от пола.
Всякий излишний или недостающий градус должен сокращать рабочий день на час.
Ответственность работодателя
На руководителя предприятия ложится обязанность обеспечить . По условиям, которые диктует ст. 163 ТК РФ, потребовать выполнения почасовой нормы выработки он может лишь тогда, когда создал достойные условия работы в арендованном офисе. При малейшем отклонении от температурного режима руководителем тут же должны быть приняты меры по устранению этого нарушения. Защитить права работников поможет
Практически всю свою сознательную часть жизни человек проводит на рабочем месте. Именно по этой причине требования, которые регламентируют гигиенические требования микроклимата в тех помещениях, где трудятся люди, являются естественными. Очень важно соблюдать все эти нормы и правила в помещениях офисного типа, где человек использует преимущественно умственную деятельность. А для такого типа работы характерна относительная гиподинамия. Это приводит к тому, что негативные последствия неправильного рабочего режима ещё сильнее усугубляются.
Законодательство предусматривает ряд законов относительно температурного режима в помещениях офисного типа, а также ответственность хозяина (работодателя) за их несоблюдение и нарушение.
Температурный режим и микроклимат очень сильно действует на работоспособность и самочувствие человека. Пониженная или повышенная температура воздуха, долговременно действующая на работающего человека не только негативно сказывается на здоровье человека, но и сильно снижает продуктивность его труда. Люди, работающие в офисных помещениях, выполняют самые разнообразные действия, большее количество из которых требует нахождения в одном определённом положении на протяжении длительного периода. В основном это малоподвижное и сидячее положение:
- Принятие решений.
- Общение с клиентами.
- Оформление бумаг.
- Работа за компьютером и прочие подобные профессии.
Телесная малоподвижность и умственный труд не очень хорошо соседствуют с некомфортным температурным режимом воздуха в помещении офисного типа.
Проведя множество опытов, исследователи выяснили, что даже незначительные отклонения температуры воздуха так сильно влияют на эффективность работы в офисе, что при невозможности обеспечить нужный микроклимат, имеет смысл рабочий день сократить.
Очень важно в офисе обеспечить соответствующий температурный режим. Это является обязанностью работодателя по законодательству независимо от уровня подчинённости и формы собственности организации.
Оптимум или комфорт
Каждый человек, который трудится в офисе, желает осуществлять свою деятельность в условиях максимального комфорта
. Но это понятие является сильно субъективным, так как привязано к личностным ощущениям каждого отдельного индивида. А эти ощущения, как известно, у каждого разные. То, что является для одного индивида отличным вариантом, для другого может быть просто неприемлемо. Именно из-за этого в нормативных актах и офисных документациях не используется такое понятие, как «комфортные условия».
Вместо термина субъективного «комфорт» употребляется в профессиональной лексике более определённый и точный параметр «условия оптимальные». Что касается температуры воздуха оптимальной, то эта величина определяется путём сложных вычислений и физиологических исследований. При вычислении берутся во внимание среднестатистические потребности человека.
Требования по оптимальному температурному режиму относится к законодательной области. Это зафиксировано в определённых нормативных документах.
СанПиН на охране человеческого здоровья
В особый кодекс Российской Федерации собраны все стандарты. Этот кодекс определяет
оптимальные здравоохранительные и гигиенические нормы для разных сфер деятельности человека, в том числе и для трудовой занятости. Эти документы относятся к технической и медицинской сферам. Одновременно она является и законодательной, именно по этой причине выполнять все эти нормы необходимо.
Расшифровывается аббревиатура СанПиН следующим образом - санитарные правила и нормы. Документ, который на рабочем месте регулирует оптимальные условия называется СанПиН 2.2.4.548-96 и звучит следующим образом: гигиенические требования к микроклимату в производственных помещениях. Эти СанПиН обеспечивает регламент охраны труда для офисных сотрудников и трудящихся на производстве. Эти СанПиН приняты в рамках закона Федерального № 52 от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Соблюдение требований СанПиНа работодателем подкрепляется статьями Трудового Кодекса Российской Федерации № 209 и 212. В них речь идёт про ответственность при несоблюдении работодателем правил охраны труда и здоровья, а также о своевременно проведённых мероприятиях реабилитационного, лечебно-профилактического, санитарно-бытового и прочего подобного характера. В статье Трудового Кодекса Российской Федерации № 163 предписывает, что работодатель должен провести комплекс мероприятий для того, чтобы обеспечить оптимальный рабочий микроклимат.
Какие меры можно предпринять
Решением подобной проблемы могут быть следующие варианты:
- Оборудование для отдыха специального помещения.
- Перевод рабочего на другое рабочее место.
- Более ранний роспуск работающих по домам.
- Дополнительные перерывы.
