Лицензирование юридических лиц

Лицензия - это разрешение на право осуществлять конкретный вид деятельности, которое выдается специальным лицензирующим органом. Для получения лицензии соискатель должен соответствовать определенным требованиям и оплатить госпошлину.

Кому нужно получать лицензию?

В статье 12 закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 № 99-ФЗ приводится перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии. Всего их 51, среди них:

деятельность, связанная с шифрованием и защитой информации;
деятельность, связанная с оружием и военной техникой;
производство лекарств и медтехники;
охранная и детективная деятельность;
оказание услуг связи, телевидение и радиовещание;
деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, компьютерных программ, баз данных и фонограмм на любых носителях;
образовательная деятельность;
фармацевтическая и медицинская деятельность;
перевозки водным и воздушным транспортом;
перевозки железнодорожным транспортом пассажиров и опасных грузов;
перевозки пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.

Лицензионные требования

Лицензию можно получить лишь при условии соблюдения определенных требований: наличие технической базы (помещения, оборудование, специальная документация); работников необходимой квалификации и специальности; системы производственного контроля; размер уставного капитала и др. Приводятся эти требования по каждому виду лицензируемой деятельности в отдельных Положениях, утверждаемых постановлениями Правительства.

Например, лицензионные требования к перевозке пассажиров автотранспортом указаны в постановлении Правительства от 2 апреля 2012 г. № 280. Соискатель такой лицензии должен иметь:

транспортные средства, соответствующие техническим требованиям для перевозки пассажиров и оснащенные аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС;
помещения и оборудование для техобслуживания и ремонта транспортных средств;
водителей транспортных средств, заключивших с ним трудовой договор или договор об оказании услуг, имеющих необходимые квалификацию и стаж работы, а также прошедших медицинское освидетельствование;
специалиста, осуществляющего предрейсовый медицинский осмотр водителей транспортных средств или наличие договора с медицинской организацией или ИП, имеющими соответствующую лицензию.

С требованиями к выдаче лицензий по вашему виду деятельности вы можете ознакомиться, обратившись в соответствующий лицензирующий орган. Требования к получению лицензии на продажу алкоголя мы рассмотрим ниже, в отдельном разделе.

Документы для получения лицензии

В лицензирующий орган надо подать заявление о выдаче лицензии и пакет подтверждающих документов, указанных в ст. 13 закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ. Учитывая, что лицензированию подлежат виды деятельности, контролируемые разными службами, формы таких заявлений будут отличаться. Для примера мы предлагаем вам ознакомиться с заявлением на получение лицензии для пассажирских автоперевозок.

В заявлении должны быть указаны наименование, организационно-правовая форма, место нахождения соискателя; лицензируемый вид деятельности; ИНН; данные выписки из ЕГРИП или ЕГРЮЛ; сведения об оплате госпошлины.

Кроме заявления подаются копии документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензионным требованиям, а также опись всех документов. О том, какие именно нужны документы, надо узнавать в лицензирующем органе или самостоятельно найти соответствующий нормативно-правовой акт.

Необходимость представления нотариально заверенных учредительных документов отменена законом от 14.10.2014 № 307-ФЗ, поэтому если от вас требуют такие копии (а они по-прежнему указаны в некоторых Административных регламентах для получения лицензий), вы можете отказаться от выполнения такого требования, ссылаясь на этот закон.

Перечень сведений, указываемых в заявлении, и список документов, прилагаемых к нему, является исчерпывающим (ст. 13 (4) закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ), то есть от вас не должны требовать другие документы.

Сколько стоит лицензия?

Размер государственной пошлины за лицензию установлен статьей 333.33 НК РФ. Статья очень большая, поэтому подскажем, где искать. Находим пункт 1 подпункт 92. Размер госпошлины составляет 7 500 рублей для всех видов лицензируемой деятельности, за исключением :

банковских операций (0,1 % уставного капитала, но не более 500 тыс. рублей);
производство, хранение, закупку, поставки этилового спирта и алкогольной продукции (от 800 тыс. до 9,5 млн. рублей);
розничная продажа алкогольной продукции - 65 тыс. рублей за каждый год срока действия лицензии;
предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами - 30 тыс. рублей.

