Министр культуры РМЭ М. Васютин попытался опровергнуть данные соц. опросов фонда Общественное мнение. Минкультуры республики марий эл

Экономика Марийской республики проседает - так и до ностальгии по «Людвигу Йошкар-Олинскому» недалеко

«Реальное время» подготовило очередной топ-50 административной и деловой элиты Республики Марий Эл - по состоянию на ll квартал этого года. По сравнению с предыдущими рейтингами в нем произошли достаточно серьезные изменения: значительно снизились рейтинговые показатели как главы региона Александра Евстифеева, так и членов его правительства, изменился баланс сил, в топ вошли представители прежней команды - все это, судя по всему, следствие ухудшающегося положения республики в социально-экономической сфере. Как мы и прогнозировали в наших предыдущих публикациях, происходит сегментация республиканской власти и ее распад на отдельные противоборствующие центры влияния, землячества, кланы и союзы с различными целями и установками («москвичи», «саратовские» и «маркеловские»). Евстифеев пока пытается дистанцироваться от них и не выступает на чьей-либо стороне, но ввиду слабости своих позиций наверняка будет втянут в этот процесс.

С новым кланом!

В исследуемый период в составе правительства РМЭ произошли существенные изменения - его покинула креатура Александра Евстифеева врио министра финансов Лолита Архестова (43-е место в предыдущем топ-50). Архестову Алексей Торощин (прежде не рейтинговался), чиновник маркеловского призыва, ранее, до Архестовой, уже назначавшийся врио министра. Торощин - сын Юлии Торощиной, возглавляющей финансовое управление администрации города Йошкар-Олы. Таким образом, клан семьи Торощиных плотно «сел» на финансовые потоки региона. Но и это еще не все - после не совсем добровольной отставки детского омбудсмена Евгения Бурдо на этот пост была неожиданно ранее не известная ни в политических, ни в общественных кругах Ольга Торощина, в период 2004-2010 гг. занимавшая должность ведущего специалиста-эксперта юридического отдела Министерства финансов РМЭ (в то же время в Минфине трудился и Алексей Торощин). Остается добавить, что по крайней мере в этом есть некая преемственность правительства Евстифеева с командой Маркелова, в которой тоже процветали семейные кланы.

Покинул пост зампреда правительства и Юрий Сидыганов (15-е место в предыдущем топе), кандидатура которого была предложена Казанковыми в ходе сепаратных переговоров о поддержке коммунистами кандидатуры Евстифееева на выборах главы региона. Отставка - существенный знак изменений в отношениях Евстифеева и Казанковых. Следует отметить, что после ухода Сидыганова количество представителей народа мари в правительстве Евстифеева уменьшилось до трех.

Произошла ротация глав в нескольких районах республики, основная причина - омоложение районных кадров. Возможно, закончилась чехарда с руководителями управления ФНС России по Марий Эл. На этот раз в должность главы фискального ведомства экс-руководитель налоговой инспекции Набережных Челнов Лилия Гатина. Последняя остановилась в шаге от попадания в наш топ (она 51-я).

Отметим, что 31 персона из свежего топ-50 - местные жители, родившиеся в регионе, или условно местные, уже проживающие длительное время в Марий Эл. В топе за l квартал таковых было на 5 меньше.

Топ-50 административной и деловой элиты Марий Эл во II квартале 2018 года

Коррупционный шлейф

Марийское лето сразу несколькими резонансными событиями, связанными с арестами и коррупцией во власти. В июле по подозрению в получении взятки был задержан бывший начальник налоговой инспекции Йошкар-Олы Владимир Чекушкин, затем в августе по подозрению в покушении на взятку задержали заместителя мэра Йошкар-Олы по вопросам экономики, предпринимательства, тарифов и рынков Андрея Загайнова. А через два дня был снят должности и уволен в связи с утратой доверия замминистра внутренних дел Сергей Федорович, который на тот момент временно исполнял обязанности руководителя республиканского МВД.

Не отпускают республику и события прошлых лет. В начале мая Следственный комитет РФ предъявил окончательное обвинение бывшему главе Марий Эл Леониду Маркелову - в нем фигурируют три статьи УК РФ: получение взятки, злоупотребление полномочиями и хранение боеприпасов. А спустя месяц главное управление Следкома РФ по расследованию особо важных дел заявило о завершении следственных действий по уголовному делу в отношении экс-главы РМЭ, а также экс-заместителя председателя республиканского правительства и по совместительству министра сельского хозяйства и продовольствия Ираиды Долгушевой и генерального директора коммерческой структуры Натальи Кожановой. Материалы уголовного дела были переданы обвиняемым и адвокатам для ознакомления.

Сам Маркелов жалуется на создание для него в СИЗО «пыточных условий», критически ухудшающееся здоровье, полную изоляцию от близких и давление со стороны следствия с целью заставить его признаться в преступлениях, которых он не совершал.

Наконец, вынесением приговора закончилась трехлетняя эпопея следственных действий в отношении экс-мэра Йошкар-Олы Павла Плотникова, которому было вменено получение взятки в виде трех гаражей. Суд назначил бывшему городскому главе довольно жесткое наказание - 10 лет лишения свободы строгого режима с выплатой штрафа в размере 17 млн рублей.

Экономическая ситуация в регионе не радует; данные Росстата показывают снижение основных экономических параметров - в частности, индекса промышленного производства. Фото mari-el.gov.ru

Промышленное производство просело, бюджетный долг вырос

Экономическая ситуация в регионе не радует; данные Росстата показывают снижение основных экономических параметров - в частности, индекса промышленного производства (95,6% в первом полугодии 2018 года к первому полугодию 2017-го), объемов строительства (94,7%). По действующим инвестиционным проектам республика оказалась на последнем месте в ПФО, в числе худших она и по привлечению иностранных инвестиций. Доля терпящих убытки предприятий составляет 40,9%, возможно, вследствие этого зафиксирован резкий скачок задолженности предприятий по зарплате. Бюджетный долг республики вырос еще на миллиард рублей.