Если работодатель отказывается выполнять требования для обеспечения оптимальной работы, то его можно обвинить в двух правонарушениях одновременно .
- Нарушение санитарных норм и правил (нормы температуры в помещении не соответствуют нормативным показателям).
- Игнорирование трудового законодательства из-за того, что люди трудятся в несоответствующих условиях.
Если начальник в этой ситуации бездействует и не соглашается сотрудникам предоставлять другое рабочее место, то время, которое он находился в неблагоприятных условиях приравнивается к смене (ежедневному рабочему дню) по продолжительности. Иными словами, можно свободно говорить о переработке сотрудника по инициативе начальника со всеми вытекающими финансовыми и юридическими последствиями.
Сезонные требования к температуре воздуха в офисных помещениях
В тёплый и холодный сезоны оптимальные условия температуры воздуха в помещении достигаются разными способами. Исходя из этого можно сделать вывод, что требования к микроклимату в помещении будут отличаться. Соответственно, мероприятия, которые предусмотрены СанПиНом, в том случае, если обеспечить оптимальный температурный режим невозможно или он нарушен тоже будут иметь отличия.
Чтобы было не сильно жарко
Для здоровья и работоспособности особенно пагубно влияет длительное пребывание в помещении, где температура воздуха сильно высокая. В рабочем закрытом помещении эти жара и духота может усугубиться большим скоплением людей, наличием офисной работающей техники и соблюдением специально введённого дресс-кода.
Именно из-за этого были установлены законодательством оптимальные температурные значения и допустимые максимальные показатели в жаркое время года. Для офисных работников при влажности воздуха 40–60% они составляют 23–25 градусов. Допустимо повышение температуры до 28 градусов.
Превышение температуры воздуха в офисе в летний период
Если внутри офиса столбик термометра от оптимального отклоняется хотя бы на 2 градуса, то значительно труднее становится работать. Работодателю будет необходимо поставить в помещении для сотрудников кондиционер и обеспечить его хорошую работу, а также своевременное обслуживание.
Если вдруг по каким-либо причинам это не делается, то сотрудник безропотно терпеть невыносимую жару не должен, ещё при этом пытаясь соответствовать всем профессиональным требованиям. СанПиН позволяют с полным основанием укоротить работнику стандартный рабочий восьмичасовой день, на который были рассчитаны следующие температурные требования:
Многие рабочие отмечают негативное влияние кондиционера на своём здоровье, которое по вреду сравнивается с духотой и жарой. По тем же требованиям СанПиНа, вместе с влажностью и температурными показателями, ограничивается скорость движения в помещении воздуха, которая должна быть в диапазоне от 0,1 до 0,3 м/с. Из этих требований СанПиНа следует, что сотрудник под струёй дующего кондиционера находится не должен.
Холод является врагом работы
Никакая работа не спорится в холодном помещении, особенно в офисе, когда тело согреть себя движением не может. Есть такие категории рабочих профессий, при которых на недолгое время допустимо понижение температурного режима воздуха до 15 градусов, но это не относится к тем людям, которые работают в офисе.
Внутри офисного помещения в холодное время должен соблюдаться температурный режим в пределах от 22 до 24 градусов. Возможно колебание этих значений, но не более чем на 2 градуса. На малый период времени столбик термометра может отклоняться от допустимой нормы максимум на 4 градуса.
Что делать, если в офисном помещении холодно
Только в том случае, если температура воздуха не опустится ниже отметки в 20 градусов, рабочий персонал обязан на рабочем месте находиться полный рабочий день (8 часов). С каждым пониженным градусом норма рабочего времени сокращается:
Температурные замеры и их особенности
Необходимо соблюдать точность температурных измерений . Связано это с тем, что каждый градус играет особую роль на продолжительность рабочего времени.
Если сотрудники или работодатель недобросовестные, то может появиться соблазн занизить или завысить истинные показатели температурных значений. Возможно, что ошибка допустится из-за того, что неправильно размещён или неисправный прибор, которым вы проводите измерения.
Для избежания осложнений с определением показателей температуры воздуха СанПиН обязывают размещать прибор на расстоянии 1 метр над уровнем пола.
Какая ответственность лежит на работодателе, если он не будет соблюдать требования офисного микроклимата
Если по какой-то причине работодатель отказывается устанавливать летом кондиционер (вентилятор), а зимой — обогреватель, тем самым поддерживая оптимальный температурный режим в норме, то его подчинённые не должны этого терпеть из-за того, что их могут уволить. Можно обратиться в санитарно-эпидемиологическую службу. Она обязательно придёт на ваше предприятие с проверкой. Если во время проверки жалоба подтвердится, то начальству не избежать ответственности за невыполнение требований СанПиН.