Обращаем ваше внимание - госпошлина оплачивается один раз за весь срок действия лицензии . В общем случае срок лицензии не ограничен, но по некоторым видам деятельности он установлен (с возможностью продления), например, срок алкогольной лицензии не должен превышать пять лет.

При отказе в выдаче лицензии госпошлина не возвращается . В 2013 году в Конституционном суде рассматривалось дело о возврате заявителю 40 тыс. рублей в связи с отказом в выдаче лицензии на розничную продажу алкоголя (Постановление КС от 23.05.2013 № 11-П). По этому вопросу даже сами судьи не пришли к согласию, один из них высказал особое мнение, суть которого «Формально правильно, но по сути — издевательство». Исходя из этого, прежде чем оплачивать лицензию, рекомендуем сначала обратиться в соответствующий лицензирующий орган, чтобы убедиться, что вы сможете соблюсти необходимые требования для ее получения.

Как получить лицензию?

После того, как вы нашли контакты лицензирующего органа, подготовили необходимые документы и уплатили госпошлину, надо обратиться за получением лицензии. Документы можно подать:

лично, при визите в лицензирующий орган;
заказным письмом с уведомлением о вручении;
в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

При получении документов соискателю лицензии выдается копия описи с отметкой о дате приема (лично или заказным письмом с уведомлением о вручении). Если в поданном пакете документов обнаруживается неполный комплект или нарушение требований, то в течение трех рабочих дней со дня приема заявления соискателю вручается (высылается) уведомление о необходимости устранить нарушения в тридцатидневный срок. После устранения нарушений мотивированное решение о рассмотрении заявления на лицензию или о возврате заявления принимается в течение трех рабочих дней.

Если же претензий к документам не было, то решение о выдаче лицензии выносится в течение пяти рабочих дней , а сама лицензия вручается лицензиату или направляется ему заказным письмом с уведомлением в течение трех рабочих дней после этого решения. Возможно получение лицензии и в форме электронного документа, если было указано в заявлении.

В выдаче лицензии могут отказать, тогда в решении об этом должны быть указаны мотивы отказа со ссылками на нормативно-правовые акты или реквизиты акта проверки соискателя лицензии, если отказ был основан на несоответствии лицензионным требованиям.

Выдается лицензия по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 6 октября 2011 г. № 826. Если лицензия был испорчена или утеряна, то можно получить ее дубликат в порядке, предусмотренном статьей 17 закона № 99-ФЗ.

Действует лицензия на территории всей Российской федерации, но если лицензиат меняет регион деятельности, то должен сообщить об этом в лицензирующий орган того субъекта РФ (край, область, республика), где он собирается работать.

Как получить лицензию на алкоголь?

Розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво - это достаточно популярный вид деятельности наших пользователей, поэтому расскажем подробнее, как получить лицензию на алкоголь. Регулирует лицензирование этого вида деятельности специальный закон № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года. Сначала внесем ясность в вопрос продажи пива (а также пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи).

Пиво является алкогольной продукцией, но его реализацию регулируют отдельные положения закона. На продажу пива не распространяются особые требования к розничной продаже и потреблению алкогольной продукции, указанных в статье 16 закона № 171-ФЗ, и для продажи пива не нужна лицензия .

С 2013 года продавать пиво можно лишь в стационарных объектах (магазинах), но к их площади нет определенных требований, как для реализации другой алкогольной продукции. В городских поселениях для продажи пива необходимо применять кассовый аппарат даже на режимах ЕНВД и ПСН. И еще одно отличие пива от другого алкоголя - его могут реализовывать не только организации, но и индивидуальные предприниматели.

Что касается алкоголя в целом, то получение лицензии на его производство и оборот кроме закона № 171-ФЗ регулирует еще и специальный Административный регламент. Документы для получения лицензии на производство алкоголя отличаются от тех, что подают на получение лицензий для других видов деятельности. В нашей статье мы рассмотрим лицензионные требования только к розничной продаже алкоголя , т.к. требования к его производству, хранению и оптовому обороту имеет смысл рассматривать отдельно.