Плохи дела и в сфере ЖКХ. Исследование состояния коммуникаций в ПФО выявило неутешительную картину - износ водопроводных сетей в Марий Эл составляет около 57%, износ канализационных сетей - 61%.

Кроме того, по-прежнему высока доля населения с доходами ниже прожиточного минимума. По этому показателю РМЭ лидирует в округе, намного опережая остальные регионы - у каждого пятого жителя зарплата ниже минималки. Марий Эл также оказалась в пятерке регионов с самым низким обеспечением врачей в сельской местности. Печальное лидерство по снижению рождаемости в ПФО тоже за республикой.

В чем-то, конечно, регион смотрится не так плохо. Так, объем инвестиций в основной капитал вырос в первом полугодии на 25,4 процента, объем производства сельскохозяйственной продукции - на 3,9 процента. Среднемесячная заработная плата выросла на 6,9 процента, составив при этом скромные 26,9 тыс. рублей.

Еще одно значимое общественно-политическое событие - закрытие властями Йошкар-Олинского музея ГУЛАГа

«Пенсионный протест» и закрытие музея ГУЛАГа

Основной общественно-политический сюжет в обозреваемый период - пенсионная реформа. Республиканская власть и партия власти занимались информационным сопровождением нужного для федеральной власти результата. Протест же, организованный республиканскими отделениями КПРФ, ЛДПР, «Справедливой России», оказался малочисленным (мероприятия различной формы, от единоличных пикетов до митингов, прошли в Йошкар-Оле и по республике). Низкий отклик жителей республики по такому важному вопросу (при зашкаливающем недовольстве) стоит рассматривать как следствие недоверия к существующим политическим силам, а также организационной немощи обозначенных политических сил.

Еще одно значимое общественно-политическое событие - закрытие властями Йошкар-Олинского музея ГУЛАГа. Оно всколыхнуло общество, резонанс вышел за пределы республики, о закрытии знакового места написали и федеральные и зарубежные СМИ. По мнению основателя и директора музея Николая Аракчеева, операцией по закрытию руководил замглавы республики Михаил Васютин. Последний - ценный кадр маркеловской команды, который прижился и при Евстифееве и имеет большой опыт борьбы с «неугодными». Несмотря на общественное мнение и вмешательство председателя совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Михаила Федотова, музей защитить не удалось. В настоящий момент здание опечатано, экспонаты вывезены, дальнейшая судьба музея неизвестна.

Возмущение в республике вызвала новость о покупке для чиновников правительства пяти автомобилей представительского класса. Это особенно странно на фоне того, что Евстифеев везде заявляет о предбанкротном состоянии республики, о космических долгах, декларирует политику жесточайшего режима экономии. Как шутят в республике, глава смирился с тем, что бездорожье в республике не победить, и решил позаботится хотя бы о комфортном перемещении по нему чиновников.

«Маркеловцы» поднимают голову

На фоне проседания рейтингов Александра Евстифеева и его министров, а также социально-экономических рейтингов республики в целом, существенно усилились позиции силовиков и «команды Маркелова». Обвинительный приговор и суровый срок для экс-мэра Павла Плотникова - это демонстрация силы ресурса ушедшей команды. Слабая внутренняя политика и беспомощность в хозяйственных вопросах нынешних властей не только придают уверенности «маркеловцам», но и вызывают все большее раздражение у предпринимателей и производственников. Да и у жителей республики. Многие в открытую ностальгируют по прежним временам. В наш топ-50 попали не только члены маркеловского призыва, такие как давно отставленный бывший первый замглавы правительства и руководитель администрации главы республики Дмитрий Турчин (ныне - член регионального политсовета «Единой России», 31-е место в пилотном топ-50), но и сам Леонид Игоревич (28-е место). И их рейтинги даже выше, чем у некоторых из действующих министров правительства.

К слову, телеграм-канал «МариЛенд» образно рассказал об ожиданиях общественного мнения в республике. При наборе фамилии Евстифеев в Яндексе самая популярная подсказка - «Евстифеев подал в отставку» (справедливости ради отметим, что это пока не так).

Мэр Йошкар-Олы Евгений Маслов, который демонстрировал уверенный рост влияния и был поставщиком «повестки дня» для Евстифеева, по всей вероятности, от этого и пострадает. Провалы в кадровой политике неминуемо сказались на его позициях, а главное, он явно раздражает бездеятельное окружение главы РМЭ. Вполне возможно, Маслов уже знает, что покинет пост - и даже знает, где он окажется.

Телеграм-канал «МариЛенд» образно рассказал об ожиданиях общественного мнения в республике

Вспомним их поименно: первая пятерка топ-50 и другие

1. Александр Евстифеев все еще в лидерах топа, но больше благодаря занимаемой должности и отсутствию на политическом горизонте сильных конкурентов. Есть очевидная тенденция на снижение в рейтинге, по мнению экспертов, Евстифеев проводит невнятную экономическую и кадровую политику. У него нет программы, тактики и видения оздоровления экономической ситуации в регионе. Большую часть времени он проводит вне республики, дистанцируясь от свалившихся на него проблем и обязанностей.
2. Андрей Россошанский, скачок с 7-го места - опираясь на большую и все увеличивающуюся саратовскую команду варягов, находящихся на ключевых позициях, и имея за плечами руководящий опыт, аппаратно переигрывает Сметанина.
3. Сергей Сметанин, снижение на одну позицию (2-е место в предыдущем топе) - соответственно, проигрывает в профессионализме, отсутствие опыта дает о себе знать. Одна надежда - на заступничество Евстифеева. В случае выбора между Сметаниным и Россошанским Евстифеев выберет первого, ибо руководствуется личной преданностью и заслугами «личного порученца».
4. Михаил Васютин, рост с 10-го места - явно усиливается. Как и при Маркелове, отвечает за выполнение теневых задач с репутационными издержками, таких как закрытие Йошкар-Олинского музея ГУЛАГа, участвует в формировании нового состава регионального отделения «Единой России», выполняет функции посредника между маркеловской командой, главой республики и московскими и саратовскими кланами.
5. Начальник регионального УФСБ Сергей Кивачук, поднялся с 8-го места - представитель силовых и федеральных структур, которые в условиях падающего доверия к Евстифееву и его правительству аккумулируют рост доверия экспертов как «островки власти в республике».