А также за несоблюдение требований работодателю грозит штраф в размере примерно 12 тысяч рублей. Если после повторной проверки вновь будут выявлены такие же нарушения, то его деятельность приостановят на 3 месяца в соответствии со статьёй 6.3.КОАп Российской Федерации.
Температура на рабочем месте: санитарные нормы и правила от 2016 года
С 1.01.2017 все работодатели и сотрудники должны соблюдать новые требования санитарно-эпидемиологической службы, которые связаны с физическими факторами на рабочем месте. Это утверждено постановлением главного санитарного государственного врача Российской Федерации от 21.06.2016 Приказ №81. В обновлённых санитарных нормативах и правилах определено воздействие на человеческий организм и его деятельность таких показателей,как:
Нормативами принято называть предельно допустимый уровень того или иного фактора, а также его воздействие на человека, который находится не менее 8 часов на рабочем месте, в рамках допустимых лимитов. Это воздействие не должно приводить к отклонениям в состоянии здоровья или заболеваниям (СанПиН 2.2.4.3359-16 пункт 1.4).
Из-за того, что были введены новые санитарные требования, некоторые из старых с января 2017 года перестали действовать. Одним из таких является СанПиН 2.2.4.1191-03 о «Электромагнитные поля в производственных условиях» .
На сегодняшний день вопрос о том, какой должна быть температура на рабочем месте по санитарным правилам является актуальным для работников и работодателей.
Санитарные правила о температуре воздуха на рабочем месте
Санитарные правила устанавливают оптимальные температурные показатели на рабочем месте. К таким показателям относятся:
- Скорость движения воздуха.
- Относительная влажность воздуха.
- Температура поверхностей.
- Температура воздуха.
Нормальные санитарные показатели для холодного и тёплого времён года определены отдельно. Холодным временем года принято считать тот период, когда среднесуточная температура воздуха наружного подошла к показателю 10 градусов и ниже. Если за окном больше этого значения, то это можно считать тёплым временем года.
Показатели термометра в офисном помещении зимой и летом слегка отличаются. В любой период человек нуждается в тепловом балансе с окружающей средой .
Кроме всего этого, в зависимости от энергозатрат человека, предусмотрены разные показатели термометра в различной сфере деятельности.
Требования к методам измерения и организации контроля микроклимата в соответствии с санитарными нормами
Измерения микроклиматических показателей с целью контроля их соответствия санитарным нормам должны проводиться в тёплое время года - в те дни, когда наружная температура воздуха отличается от максимальной средней температуры самого жаркого месяца не больше чем на 5 градусов, а в холодное время - когда отличие от самого холодного месяца не более 5 градусов. Частота таких замеров определяется функционированием санитарно-технического и технологического оборудования, а также стабильностью производственного процесса.
При выборе времени и участков измерений стоит учитывать все факторы, которые влияют на микроклимат рабочего места (функционирование систем отопления и вентиляции, фазы технологического процесса и прочие). Измерять микроклиматические показатели стоит не менее, чем 3 раза за смену. Если показатели, связанные с технологическими и прочими причинами, колеблется, то нужно проводить измерения дополнительные при наименьших и наибольших величинах термической нагрузки на сотрудника.
Проводить замеры следует на рабочем месте. Если вашим местом работы являются несколько производственных участков, то измерять показатели следует на каждом отдельно.
Если имеется источник локального влаговыделения, охлаждения или тепловыделения (открытые ванны, нагретые агрегаты, ворота, дверные проёмы, окна и прочие им подобные), то измерять показатели нужно в точках, которые максимально и минимально отдалены от термического источника воздействия
.
В тех помещениях, где большая плотность рабочих мест, но отсутствуют источники влаговыделения, охлаждения и тепловыделения, места измерения микроклиматических показателей, относительно скорости движения и влажности воздуха должны равномерно распределяться по площади помещения по следующему принципу:
- Площадь помещения до 100 метров квадратных - количество измеряемых участков равно 4.
- От 100 до 400 метров — 8.
- Свыше 400 — расстояние между участками не должно быть более 10 метров.
При сидячей работе скорость движения и температурные показатели нужно измерять на высотах 0,1 и 1 метр от пола, а относительную воздушную влажность — 1 метр от рабочей площадки или пола. При стоячей работе скорость движения и температура измеряются на высотах 1 и 1,5 метра, а относительная влажность — 1,5 метра.
Если имеется источник тепла лучистого, то на рабочем месте тепловое облучение измеряется от каждого источника, перпендикулярно располагая прибор к падающему потоку. Проводят эти измерения на высотах в 0,5, 1 и 1,5 метра от рабочей площадки или пола.
Температуру на поверхностях измеряют в случаях, когда место работы от них удалены на расстояние не больше, чем 2 метра.