Для получения лицензии соискатель должен:

быть юридическим лицом (ИП продавать алкоголь, кроме пива, не могут);
иметь в собственности или долгосрочной (от года) аренде стационарные торговые объекты и складские помещения;
общая площадь таких помещений для розничной продажи алкоголя должна быть не менее 50 кв. м в городских поселениях и не менее 25 кв. м в сельской местности;
при продаже алкоголя в городских поселениях лицензиат должен применять кассовый аппарат, даже если он является плательщиком ЕНВД;
иметь уставный капитал определенного размера (требование устанавливают региональные лицензирующие органы), но не более 1 млн. рублей.

Региональные лицензирующие органы могут устанавливать и другие дополнительные требования, поэтому прежде чем собирать необходимые документы и оплачивать госпошлину, обратитесь за подробной информацией в соответствующее окружное управление Росалкогольрегулирования. Их контакты, так же как и форму заявления на лицензию вы можете найти в Административном регламенте.

Переоформление, приостановление и возобновление действия лицензии

Если у лицензиата меняются данные, указанные в статье 18 закона № 99-ФЗ, надо обратиться в лицензирующий орган за переоформлением лицензии. Переоформление требуется в случаях:

реорганизации юридического лица;
изменения личных данных и места жительства ИП;
смене юридического адреса и наименовании организации;
изменения адреса, по которому осуществляется лицензируемый вид деятельности.

Порядок переоформления лицензии приводится в статье в статье 18 закона № 99-ФЗ, размер госпошлины составляет от 600 до 2600 рублей.

Лицензирующий орган не только выдает лицензии, но и следит за деятельностью лицензиата. Если в процессе плановой или внеплановой проверки обнаружатся нарушения лицензионных требований, то будет вынесено предписание об их устранении, а если это не произойдет в указанный срок, то деятельность лицензии может быть приостановлена (статья 20 закона № 99-ФЗ), На период приостановления вести лицензируемую деятельность запрещено.

После того, как требования лицензирующего органа выполнены, действие лицензии возобновляется. Сведения о приостановлении и возобновлении лицензий вносятся в специальный реестр.

Аннулирование и прекращение действия лицензии

В случае невыполнения требований, из-за которых было вынесено предписание или приостановлена деятельность лицензии, она должна быть аннулирована по иску лицензирующего органа. Действие лицензии прекращается в течение 10 рабочих дней после такого судебного решения.

Деятельность лицензии может быть прекращена и в добровольном порядке, если:

подано заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности;
прекращена деятельность физического лица в качестве ИП;
прекращена деятельность юридического лица (за исключением реорганизации).

При прекращении деятельности ИП или юрлица сообщать об этом в лицензирующий орган не надо, это сделает налоговая инспекция.

Ответственность за работу без лицензии

За нарушение законов о лицензировании предусмотрена административная ответственность:

за деятельность без лицензии по статье 14.1(2) КоАП РФ: штраф для организаций от 40 до 50 тысяч рублей, для ИП - от 4 до 5 тысяч рублей, при этом допускается конфискация продукции, орудий производства и сырья;
за деятельность с нарушением условий выданной лицензии по статье 14.1(3) КоАП РФ: штраф для организаций от 30 до 40 тысяч рублей, для ИП - от 3 до 4 тысяч рублей;
за деятельность с грубым нарушением условий выданной лицензии по статье 14.1(4) КоАП РФ: штраф для организаций от 40 до 50 тысяч рублей, для ИП - от 4 до 5 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
за деятельность без лицензии при производстве и реализации алкоголя по статье 14.1(17) КоАП РФ: от 200 до 300 тысяч рублей с возможностью конфискации продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота.

Если при этом деятельность без лицензии причинила крупный ущерб гражданам, организациям, государству или принесла доход в крупном размере (более 1,5 млн. рублей), то возможно привлечение и к уголовной ответственности по статье 171 УК РФ - штраф до 300 тысяч рублей или арест до шести месяцев.

Как уже указывалось выше, для создания некоторых юридических лиц требуется специальное разрешение - лицензия. Под лицензией понимается разрешение (право) на осуществление ли-

цензируемого вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. Лицензия выдается отдельно на каждый лицензируемый вид деятельности и должна содержать следующие реквизиты:

Наименование органа, выдавшего ее;

Наименование, юридический адрес и регистрационные реквизиты ее владельца;

Разрешенный вид деятельности;

Область действия лицензии;

Особые условия осуществления лицензируемой деятельности (в случае необходимости);

Регистрационный номер, дату и сроки начала и окончания действия лицензии.