В десятку неожиданно попал Александр Ткачев (8-е место, ранее не рейтинговался) - экс-министр сельского хозяйства РФ и экс-губернатор Краснодарского края. Ткачев, завершив карьеру чиновника, вернулся в сельское хозяйство в качестве председателя совета директоров АО «Агрокомплекс». Марийское «Акашево» структурно входит в него и является весомой частью сельхоз-империи, так что интересы Ткачева распространяются и на РМЭ. Пока попадание Ткачева в топ-10 - это аванс от экспертов, сам он активности в республике не проявляет, но в дальнейшем его присутствие в экономической жизни региона весьма вероятно.

В топ-50 сенсационно оказался и бывший глава республики Леонид Маркелов. Фото mari-el.gov.ru

Вернулся в десятку и Сергей Казанков (7-е место, в предыдущем топе - 13-е), рассматривающийся в качестве хоть какой-то альтернативы команде варягов. Отметим, что за временными рамками нашего топа Сергей Иванович загремел в федеральную информационную повестку. Сделал он это довольно курьезным образом - проголосовав 26 сентября в Госдуме за однопартийца Жореса Алферова… бутылкой воды, поставленной на кнопочный блок отсутствующего коллеги. Вышло нехорошо - заслуженный коммунист, лауреат Нобелевской премии выступил таким образом за пенсионную реформу (голосовался соответствующий законопроект во втором чтении) при консолидированном голосовании фракции КПРФ «против».

В топ-50 сенсационно оказался и бывший глава республики Леонид Маркелов (ранее рейтинговался, но в топ-50 не попадал). Причин у этого феномена несколько - это и разочарование результатами работы Евстифеева, и отказ от уголовного преследования всех причастных к делишкам экс-главы и нераспространение на его команду справедливого возмездия, и предъявление Маркелову со стороны следствия малозначительных фактов, и участие бывших членов его команды в руководстве различных общественных и политических республиканских структур. Кроме того, большинство чиновников маркеловского призыва остались на своих постах, а также произошла кооптация маркеловских пропагандистов в состав журналистского пула Евстифеева. Команда Маркелова возвращается в политическую повестку региона.

Минаков, формально второй по чиновничьему рангу в республике, продолжает уверенно падать в рейтинге. Начав в первом топе, где фиксировались позиции чиновников маркеловского призыва, с 8-го места, он затем переместился последовательно на 29-е, 33-е место, а в нынешнем топе и вовсе оказался на 40-м. Есть информация, что ему ищут замену - судя по всему, новый состав Госсобрания после осенних выборов 2019 года возглавит другой спикер.

Покинула топ-50 медиадива Оксана Никулина (28-я позиция в предыдущем рейтинге) - журналист в команде Евстифеева, отвечавшая за освещение ее деятельности. Как информировал все тот же телеграм-канал «МариЛенд», администрация главы региона прекратила сотрудничество с Никулиной. При этом выяснилось, что последняя работала вне официального штата пресс-службы главы по индивидуальному договору - хотя представлялась как пресс-секретарь и пресс-атташе.

• Правительство Евстифеева является техническим. Последние отставки губернаторов в России свидетельствуют о проблемах в управлении регионами. Повышение налоговой нагрузки, рост тарифов ЖКХ, коррупция - это реалии нашего дня. В Марий Эл за год с момента конституционной смены власти глобальных изменений не произошло. «Серые» схемы работы мэрии действуют по-прежнему, пример - недавний арест одного из чиновников из мэрии. Встретиться с мэром Йошкар-Олы Евгением Масловым невозможно, он практически не контролирует порядок в городских структурах. Граждан Марий Эл ждет новогодний сюрприз, связанный с вывозом и утилизацией ТБО - появятся региональный оператор и новые тарифы. Мы неоднократно пытались внести через СМИ предложения об изменении методов работы городских структур, но, увы, г-н Принцев (Александр Принцев, глава городского округа «Город Йошкар-Ола», председатель собрания депутатов Йошкар-Олы, - прим. ред. ) также не проявляет к ним интереса. По моему мнению, граждане должны быть для власти полноправными партнерами. Должна быть социальная и взаимная ответственность власти и граждан.

• Общественно-политический деятель

  Если в начале 2018 года, перед выборами президента Российской Федерации, в Марий Эл отмечалось хотя и довольно скромное, но все же повышение административной, деловой и экономической активности региональных элит, то во второй половине года налицо совершенно противоположная ситуация. Республика вновь погрузилась в социально-экономическую стагнацию, давно ставшую ее визитной карточкой.

  Деловая пассивность в регионе стала отражением политического застоя.

  Несмотря на несостоятельность партии власти в поиске решения сложнейших социально-экономических задач, стоящих перед региональными властями, ни одной политической силе так и не удалось перехватить инициативу и достойно вынести на повестку дня вопрос о стабилизации экономической напряженности.

  Обращает на себя внимание пассивность оппозиционных сил, это только подчеркивает отсутствие реальной оппозиционной конкуренции в регионе. На протяжении довольно длительного времени на политической трибуне Марий Эл безуспешно сменяют друг друга представители тех или иных общественных организаций, партий и течений, не имеющих реальных подтверждений своих политических амбиций. На фоне этой политической какофонии, говорящей об отсутствии каких-либо серьезных намерений у оппозиции, стало заметно, что некоторая политическая оживленность в регионе - это всего лишь дань моде.