Относительную влажность и температуру воздуха при наличии источников воздушных потоков и теплового излучения на рабочих местах измеряется аспирационными психрометрами . Если же такие источники отсутствуют, то относительную влажность и температурный режим воздуха можно мерить психрометрами, которые не защищены от воздействия скорости движения и теплового излучения воздуха. Можно использовать и те приборы, которые по отдельности измеряют показатели влажности и температуры воздуха.
Скорость воздушного движения измеряется анемометрами вращательного действия (чашечные, крыльчатые и прочие). Маленькие значения скорости воздушного движения (меньше 0,5 метров в секунду), особенно если есть разнонаправленные потоки, измеряются термоэлектроанемометрами, а также шаровыми и цилиндрическими кататермометрами, если они защищены от теплового излучения.
Температуру на поверхностях измеряют дистанционными (пирометрами) или контактными (электротермометр) приборами.
Интенсивность облучения теплового измеряют приборами, которые обеспечивают угол видимости датчика, максимально близкий к полусфере (не меньше 160 градусов), чувствительными в видимой и инфракрасной области спектра (радиометры, актинометры и прочие).
Допустимая погрешность приборов измерения и диапазон измерения должны соответствовать следующим критериям:
Исходя из результатов исследования составляется протокол , в котором отражаются общие сведения про производственный объект, размещение санитарно-технического и технологического оборудования, источников влаговыделения, охлаждения, тепловыделения; приведены все схемы по размещению участков измерения всех необходимых параметров микроклимата и прочие данные.
В конечном итоге, в конце протокола должны быть оценены результаты выполненных измерений в соответствии с нормативными санитарными требованиями.
Не получили ответ на свой вопрос? Предложите авторам тему.
Согласно Трудовому кодексу РФ, работодатель должен обеспечить своим подчиненным не только безопасность, но и такие условия, при которых соблюдаются нормы охраны труда. В частности, температурные нормы на рабочем месте, принятые на государственном уровне. Статьями Трудового кодекса 209 и 212 регламентируются требования к мероприятием, создающим соответствующие санитарно-бытовые и санитарно-гигиенические условия.
Что гласит закон?
Следует особенно выделить которые относятся к влажности и температуре производственных и офисных помещений. Все необходимые цифры содержатся в СанПиН 2.2.4.548962. Это основной документ, согласно которому должны быть обеспечены нормальные условия труда, в частности - влажностной режим, температурные нормы в помещении и прочие важные факторы.
Повышенный градус окружающего воздуха можно считать одним из самых сильных факторов, угнетающих работоспособность. Упомянутыми санитарными нормами определено, что температура в помещении в летний период не должна быть выше 25 °С. Относительная влажность при этом не имеет права опускаться ниже отметки 40%. Именно при таких значениях может быть обеспечен необходимый тепловой комфорт в течение всего рабочего дня или смены.
Соблюдение данных условий не ведет к отклонениям в самочувствии трудящихся и создает нужные условия для нормальной работы. Обеспечение оптимального микроклимата в производственных помещениях в обязательном порядке требует от работодателя оборудования цеха или офиса отоплением, а также системами вентиляции и кондиционирования.
Закон не нарушать!
Отсутствие или неисправность какой-либо из перечисленных систем ведет к недопустимому превышению температуры и создает угрозу здоровью работающих. Это само по себе является нарушением законодательства.
При этом работники подразделяются на категории. Например, сотрудников офисов санитарные нормы относят к категории А. При превышении температуры на рабочих местах выше определенных цифр они имеют право на сокращение рабочего времени на сроки, о которых будет написано ниже.
Требуемые показатели микроклимата приводятся в разделе седьмом СанПиН. Температура на рабочем месте, не соответствующая нормам, может послужить причиной законного сокращения рабочего дня. От работодателя при этом требуется организация комиссии, в задачу которой входит измерение ее в помещении.
А что потом?
Результаты такого обследования оформляются протоколом. В нём приводятся полученные данные и сравниваются с нормативными. Укорачивание рабочего дня происходит на основании приказа согласно приводимым в СанПиН требованиям. Документ при этом должен содержать ссылку на протокол с данными температурных замеров.
Делается это для защиты сотрудников от возможного нанесения ущерба здоровью вследствие охлаждения либо перегрева. При этом следует учитывать, что с юридической точки зрения следует различать понятия времени пребывания на своем рабочем месте и продолжительности смены или трудового дня.
Как гласят упомянутые СанПиН, температура на рабочем месте должна быть такой, при которой нахождение людей в условиях производства приведено в соответствие гигиеническим требованиям. При этом они опираются на 212 статью ТК РФ.
Что можно предпринять
В качестве способов решения такой задачи следует рассмотреть дополнительные перерывы, более ранний уход сотрудников по домам, перевод их на другие рабочие места, оборудование специальных помещений для отдыха.