Вид деятельности, на осуществление которого получена лицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Под лицензированием понимаются мероприятия, связанные с выдачей лицензий, переоформлением документов, подтверждающих их наличие, приостановлением и аннулированием лицензий и надзором лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий.

Лицензирование в Российской Федерации осуществляется на основе следующих принципов:

Обеспечения единства экономического пространства на тер
ритории Российской Федерации;

Установления единого перечня лицензируемых видов деятельности;

Установления единого порядка лицензирования на территории Российской Федерации;

Установления лицензионных требований и условий положениями о лицензировании конкретных видов деятельности;

Гласности и открытости лицензирования;

Соблюдения законности при осуществлении лицензирования.
Лицензирование представляет собой постоянно осуществляемую

деятельность органов государства. В этой деятельности отчетливо прослеживаются два параллельных направления: выдача лицен-uiii и контроль за соблюдением лицензионных требований и условий.

Лицензионные условия - это совокупность установленных норм и правил, выполнение которых обязательно для получения и дальнейшего владения лицензией на осуществление лицензируемого вида деятельности. Одним из обязательных лицензионных требований и условий осуществления лицензиатами лицензируемых видов деятельности является соблюдение законодательства Российской Федерации, экологических, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и правил, а также положений о лицензировании конкретных видов деятельности. В отношении лицензируемых видов деятельности, требующих для их осуществления специальных знаний или специальных условий, в лицензионные требования и условия могут дополнительно включаться квалификационные требования к лицензиату. Перечень дополнительных лицензионных требований и условий в отношении лицензионного вида деятельности определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

Деятельность, на осуществление которой лицензия выдана федеральными органами государственной власти, может осуществляться на всей территории Российской Федерации. Деятельность, на осуществление которой лицензия выдана лицензирующим органом субъекта Российской Федерации, может осуществляться на территории этого субъекта Российской Федерации.

Срок действия лицензии устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. Федеральными законами и положениями о лицензировании конкретных видов деятельности может быть предусмотрено бессрочное действие лицензии. Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению лицензиата, если иное не предусмотрено положением о лицензировании конкретного вида деятельности. В таком продлении может быть отказано в случае, если за время действия лицензии зафиксированы нарушения лицензионных требований и условий.

В Федеральном законе "О лицензировании" применяются следующие основные понятия:

лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;

лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом;

лицензирование - мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании;

лицензионные требования и условия - совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности;

лицензирующие органы - федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие лицензирование в соответствии с настоящим Федеральным законом;

лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности;

соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление конкретного вида деятельности;

реестр лицензий - совокупность данных о предоставлении лицензий, переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлении и возобновлении действия лицензий и об аннулировании лицензий.

Комментарий

1. Статья 2 определяет основные термины, используемые в комментируемом Законе. Данный подход законодателя к раскрытию сущности понятийного аппарата представляется оправданным, поскольку используемый законодателем технико-юридический прием позволяет правоприменителям более четко понять и уяснить для себя суть юридических терминов и механизмов, избежать разночтений и необоснованно широкого толкования перечисленных в комментируемой статье понятий. По сравнению с ранее действовавшим лицензионным законодательством, в комментируемом Законе успешно предпринята попытка унифицировать разрозненные нормы о лицензировании и дать им законодательное закрепление, однако в научной литературе выдвигаются иные точки зрения на понятия, определенные в рассматриваемом нормативном акте, которые и будут проанализированы в рамках данного комментария. При этом не следует забывать, что, несмотря на всю научную обоснованность выводов ученых, их нельзя принимать за постулаты, поскольку в Российской Федерации высшую юридическую силу имеют Федеральные законы (ст. 15 Конституции РФ) и в правоприменительной деятельности следует исходить из положений действующего законодательства, а мнения ученых должны учитываться законодателем при разработке проектов нормативно-правовых актов.

2. Итак, основополагающим понятием как комментируемого Закона, так и всей системы лицензирования является термин "лицензия". Анализ приведенного в абз. 2 комментируемой статьи понятия лицензии позволяет выделить ее существенные признаки.