  Управлять регионом в такой ситуации крайне сложно. Перед главой Марий Эл стоят глобальные задачи, от решения которых зависит дальнейшая судьба республики. Однако работа управленческого аппарата блокирована внутренними межэлитными разногласиями и интригами, что делает регион неуправляемым. Поступательное развитие региона в условиях политического и экономического застоя стало невозможным.

• Журналист регионального (Марий Эл) раздела интернет-журнала «7х7»

  В последнее время нарастает некое пренебрежение к Александру Евстифееву. Не то чтобы кто-то им недоволен, скорее, люди начинают понимать, что ему не интересно здесь работать. Появились слухи о его скорой отставке, которые никто не пытается опровергать. Несмотря на отсутствие каких-то серьезных результатов работы, в его адрес очень мало критики - вероятно, потому, что люди не видят нужны гнать с поста того, кто и сам рад уйти.

  После формирования Евстифеевым правительства много говорили о жесткости Сергея Сметанина, но сейчас это не заметно. Атмосфера в республике более чем мирная, очень хорошо урегулирован вопрос с протестами по пенсионной реформе, с точки зрения правящей партии - они нашли отличную площадку, которая и не в центре, и не в промзоне, так что и овцы целы, и волки сыты. Пенсионный протест прошел тише, чем, наверное, где бы то ни было, хотя здесь отчасти и «вина» населения Йошкар-Олы, которое не приходит на митинги даже в выходной в хорошую погоду.

  Коммунисты снизили градус своей оппозиционности, растянув протест на несколько митингов и потеряв возможность бороться за референдум по пенсиям довольно неприглядным и незаметным образом. Кроме того, мне кажется, не в их пользу играет ставка на старые лозунги в духе «Пролетарии всех стран, соединяйтесь» или «Вся власть рабочим». Независимо от содержания, старомодная подача всегда плоха сама по себе. Даже эту же самую мысль лучше облечь в другую упаковку. Зато отличился Сергей Казанков со своей бутылкой, «проголосовавшей» в Госдуме вместо Жореса Алферова. Некоторые пишут, что Казанков опозорился, но мне кажется, что редкие курьезные моменты, если их признать и не прятаться, даже повышают рейтинг. Депутат не постеснялся ответить на вопрос местного журналиста прямо в ленте комментариев в Facebook, и с таких моментов, в общем-то, начинается движение в правильную сторону в отношениях депутатов и их избирателей.

  Законопроект о факультативном изучении родных языков, несмотря на достаточно пассивное его обсуждение в Марий Эл (и особенно отсутствие официальных заявлений), на мой субъективный взгляд, все равно добавил рейтинга национальным объединениям.

  Возвращаясь к Евстифееву - он, вероятно, имел задачу успокоить ситуацию после того, что наделал Маркелов, и в качестве кризисного администратора полностью справился, утихомирил оппозицию и усыпил народ. Иногда кажется, что Марий Эл - это вообще не Россия, в хорошем смысле слова.

  Только Роскомнадзор со своим идиотским делом против «Человек и Закон» напомнил, в какой стране мы живем. Нарастающая активность ведомства пугает, поэтому главе РКН ставлю в этот раз оценку повыше, морщась и надеясь на то, что это скоро пройдет.

• Общественный деятель

  В настоящее время практически все участники рейтинга существенно просели. Связано это с тем, что в публичном пространстве и общественной жизни они стали менее активны. Более того, никаких долгосрочных стратегических повесток дня в регионе не существует. Каждый выполняет свои маленькие задачи, и не видно, что политическая и деловая элита региона включена в одно общее дело. Концептуальная рамка развития региона не обозначена, и элита региона не может громко озвучить свою повестку дня.

Рустам Абдуллин, Динар Аюпов, Рустем Шакиров

Справка

Топ-50 административной и деловой элиты РМЭ за ll квартал 2018 год составлен по результатам подсчета оценок 10 экспертов, привлеченных «Реальным временем». Всего в списке «кандидатов» было 129 персоналий, предложенных нашими консультантами.

В интересах обеспечения объективности рейтинга к его составлению были привлечены эксперты с различными политическими и общественными предпочтениями, а также нейтральные специалисты, хорошо знакомые с политической и социально-экономической ситуацией в РМЭ. Политическую и деловую значимость каждой кандидатуры, входящей в список, эксперты оценивали по 10-балльной шкале.

В топ попали и несколько экспертов «Реального времени». В интересах объективности в их личный «зачет» шли баллы, не собственноручно ими выставленные, а усредненные при суммировании оценок остальных экспертов по кандидатуре.

Эксперты «Реального времени»:

• Рустам Абдуллин, политтехнолог;
• Алексей Горбунов, общественно-политический деятель;
• Денис Долгополов, журналист регионального (Марий Эл) раздела интернет-журнала «7х7»;
• Александр Конев, журналист;
• Вера Ожиганова, активист, эксперт по вопросам государственного долга;
• Сергей Подузов, общественный деятель;
• Самир Сафаров, общественно-политический деятель;
• Валентин Севастьянов, общественный деятель;
• Андрей Смышляев, общественно-политический деятель;
• Константин Строкин, политолог.

Глава Марий Эл Александр Евстифеев 20 ноября сформировал новый состав правительства. В него вошли, помимо местных кадров, чиновники из Саратова и бывшие сотрудники Московского арбитражного суда. Подробнее о назначениях, кто и откуда пришел в правительство - в обзоре « ».

Заместители губернатора

Сергей Сметанин , первый заместитель председателя правительства Марий Эл, руководитель администрации главы Марий Эл.

Родился в 1969 году в Горьковской области. В 1992 году окончил Казанский государственный университет им. В. И. Ульянова-Ленина по специальности «Правоведение», а также Академию народного хозяйства при правительстве России.