В случае отказа работодателя от выполнения данных требований его можно обвинить одновременно в двух правонарушениях. Речь идет, во-первых, о нарушении санитарных правил (температурные нормы на производстве не соответствуют нормативным показателям). Во-вторых, непосредственно игнорируется трудовое законодательство, так как работа людей происходит в не подходящих для этого условиях.
При бездействии работодателя в данной ситуации и отказе его предоставить сотрудникам другую работу в неблагоприятных условиях приравнивается по продолжительности к ежедневному рабочему дню (смене). То есть можно говорить о сверхурочных часах для работников по инициативе работодателя со всеми вытекающими юридическими и финансовыми последствиями.
Как позаботиться о себе
Что могут предпринять рядовые сотрудники для нормализации ситуации в сфере обеспечения собственных прав на безопасные и комфортные условия труда? В случае, когда температурные нормы на рабочем месте не соблюдаются, им рекомендуется подать жалобы одновременно в органы Роспотребнадзора и в КоАП РФ в таких случаях предусматривает в отношении юридических лиц штраф, размер которого одного порядка с затратами, требующимися на оборудование рабочих мест вентиляторами и кондиционерами.
Как известно, наши люди привыкли работать в любых условиях. Порой поражает, до какой степени могут нарушаться нормы на рабочем месте. Людям приходится трудиться, лязгая зубами от холода или в буквальном смысле задыхаясь из-за невыносимой жары. Это относится и к работникам умственного фронта, проводящим дни напролет в "цивилизованном" офисе. Трудовой процесс в таких неподходящих условиях стал настолько привычным, что люди уже и не задумываются о нарушении их законных прав.
Температурные нормы на рабочем месте
Конечно, и рабочие места, и виды деятельности могут сильно различаться. Сотрудник банка пребывает в одних условиях, грузчик или машинист крана - совершенно в других. На этот счет разработаны нормативы для каждой отдельно взятой профессии.
Любой вид работ относится к одной из имеющихся категорий, для которых прописаны необходимые микроклиматические условия и допустимый температурный диапазон. К сожалению, рассмотреть все их в одной статье нереально. Поэтому остановимся на условиях труда офисных работников.
Что нам следует знать?
Возможно, для кого-то данная информация прозвучит впервые. Известно ли вам, что если вы вынуждены трудиться при температуре, не соответствующий установленным нормам, то имеете полное право сократить свое рабочее время?
Наверное, многие, прочитав эти строки, только усмехнутся. Любому в нашей стране известно, каково это - добиваться законности и справедливости, в том числе и на рабочем месте. Но тем не менее владение данной информацией позволит в нужных случаях "качать права", добиваясь возможности отпроситься пораньше домой или даже поставить перед работодателем вопрос об оплате сверхурочных, если заставить его соблюдать температурные нормы на рабочем месте в офисе никак не получается.
В любой организации всегда найдется активный "костяк" работников, которые будут добиваться справедливости путем написания жалоб и всяческого давления на руководство. Надеемся, данная информация поможет им в этом вопросе.
Вооружимся градусником
Итак, измеряем температуру на своем рабочем месте. Она не должна быть больше чем 23-25 °С. Речь идет о работе летом. Если же за окном зима, эти цифры составляют от 22 до 24 °. При этом показания термометра должны быть увязаны с влажностью воздуха, допустимые значения которой - от 40 до 60%.
Разумеется, температура может отклоняться от требуемой на некую допустимую величину, которая составляет 1 или 2 градуса, но не более того. На протяжении всего рабочего дня изменение температуры не должно быть более 4 градусов.
Если данные условия соблюдаются, вы обязаны трудиться в офисе полные 8 часов. Если температура за день достигла 29 °С (то есть превысила предельно допустимую на 4 °С), вполне законным будет ваше требование разрешить вам уйти с работы раньше ровно на час.
При 30-градусной жаре вы имеете право работать не более 6 часов. Если градусник зашкаливает за 32,5 °С, теоретически вы имеете право работать не более часа.
Если на улице мороз
Аналогичная ситуация — с работой в холодные зимние дни. Если на термометре всего 19 градусов по Цельсию, продолжительность трудового дня —7 часов, при 18 градусах — 6. При этом точное измерение температуры производится на высоте около метра от пола.
Вопрос - принесут ли практическую пользу такие скрупулезные измерения вкупе с требованиями к работодателю о точном соблюдении норм и правил? Дело в том, что последнему, скорее всего, будет выгоднее один раз потратиться на установку кондиционера либо обогревателя вместо регулярной выплаты штрафов за нарушение с сопутствующей нервотрепкой.
Поэтому, если вы цените собственное здоровье, не бойтесь начальства. Ваша цель - добиться, чтобы соблюдались. Если владеть информацией, содержащейся в призванных защитить рядового работника законодательных документах, и проявить должную настойчивость, вполне реально добиться справедливости.