Во-первых, лицензия - это специальное разрешение. Дискуссии в науке и практике вызывает смешение и неоднозначное использование в законодательстве таких понятий, как "разрешение", "специальное разрешение", "лицензия", что наблюдается и в комментируемом Законе. Проблема их соотношения имеет не только теоретическое значение, но и на практике возникают разного рода разногласия в связи с их применением. В данном случае для уяснения смысла и содержаний вышеприведенных понятий, как правило, обращаются к этимологическому толкованию терминов. Так, в толковом словаре С.И. Ожегова предлагается два варианта толкования термина "разрешение": это либо право на совершение чего-нибудь, либо документ, удостоверяющий право, а термин "лицензия" определяется через понятие "разрешение". Анализ действующего законодательства также показывает, что под разрешением понимается право, возможность, основание для деятельности, подтверждение права, а лицензия трактуется либо как специальное разрешение, либо как документ, предоставляющий право. Как следует из вышеизложенного, понятие "лицензия" определяется через термин "разрешение", являясь одной из форм выражения последнего, поскольку понятие "разрешение" является более широким и включает в себя государственную регистрацию (юридических и физических лиц, недвижимости), сертификацию, стандартизацию, аккредитацию, аттестацию и т.д. Будучи одним из методов государственного воздействия на общественные отношения, разрешение представляет собой юридическое согласие государства совершать те или иные юридически значимые действия в условиях, предусмотренных данной нормой, либо воздержаться от их совершения по своему усмотрению.

В силу того что разрешение - это право на совершение чего-либо, то возникает еще один дискуссионный вопрос: чем же все-таки является лицензия - разрешением или правом? С одной стороны, получив лицензию, лицензиат приобретает право на осуществление определенного вида деятельности. С другой стороны, это "право" ограничено существенными требованиями и условиями, установленными лицензионным законодательством, и, следовательно, в данном случае стоит говорить уже не о праве, а именно о разрешении: совершении лицензионных видов деятельности при условии соблюдения лицензионных требований. В пользу разрешения говорят и другие факты: властный характер лицензионных правоотношений, поскольку выдача лицензии осуществляется специально уполномоченным органом исполнительной власти - лицензирующим органом, срок действия лицензии, по истечении которого право осуществления определенного вида деятельности прекращается, возможность приостановления и аннулирования лицензии. Таким образом, как представляется, лицензия - это все же специальный вид разрешения. При этом сам термин "разрешение" следует трактовать не как право в целом, а именно как право на совершение чего-либо.

Следует также обратить внимание, что исходя из законодательной трактовки термина "лицензия" данное разрешение теперь не является документом в прямом смысле этого слова. В связи с чем в комментируемом Законе стали фигурировать документы, подтверждающие наличие лицензии. Однако, вероятно, такая трактовка термина "лицензия" не прижилась, поскольку, кроме как в рассматриваемом нормативном акте, не встречается даже в положениях о лицензировании конкретных видов деятельности, принятых на основе этого Закона, в них речь, как правило, идет о выдаче лицензии, а не документа, подтверждающего ее наличие.

Во-вторых, лицензия выдается на осуществление конкретного вида деятельности. Впервые по сравнению с ранее действовавшим лицензионным законодательством в п. 1 ст. 17 комментируемого Закона определены виды деятельности, для осуществления которых необходимо получение лицензии. При этом в определении специально подчеркивается, что лицензия выдается на каждый конкретный вид деятельности, иными словами, каждому конкретному виду деятельности соответствует отдельная лицензия, и осуществление другого вида деятельности, не предусмотренного в уже имеющейся лицензии, не допускается и влечет за собой негативные последствия в виде привлечения к ответственности. Так, Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа 14.08.2008 рассмотрено дело N А26-711/2008 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ ООО "АТП" по фактам оказания сторонним организациям услуг по предрейсовому медицинскому осмотру водителей при отсутствии лицензии на осуществление медицинской деятельности. Необходимость лицензирования работ и услуг по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым) установлена п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 N 30. Руководствуясь положениями названного нормативного акта, ФАС Северо-Западного округа признал, что действия ООО "АТП" по оказанию медицинских услуг без соответствующей лицензии правомерно квалифицированы по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

В-третьих, лицензия предполагает наличие особых лицензионных условий и требований, которые должен соблюдать лицензиат. Следовательно, предполагается, что у лицензиата имеются реальные возможности и предпосылки для осуществления конкретного вида деятельности, что, в свою очередь, является гарантией качества оказываемых услуг и осуществления соответствующего вида деятельности (более подробно об этом см. комментарии к абз. 5 комментируемой статьи и п. 1 ст. 7 Закона).