В декабре 2013 года стал заместителем председателя Арбитражного суда Московской области. В апреле 2017-го ушел в отставку, в мае был первым зампредом правительства и руководителем администрации главы Марий Эл.

Андрей Россошанский

55 лет. Родился в Саратове. Окончил Саратовский государственный университет им. Н. Г. Чернышевского по специальности «Радиофизика и электроника». Работал инженером-технологом и оперуполномоченным УКГБ СССР по Саратовской области. С 2000 по 2012 годы возглавлял ФГУП «Государственная телерадиокомпания „Саратов“» (филиал ВГТРК).

В декабре 1999 года был избран депутатом Саратовской думы II созыва и назначен представителем Саратовской области в Чеченской республике.

В 2012 году стал проректором Саратовского госуниверситета, в ноябре 2013-го возглавил институт микро- и наноэлектроники СГУ.

Имеет государственные награды, в числе которых медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.

Михаил Васютин , первый заместитель председателя правительства Марий Эл.

С 1997 года возглавлял Министерство культуры Республики Марий Эл. С 2002 года - заместитель председателя правительства республики, с 2005-го - первый заместитель.

Андрей Костенко , заместитель председателя правительства республики, постоянный представитель Марий Эл при президенте России.

Выпускник МГУ им. М. В. Ломоносова, государственный советник 2-го класса налоговой службы России.

В 2015 году назначен постоянным представителем Марий Эл при президенте России.

Илга Дравниеце

В мае 2017 года назначена первым заместителем министра социального развития Марий Эл. В 2008 году входила в состав котировочной комиссии Девятого арбитражного апелляционного суда, которая отбирала поставщиков по госзакупкам для нужд суда.

Юрий Сидыганов , заместитель председателя правительства Марий Эл.

58 лет. Родился в деревне Большой Царанур Куженерского района. Окончил Марийский политехнический институт им. М. Горького в 1984 году.

В 1990-е годы работал в МарГТУ (сегодняшний Волгатех), был заместителем министра экономики Марий Эл.

В 2000 году стал деканом механико-машиностроительного факультета Поволжского государственного технологического университета.

В последние годы работал в Орловской области советником губернатора по агропромышленному комплексу и руководителем департамента сельского хозяйства.

В мае 2017 года назначен временно исполняющим обязанности министра сельского хозяйства.

Степан Воронцов , заместитель председателя правительства Марий Эл.

54 года. Родился в деревне Немец-Родо Марийской АССР.

Окончил Высшее военное училище тыла, Военную академию тыла и транспорта, Военную академию Генерального штаба Вооруженных Сил России.

В 2006–2013 годы служил в разных должностях: от замначальника тыла ракетной армии до начальника управления ресурсного обеспечения Западного военного округа.

В мае 2013 года назначен заместителем командующего Балтийским флотом по материально-техническому обеспечению.

Сергей Трухин , министр Республики Марий Эл - полномочный представитель главы республики.

67 лет. Был судьей Свердловского областного суда, возглавлял судебную коллегию по гражданским делам, работал в должности заместителя председателя Девятого арбитражного апелляционного суда Москвы.

В апреле 2017 года указом Александра Евстифеева временно назначен министром - полномочным представителем главы Марий Эл.

Министры

Наталья Севостьянова , министр государственного имущества.

54 года. С 2000 года работала судьей Арбитражного суда Московской области. В мае 2017 года врио министра государственного имущества Марий Эл.

Марина Панькова , министр здравоохранения.

До 31 марта 2017 года была заместителем министра здравоохранения Марий Эл, с 1 апреля врио министра.

Константин Иванов , министр культуры, печати и по делам национальностей.

44 года. Художественный руководитель Марийского государственного театра оперы и балета им. Э. Сапаева. Заслуженный артист России, народный артист Республики Марий Эл.

Лидия Батюкова , министр молодежной политики, спорта и туризма.

42 года. Работала директором Козьмодемьянского культурно-исторического комплекса. Депутат Городского собрания Козьмодемьянска пятого и шестого созывов от партии «Единая Россия».

До назначения министром исполняла обязанности председателя Комитета по туризму Республики Марий Эл.

Наталья Адамова , министр образования и науки.

С 2015 года работала в должности заместителя начальника управления образования Йошкар-Олы. До этого руководила городскими школами №6 и №29. В мае 2017 года врио министра образования Марий Эл после выхода на пенсию прежнего министра Галины Швецовой.

Александр Гречихо , министр сельского хозяйства и продовольствия.

36 лет. С 2007 года - начальник управления экономического развития, сельского хозяйства и продовольствия администрации Саратовского муниципального района Саратовской области.

С 2010 года - начальник управления экономической политики, а с 2011-го - начальник управления развития потребительского рынка Министерства сельского хозяйства Саратовской области.

В декабре 2015 года возглавил администрацию Федоровского района Саратовской области.

Ольга Федорова , министр социального развития.

Работала заместителем председателя комитета социальной защиты населения Министерства социального развития Саратовской области.

Михаил Леонтьев , министр строительства, архитектуры и ЖКХ.

58 лет. Родился в Серпухове Московской области.

С 2011 года - депутат Московской областной думы от КПРФ, зампред комитета по экономике, предпринимательству и инновационной политике.

С 2016 года - гендиректор машиностроительного завода «Высота 43» в Кировской области.

Краткая биографическая справка

Васютин Михаил Зиновьевич родился 16 июня 1959 года в селе Микряково Горномарийского района. Окончил Казанский государственный институт культуры по специальности «организатор-методист клубной работы» (1981), Российский институт работников искусства, культуры и туризма по специальности «менеджер в сфере культуры и искусства» (1992).

В должности министра культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл с 1997 года. С 2002 году назначен заместителем Председателем Правительства Республики Марий Эл. Член коллегии Министерства культуры Российской Федерации.