Нормальная работа системы центрального отопления в холодное время года – это тема, которая волнует каждого городского жителя. К сожалению, на практике часто оказывается, что услуги по отоплению жилых помещений коммунальные службы оказывают некачественно. Часто возникают ситуации, когда отопление вроде бы работает, но в квартирах холодно, жильцам приходится включать дополнительные отопительные приборы и оплачивать значительные счета за электричество. Чтобы не нести лишние расходы, полезно знать, какая температура должна быть в жилых комнатах, какими документами эта норма установлена и что делать, если она не соблюдается.
Температурный режим в квартире определяют Правила предоставления коммунальных услуг, которые утверждены Постановлением № 354 от 06.05.2011 г. В соответствии с этим документом температура воздуха в комнате не должна опускаться ниже 18˚С, а в угловых комнатах – ниже 20˚С. Допускается снижение нормативной температуры ночью, но не больше чем на 3˚С. Днем снижение не допускается.
Если температура отклоняется от этих значений, то плата за услугу отопления должна быть пересчитана в сторону уменьшения на 0,15% размера платы за каждый час отклонения от нормы.
Кроме того, оптимальные и допустимые значения температуры в жилых помещениях установлены СанПиН 2.1.2.2645-10. Причем определяются они отдельно для каждого помещения в квартире. Так, допустимая температура в жилой комнате в холодное время года составляет 18-24˚С, а в межквартирном коридоре – 16-22˚С. Температура радиаторов водяного отопления не должна быть больше 90˚С.
Что может влиять на температуру в квартире?
Температура в жилых комнатах зависит от нескольких факторов. Не только горячие батареи, но и забота хозяев об уменьшении потерь тепла позволит поддерживать необходимый температурный режим. Поэтому важно знать, какие мероприятия по сохранению тепла в помещении следует проводить и на что обращать внимание:
- Объем радиаторов отопления. Очевидно, что чем больше батарея, тем теплее в комнате. Но самовольно увеличивать количество секций радиатора нежелательно. Из-за этого может понизиться давление в отопительной системе, батарея будет нагреваться слабо или не полностью.
- Установка энергосберегающих стеклопакетов повышает температуру в помещении на несколько градусов. В крайнем случае можно утеплить и старые оконные рамы, чтобы холод и ветер не проникали в комнаты.
- Утепление стены дома также снижает теплопотери в холодное время года, особенно если комната угловая. Утеплить можно стены внутри квартиры или снаружи.
- Теплоотражающий экран, установленный на стену рядом с радиатором, будет направлять тепло в квартиру, а не на обогрев стены.
- На пол можно положить утепленный линолеум или ковер.
Не следует пренебрегать мероприятиями по теплосбережению, ведь если в квартире холодные стены или дует в окна, то даже горячие батареи не смогут прогреть воздух в помещении до температурной нормы для жилых помещений.
Как правильно делать замеры температуры воздуха?
Методы проведения контроля температуры воздуха установлены ГОСТ 30494-2011. Проводить замеры в холодное время года разрешается при температуре уличного воздуха не выше минус 5˚С. Нельзя проводить измерения в дневное светлое время суток при безоблачном небе. Это связано с тем, что проникающий в комнаты солнечный свет нагревает помещение, поэтому измерения будут неточными.
Измеряют температуру в помещении на расстоянии 10 см, 1 м 10 см и 1 м 70 см от пола. Замеры на этих высотах делают в центре комнаты и на расстоянии 50 см от наружных стен. Температуру стен и пола измеряют в центре поверхности.
Как произвести замер температуры теплоносителя?
Теплоносителем в батареях центрального отопления является вода. Узнать ее температуру можно при помощи прибора учета. Самостоятельно измерить температуру можно при помощи обычного спиртового термометра. Спиртовой измерительный прибор плотно приматывают к радиатору отопления и закрывают теплоизолирующим материалом.
Более точные показания дают профессиональные средства измерения - цифровые контактные термометры. Они состоят из электронного блока и погружаемого зонда. Такими приборами пользуются чаще всего специалисты лабораторий независимого контроля.
Кроме того, температуру в батареях центрального отопления показывают приборы учета горячей воды. Но такие приборы обычно бывают общедомовыми, и их показания отражают уровень нагрева теплоносителя в целом в системе отопления.
Что делать, если температура в жилом помещении ниже нормы?
Если центральное отопление не обеспечивает нормативную температуру в жилых помещениях, значит, услуга оказывается некачественно. Порядок действий в этой ситуации предусмотрен Правилами оказания коммунальных услуг.
Собственнику квартиры следует сообщить о нарушении в аварийно-диспетчерскую службу управляющей организации письменно или по телефону. Обращение диспетчер обязан зарегистрировать, при этом он должен сообщить свои ФИО, номер и время регистрации сообщения. По факту обращения УК проводит проверку, согласовав время с собственником помещения.
Важно: если собственник не назначил свое время проведения проверки, то ее обязаны провести в течение двух часов с момента регистрации обращения.
По результатам проверки составляется акт. Если факт предоставления некачественной услуги установлен, то в акте указывают, какие нарушения выявлены, какими методами и инструментами проводились замеры, дата и время проведения проверки. Подписывают документ все участвующие в обследовании лица, 1 экземпляр остается собственнику. Если между собственником и представителями управляющей организации, которые проводят проверку, возникает спор по поводу качества услуги по отоплению помещения, то проводится повторная проверка при участии представителя Госжилинспекции и общественного объединения потребителей.
В случае, когда УК не провела проверку в положенные сроки, собственник вправе составить акт проверки качества отопления в помещении в присутствии председателя ТСЖ и двух соседей. На основании акта проверки собственник имеет возможность потребовать перерасчета платы за отопление. Для этого следует направить в управляющую организацию претензию и приложить к ней копию акта.
УК обязана устранить все выявленные нарушения и убедиться в том, что услуга предоставляется в полном объеме и надлежащего качества. Для этого представители УК снова проводят обследование помещения, по итогам которого вновь следует составить акт.
Таким образом, потребители, имея информацию о нормативной температуре в жилых помещениях, могут требовать от управляющих организаций соблюдения этих норм. Для получения качественных коммунальных услуг необходимо, чтобы каждый собственник отстаивал свои права и лично участвовал в наведении порядка в жилищно-коммунальной сфере. За защитой прав собственники жилья могут обращаться не только в суд, но и в общественные объединения потребителей.
На работе человек проводит преобладающую часть дня в течение долгого периода своей жизни, поэтому естественными являются требования, регламентирующие гигиенические показатели микроклимата помещений, где работают люди. Особенно важно их соблюдать в офисе, где работники занимаются в основном умственным трудом, для которого характерна относительная гиподинамия, а значит, отрицательные последствия неправильного режима еще более усугубляются.
Изучим требования закона к температурному режиму в офисных помещениях, а также ответственность работодателя за их нарушение.
Важность офисного микроклимата
Температурный режим очень сильно влияет на самочувствие и работоспособность людей. Повышенная или пониженная температура воздуха, действующая на сотрудника долговременно, не просто оказывает негативное воздействие на здоровье, но и резко снижает продуктивность труда. Офисные сотрудники выполняют самые различные действия, большинство из которых связано с длительным нахождением в одном и том же положении, как правило, сидячем и малоподвижном:
- работают за компьютером;
- оформляют бумаги;
- общаются с клиентами;
- принимают решения и т.п.
Умственный труд и телесная малоподвижность плохо соседствуют с некомфортной температурой в помещении. Исследователи опытным путем выяснили, что отклонения даже в пределах одного градуса настолько сильно влияют на эффективность офисной работы, что имеет смысл даже сократить рабочий день при невозможности обеспечить должный микроклимат.
ВАЖНО! Обеспечение должного температурного режима в офисе – законодательная обязанность работодателя вне зависимости от формы собственности и уровня подчиненности организации.
Комфорт или оптимум
Любой сотрудник, работающий в офисе, хочет, чтобы труд его осуществлялся в комфортных условиях. Но понятие комфорта слишком субъективно, потому что привязано к индивидуальным ощущениям каждого конкретного человека, а они у всех разные. Что приемлемо для одного, может быть неприятным для другого. Именно по этой причине понятие «комфортные условия» не используется в официальной документации и нормативных актах.
Вместо субъективного термина «комфорт» в профессиональной лексике употребляется более точный и определенный параметр «оптимальные условия». Что касается оптимальной температуры воздуха, то это величина, определенная путем сложных физиологических исследований и вычислений, учитывающая среднестатистические человеческие потребности.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Требования к оптимальным температурным условиям относятся к области законодательства, что зафиксировано в соответствующих нормативных документах.
СанПиН на страже здоровья сотрудников
Санитарные стандарты Российской Федерации собраны в особый кодекс, который определяет оптимальные гигиенические и здравоохранительные нормы для разных областей человеческой жизнедеятельности, в том числе и трудовой занятости. Это документация, относящаяся к медицинской и технической сферам, и одновременно законодательная, поэтому обязательная для выполнения.
Аббревиатура «СанПиН» расшифровывается как САНитарные Правила И Нормы», она несколько созвучна со СНИПами – строительными нормами и правилами, однако путать их не следует, это документы из разных рабочих сфер.
СПРАВКА! Документ, регулирующий оптимальные условия на рабочем месте, называется СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений». Он обеспечивает регламент охраны труда для сотрудников офисов (в тексте закона они отнесены по категории трудовых затрат к категории А) и трудящихся на производстве. Эти правила и нормы приняты в рамках Федерального закона № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года.