В качестве руководителя Васютин М.З. принимал участие в создании и открытии факультета культуры при Марийском государственном университете, отделений «Искусство эстрады» и «Хореографическое искусство» при Республиканском колледже культуры и искусств, трех детских школ искусств, трех республиканских национальных центров – русской, татарской и марийской культур. Республиканской студии декоративно-прикладного творчества.

Васютин М.З. является инициатором создания компьютеризированной сети сельских общих и детских библиотек республики, способствовал постройке и сдаче в эксплуатацию нового здания Йошкар-Олинского художественного училища (техникума). Под его непосредственным руководством реализован крупный музейно-выставочный проект – построена Национальная художественная галерея Республики Марий Эл.

Васютин М.З. значительное внимание в своей деятельности уделяет развитию профессионального искусства в республике. При его участии стало традиционным проведение в республике Международного фестиваля театров финно-угорских народов «Майатул», Фестиваля оперного и балетного искусства «Зимние вечера», Фестиваля-лаборатории театральных отделений учебных заведений Приволжского федерального округа «Театральное студенчество», Всероссийского фестиваля национального костюма и другие.

При непосредственном участии и руководстве Васютина Михаила Зиновьевича осуществлялась работа по подготовке информационного материала и организации участия делегации Республики Марий Эл на IV Всемирном конгрессе финно-угорских народов в г. Таллинн (Эстония, 2004 г.), фестивале финно-угорской культуры России «Дорога птиц», прошедшем в октябре 2006 г. в Европейском Парламенте и Парламентской Ассамблее Совета Европы (г. Страсбург. Франция), IX Международном конгрессе финно-угорских писателей (Петрозаводск, 2006 г.).

Васютин М.З. содействует укреплению культурных и межнациональных связей с регионами компактного проживания марийского населения, а также финно-угорскими народами. Известен своими взвешенными оценками и действиями в сфере национальной политики.

Под его руководством с целью развития межрегиональных культурных связей Министерством культуры и межнациональных отношений заключены соглашения о культурном сотрудничестве с Республиками Башкортостан, Удмуртия, Татарстан, Чувашия, Министерством культуры Республики Мордовия, администрацией Тонкинского района Нижегородской области.

Под непосредственным руководством М.З.Васютина были организованы и проведены церемонии торжественного открытия и закрытия XII Всероссийских сельских спортивных игр (2008 г.), которые прошли на высоком профессиональном уровне и получили высокую оценку всех участников, гостей и Правительства Республики Марий Эл.

Васютин М.З. требователен к себе, инициативен, деятелен. Пользуется заслуженным авторитетом среди работников культуры и искусства, руководителей органов государственной власти республики.

В 1994 году Васютину М.З. присвоено почетное звание «Заслуженный работник культуры Республики Марий Эл», в 2005 году присвоено звание «Заслуженный работник культуры Российской Федерации». Награждён Почетной грамотой Правительства Республики Марий Эл (2000 г.), Благодарностями Президента Республики Марий Эл (2003 и 2005 гг.), благодарностями Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации за плодотворный труд и личный вклад в сохранение и развитие искусства (2002 и 2005 гг.).

В 2007 году удостоился государственной награды Республики Марий Эл – ордена «За заслуги перед Марий Эл» II степени. Награждён также медалью Российского Союза Исторических Городов и Регионов за особые заслуги в деле сохранения и преумножения историко-культурного и природного наследия народов России (2002 г.), медалью за заслуги по проведению Всероссийской переписи населения (2002 г.), памятной медалью Общероссийской общественной организации «Российская муниципальная академия» – «К столетию М.А.Шолохова» (2005 г.), орденом «За обустройство Земли Российской» II степени (2008).

В 2009 году Васютину М.З. присвоено звание «Министр года» Международной академии общественных наук с вручением «Золотой Лавровой Ветви» – Гран-при Национальной Премии «За Обустройство Земли Российской».

Культура – это основа любого народа.

В отличие от ряда национальных республик в составе Российской Федерации (Мордовия, Удмуртия, Хакасия, Коми, Карелия, Дагестан и др.), имеющих специализированные структуры по вопросам национальной политики (региональные министерства национальной политики ), в Республике Марий Эл ведение межнациональных и межконфессиональных отношений находится в компетенции Министерства культуры, печати и по делам национальностей. Министерство занимается вопросами культуры, библиотечного дела, печати, межнациональных и межконфессиональных отношений, архивного направления. Обширное поле деятельности, так или иначе, накладывает определенный отпечаток на качестве проделываемой работы в сфере национальной политики.

Как показывает анализ мероприятий - в Республике Марий Эл национальная политика по большей части является симуляцией и находится на уровне культурно-развлекательных программ деревенского клуба: этнические танцы и песни, фестивали, празднования юбилеев и т.д. Также, проходят различные «круглые столы» и конференции, но их результативность и эффективность находится под большим сомнением. Большая часть мероприятий проводятся «для галочки», резолюции конференций и «круглых столов» не выполняются.

К слову сказать, в других национальных республиках органы власти, отвечающие за национальную политику занимаются структурным анализом данных, разработкой и практическим внедрением новых методик и технологий развития национальных культур и языков, изучением местных этнорелигиозных процессов.

Так называемый «маркеловский застой» поразил отрасль культуры в не меньшей степени, чем экономику, сельское хозяйство, дорожное строительство и прочее.

Очевидно, что качество деятельности любого органа власти зависит от профессионализма и компетентности всех сотрудников – начиная от простого специалиста и заканчивая руководящим составом. Кроме того, немаловажным моментом является соблюдения кодекса этики и служебного поведения государственных служащих. Ведь по каждому отдельно взятому чиновнику, независимо от должности и звания, население оценивает работу губернатора и органов власти в целом.

Васютин Михаил Зиновьевич – Первый заместитель Председателя Правительства Республики Марий Эл, министр культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл. Руководит Минкультуры с 1997 года – всего в должности министра 20 лет.