Обязательность соблюдения работодателями требований СанПиНа подкреплена ст. 209 и ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации, в которых говорится об ответственности при неукоснительном соблюдении работодателями правил охраны труда и своевременных мероприятий санитарно-бытового, гигиенического, лечебно-профилактического, реабилитационного и иного характера. Ст. 163 ТК РФ предписывает работодателям комплекс мер для обеспечения оптимального рабочего микроклимата.
Сезонные требования к температуре в офисе
В холодные и теплые сезоны обеспечение оптимальной температуры достигается по-разному. Соответственно, и требования к микроклимату будут отличаться, равно как и мероприятия, предусмотренные СанПиНом в случае невозможности обеспечения температурного режима или его серьезных нарушений.
Чтобы не было слишком жарко
Длительное воздействие повышенной температуры особенно пагубно для работоспособности и здоровья работников. В закрытом рабочем помещении оно может усугубляться большим скоплением народа, наличием работающей офисной техники, а также соблюдением специального дресс-кода.
В связи с этим законодательно установлены оптимальные значения температуры и допустимый максимум в жаркий период года. Для офисных работников они составляют 23-25°С при относительной влажности в 40-60%. Допускается повышение температуры до 28°С.
Превышение летней температуры в офисе
Если столбик термометра внутри офиса отклонится от оптимума больше чем на 2°С, работать становится значительно труднее. Работодателю придется поставить для сотрудников кондиционер и обеспечить его нормальную работу и своевременное обслуживание.
Если же это по каким-то причинам не делается, работник не должен безропотно терпеть изнуряющую жару, еще и пытаясь при этом соответствовать профессиональным требованиям. Санитарные нормы разрешают работникам с полным основанием сократить стандартный восьмичасовой рабочий день, на который и рассчитаны температурные требования:
- 29°С позволяют работать 6 часов вместо 8;
- 30°С дают возможность двухчасового сокращения;
- каждый последующий градус, превышающий норму, снижает требования к рабочему времени еще на 1 час;
- если значение термометра достигло 32,5°С, на работе можно не задерживаться дольше 1 часа.
К СВЕДЕНИЮ! Многие сотрудники отмечают негативное воздействие кондиционера, сравнимое по вреду с жарой и духотой. Те же требования СанПиНа, наряду с температурой и влажностью, ограничивают скорость движения воздуха в помещении, которая не должна выходить за диапазон 0,1-0,3 м/с. Отсюда следует, что работник не должен находиться под струей дующего кондиционера.
Холод – враг работы
В слишком холодном помещении никакая работа не спорится, особенно офисная, когда тело не может согреть себя движением. Если для некоторых категорий производственных рабочих допустимо понижение температуры окружающей среды до 15°С, да и то кратковременное, для «белых воротничков» это недопустимо.
В холодный период года внутри помещений должно быть соблюдено комфортное значение температуры – 22-24°С. Допустимы колебания нормы до 1-2°С, а кратковременно в течение рабочего дня столбик термометра может «скакать» на 3-4°С.
Что делать, если в офисе холодно
Персонал должен провести на работе все 8 часов, только если температура не упадет ниже 20°С. Каждый следующий шаг в сторону холода правомерно снижает продолжительность пребывания в недостаточно отапливаемом помещении:
- 19°С дают возможность семичасового рабочего дня;
- 18°С – 6 часов работы, и далее по убывающей;
- 13°С позволяют пробыть в офисе не более часа.
Особенности температурных замеров
Поскольку продолжительность работы зависит от температурной составляющей, колебания которой всего в 1°С так сильно влияет на эффективность работы, нужно соблюдать точность измерений.
При недобросовестном отношении работодателей или сотрудников может возникнуть соблазн завысить или занизить истинные значения температурных показателей. Ошибки возможны также и при неточных приборах и неправильном их размещении.
Чтобы избежать осложнений с определением температуры воздуха, законодательные нормы обязывают помещать термометр на расстоянии ровно 1 метра от пола.
Ответственность работодателя за несоблюдение требований офисного микроклимата
Если начальство не хочет выполнять своих обязанностей по обеспечению персонала оптимальными условиями для работы, например, не устанавливает необходимый в жаркое время кондиционер либо обогреватель в холодный сезон, работники не должны терпеть его произвол из страха увольнения. После обращения в санитарно-эпидемиологическую службу организацию постигнет проверка, и если претензии подтвердятся, административной ответственности не избежать.
Помимо неизбежных требований по устранению нарушений, нерадивому работодателю выпишут серьезный штраф в размере 10-12 тыс. руб. А если он вовремя не исправится, то его деятельность могут остановить на 3 месяца (ст. 6.3. КОАп РФ).