Актанаев Владимир Иванович – первый заместитель министра культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл. Курирует вопросы развития профессионального искусства, деятельности учебных заведений, организационно-творческой и культурно-просветительской работы. На занимаемой должности с 2010 года.

За 7 лет службы в министерстве культуры не проявлял служебного рвения и признаков профессионализма. Сотрудники ведомства стали свидетелями его отношения к служебным обязанностям, как на должности первого зама, так и во время исполнения обязанностей министра (в отсутствии Михаила Васютина).

В профессиональной деятельности часто не владеет элементарной рабочей информацией. Внешне со всеми доброжелателен и учтив. По некоторым данным, всеми успехами, возможно, в своей профессиональной карьере Владимир Актанаев обязан своей супруге.

Обладает амбициями и планирует стать министром в правительстве Евстифеева. Может и станет, так как является основным претендентом. По уверению кадровой службы, обладает прекрасным резюме и портфолио. Без пяти минут кандидат наук. Но не факт, что кандидатскую работу он пишет сам.

Ширяева Галина Степановна – заместитель министра культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл. Курирует направление межнациональных и межконфессиональных отношений, печать, научно-исследовательский сектор (МарНИИЯЛИ им. Васильева). На должности с 1997 года.

Находясь в пенсионном возрасте, тем не менее, покидать свой пост не спешит, цепляясь за должность всеми доступными способами – лесть, заискивание перед министром (вплоть до истерик и слез), просьбы о заступничестве перед высокопоставленными чиновниками администрации Главы Республики Марий Эл. В среде сотрудников ведомства и знающих ее людей авторитетом не обладает.

Благодаря ее капризам и личному отношению, многие общественники и деятели культуры остались без заслуженных наград (грамоты, благодарности, звания и т.д.), либо получали их несвоевременно.

Засидевшись (аж целых 20 лет) на должности заместителя министра госпожа Ширяева давно уже не стремиться развивать и продвигать культуру в массы. Все ее стремления и потуги направлены лишь на то, чтобы всему путями продлить срок своего пребывания на данной должности. Тем более, что все возможные звания, льготы и награды работая в Минкультуры она себе уже получила.

! Текст отредактирован модератором. Из публикации удалены высказывания, содержащие диффамационные риски

Министр культуры РМЭ Михаил Васютин попытался опровергнуть данные соц. опросов Фонда “Общественное мнение” и аналитическое исследование “Финно-угорские народы: вчера, сегодня, завтра”

Пришел официальный ответ из Правительства РМЭ по поводу аналитической статьи эксперта Общественного комитета по борьбе с коррупцией в Марий Эл Александра Фридома о ситуации в сфере межнациональных отношений в республике.

Заместитель главы председателя правительства и министр культуры РМЭ Михаил Васютин заявил, что информация и комментарии Александра Фридома по поводу сюжета государственного телевидения Финляндии об этнополитической ситуации в Марий Эл не отражают реальной ситуации в сфере межнациональных отношений республики.

К сожалению, министр культуры, печати и по делам национальности Михаил Васютин не удосужился пояснить и привести хоть какие-то конкретные данные, подтверждающие то, что информация Александра Фридома не соответствует действительности.

Особо обратим внимание на то, что заместитель главы правительства РМЭ Михаил Васютин отказался комментировать крайне критический сюжет государственного телевидения Финляндии о национальной ситуации в Марий Эл. В связи с этим у нас возник вопрос к высокопоставленному чиновнику Васютину - получается, что вы согласны с теми критическими данными о ситуации в Марий Эл, которые привели журналисты государственного телевидения Финляндии?!

Если, министр культуры, печати и по делам национальности Михаил Васютин не согласен с информацией, которые привели финские журналисты, тогда возникает резонный вопрос. Почему до сих пор нет официального опровержения этой информации, которая наносит репутационный и имиджевый ущерб, как Республики Марий Эл, так и Российской Федерации?!

Возможно господин Васютин, боится испортить отношения с чиновниками из Финляндии, которые посетят республику с официальным визитом в марте 2014 года. Одно дело отвечать, что нет никаких проблем и Марий Эл - это рай на земле, рядовым жителям республики, а другое дело официально опровергнуть (если, конечно информация не соответствует действительности) материал, который подготовили журналисты, имеющие прямое отношение к правительству Финляндии.

Вдруг чиновники из Финляндии обидятся на министра Васютина?! Возникнут проблемы с шенгенскими визами - и отпуск придется проводить не в Европейском Союзе, а в Марий Эл. Можно также лишится приглашений на огромное количество финно-угорских конгрессов, семинаров и совещаний в Финляндии и других странах Евросоюза. На какие конгрессы и совещания потом будет летать за счет бюджета РМЭ заместитель главы правительства Михаил Васютин и его легион бюрократов из министерства культуры?!

У нас также возникли несколько вопросов к официальному ответу министра культуры, печати и по делам национальностей РМЭ. Просьба к Михаилу Зиновьевичу Васютину конкретно и по возможности подробно ответить на следующие вопросы:

1)Считаете ли вы, что одной из причин международного этнополитического конфликта, который возник в Марий Эл, были крайне неэффективные действия и политика правительства республики?! В итоге Государственной Думе, МИДу и Правительству России пришлось оправдываться на международной арене (официально опровергать резолюцию Европарламента “О нарушении прав человека в Марий Эл”) за бездарную деятельность регионального руководства.

2)Вы заявили, что информацию, которую привел Александр Фридом в своей аналитической статье, не соответствует реальному положению дел. Получается, что заместитель главы правительства РМЭ Михаил Васютин готов опровергнуть данные исследования “Финно-угорские народы: вчера, сегодня, завтра”.

Напомню, что авторами фундаментального исследование “Финно-угорские народы: вчера, сегодня, завтра”, посвященного вопросам этнодемографического, социально-политического и культурного развития финно-угорских народов в 2002-2008 годах, были не только известные ученые и эксперты, но и ряд высокопоставленных чиновников из финно-угорских регионов России. В частности Марий Эл представлял особо приближенный к Михаилу Васютину чиновник - начальник отдела межнациональных отношений Минкультуры РМЭ Эрик Юзыкайн. Сейчас протеже Михаила Васютина устроили на должность директора Государственной филармонии имения Якова Эшпая.

Подчеркнем, что особое внимание в исследовании было уделено вопросу социально-экономического развития финно-угорских регионов России. Согласно данным, представленным экспертами исследования “Финно-угорские народы: вчера, сегодня, завтра” у 7.3% мари не хватает денег на питание даже по традиционно заниженным региональным нормам потребления.

22,7% мари не имеют денег на покупку новой обуви и одежды; 41,8% мари не могут позволить себе купить крупную бытовую технику. И лишь 0.5% мари не испытывают никаких материальных проблем и могут позволить себе купить машину и квартиру! Таким образом, как минимум 70% марийцев в Марий Эл живут в бедности!

Марийцы, как и все народы, которые проживают в Марий Эл, крайне недовольны деятельностью региональной власти во главе с Леонидом Маркеловым. На вопрос “замечаете ли вы вокруг себя недовольство региональными властями?!” утвердительно ответили 30% мари, и лишь 9,7% мари считают, что недовольство властями уменьшается.

Согласно данным социологических исследований “Финно-угорские народы: вчера, сегодня, завтра” 35% мари считают, что с помощью акций протеста можно добиться решения многих проблем в Марий Эл, а 29,8% затруднились с ответом на данный вопрос и 35,2% считают, что акции протеста ни к чему не приведут.

41,8% мари в Марий Эл оценивают негативно деятельность региональных бюрократов. Авторы исследования “Финно-угорские народы: вчера, сегодня, завтра” пришли к выводу, что “ответы на эти вопросы свидетельствуют о наличии значительной социальной напряженности в финно-угорских регионах”.

Причины раздражения деятельностью региональной власти различны. Более третьих опрошенных, недовольны социально-экономической ситуацией в Марий Эл. Наиболее эмоционально “окрашенные” причины недовольства региональной властью является кадровая и управленческая политика. Вот лишь некоторые характеристики, содержащиеся в ответах:

Несостоятельность, беспринципность, вялость;

Слишком далеки от проблем народа; власть с народом заигрывает;

Некомпетентность и бюрократизм;

Забывают о своих обещаниях;

Ничего не меняется, живут своим кланом и ничего не хотят знать, никого слышать;

КОРРУПЦИЯ.

Еще одним важным итогом исследования были данные о том, что народ крайне недоволен игнорированием региональной власти мнения марийцев при реализации наиболее важных проблем в регионе. Респондентам был задан вопрос: “На ваш взгляд заметна ли в целом роль финно-угорских народов в общественно-политической жизни своего региона?” 35,9% мари считают, что роль марийцев в общественно-политической жизни региона фактически не заметна. Лишь 11,7% мари, считают, что деятельность коренного народа в Марий Эл заметна в общественно-политической жизни региона. 15% отказались (очевидно, сильно испугавшись) отвечать на данный вопрос.

Согласно данным исследования 40,3% мари считают, что региональные власти должны прислушиваться и учитывать мнение финно-угорских народов при принятии всех важнейших социально-экономических и политических решений в регионе.

По мнению авторов исследования “Финно-угорские народы: вчера, сегодня, завтра” игнорирование мнения людей, особенно в глазах национальных элит и оппозиции - это тот фактор, который реально может превратить скрытый - латентный конфликт в открытое противостояние. В финно-угорских регионах так называемое “поведение власти” уже стало конфликтогенным фактором более выраженным, чем собственно национальные проблемы.

Отдельно стоит остановиться на вопросах касающихся развития финно-угорских языков. Согласно данным исследования “Финно-угорские народы: вчера, сегодня, завтра” число детей-мари, изучающий родной язык в детских садах уменьшилось в 1,7 раз! И это нельзя объяснить лишь демографическими процессами (сокращения населения России в последние 20 лет) - налицо отсутствие грамотной национальной политики в Марий Эл. На 16,4% сократилось численность детей обучающихся на луговом марийском, и на 34,7% на горном марийском.

Мы будет ждать от министра культуры РМЭ Михаила Васютина подробного опровержения данных, которые привел Александр Фридом из исследования “Финно-угорские народы: вчера, сегодня, завтра”, либо публичного извинения за откровенную ложь, которую высокопоставленный чиновник написал в ответе эксперту Общественного комитета по борьбе с коррупцией в Марий Эл.

3) Ждем также от Михаила Васютина подробного опровержения социологических данных Фонда “Общественное мнение”, либо публичных извинений в адрес Александра Фридома. Напомню, что эксперт Общественного комитета по борьбе с коррупцией в Марий Эл в своей аналитической статье привел данные соцопросов Фонда “Общественное мнение”, согласно, которым РМЭ вошла в двадцатку регионов России с самым высоким уровнем протестных настроений. Доля граждан, допускающих для себя возможность принять участие в каких-либо акциях протеста в Марий Эл, превышает 30%!

Согласно проведенным исследованиям Фондом “Общественное мнение” на вопрос “Чему должна быть посвящена акция протеста, чтобы вы приняли в ней участие”:

32% жителей Марий Эл готовы выйти на акции протеста в связи с недоверием к работе региональной власти (недовольство связано с ростом безработицы, провальной социальной политики, коррупцией и бюрократизмом, плачевным состоянием экономики, проблемами с дошкольными).

19% жителей Марий Эл ответили, что готовы выйти на акции протеста в связи с низким уровнем зарплат и пенсий и тяжелым материальным положением.

8% жителей Марий Эл готовы выйти на акции протеста в связи с постоянным ростом цен.

Отметим, что рост протестных настроений связан с постоянно ухудшающийся социально-экономической ситуацией в регионе.

Александр Фридом