В-четвертых, такое разрешение выдается только лицензирующим органом юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Особый субъектный состав лицензионных правоотношений означает, что осуществление лицензионного вида деятельности становится возможным, если лицензия выдана именно специально уполномоченным на выдачу таких лицензий органом, так называемым лицензирующим органом (подробнее см. комментарий к абз. 6 рассматриваемой статьи). Физические лица также выведены из сферы действия комментируемого Закона, поскольку они не относятся к субъектам предпринимательской деятельности и комментируемый Закон не предусматривает возможности лицензирования деятельности физических лиц, не имеющих статуса индивидуальных предпринимателей.

3. Лицензируемый вид деятельности - это прежде всего вид деятельности, закрепленный в комментируемом Законе, а именно в п. 1 ст. 17. Как известно, такое положение дел существовало не всегда. История лицензирования в России столкнулась с проблемами, когда виды деятельности, подлежащие лицензированию, определялись множеством нормативных актов, в том числе и ведомственных, что породило хаос и практически тотальное лицензирование всех видов деятельности. Быстрое увеличение числа лицензируемых видов деятельности связывают с Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27.05.1993 N 492 "О полномочиях органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов федерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности", которым в процесс расширения сферы лицензирования были вовлечены субъекты Российской Федерации, что позволило за короткий срок довести список лицензируемых видов деятельности до 1143 <11> (подробнее об этом см. комментарий к п. 1 ст. 1 Закона). Учитывая негативный опыт, законодатель пришел к единственно правильному решению - закреплению всех видов деятельности, подлежащих лицензированию, в одном нормативном акте федерального уровня, причем перечень этот является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, все изменения и дополнения в это перечень могут быть внесены только путем принятия федерального закона.

Решение о введении режима лицензирования какой-либо деятельности на основе определенных критериев должно приниматься законодателем не автоматически, а при условии невозможности обеспечить в полной мере защиту возникающих при этом публичных интересов иными средствами государственного контроля.

В правовой литературе в качестве критериев лицензирования отдельных видов деятельности предлагается выделять три основания, в соответствии с которыми определенная деятельность подлежит лицензированию:

Деятельность является опасной для неограниченного круга лиц, не участвующих в ее осуществлении;

Деятельность вовлекает в свою сферу неограниченный круг участников;

Деятельность является слишком доходной и подлежит повышенному налогообложению и дополнительному контролю в этой связи.

В основу решения вопроса о применении рассматриваемого государственного инструмента должен быть положен принцип - лицензировать только то, что нельзя не лицензировать. Такой вывод вытекает и из основного назначения лицензирования, состоящего в установлении особого государственного контроля за осуществлением таких видов предпринимательства, которые в силу присущих им особенностей сопряжены с реализацией публичных интересов. Так, к примеру, комментируемым Законом не предусмотрена необходимость лицензирования деятельности арбитражных управляющих. В связи с чем в Федеральном законе от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в ред. от 23.07.2008) лицензирование как форма государственного регулирования деятельности арбитражных управляющих заменена на иной, альтернативный механизм обеспечения стандартов профессиональной деятельности, предполагающий обязательность их членства в одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. В этой замене проявляется конституционный принцип соразмерности в правовом регулировании экономической деятельности. Такой подход напрямую связан с проводимой в Российской Федерации административной реформой, среди приоритетных направлений которой, согласно Указу Президента Российской Федерации от 23.07.2003 N 824 "О мерах по проведению административной реформы в 2003 - 2004 годах", - ограничение вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращение избыточного государственного регламентирования.

Важен еще один момент, на который обращает внимание законодатель: деятельность, на которую требуется получение лицензии, должна осуществляться только на территории Российской Федерации. Соответственно, совсем не обязательно, что за пределами Российского государства на этот же вид деятельности потребуется лицензия, впрочем, как и наоборот, не факт, что вид деятельности, отнесенный законодательством иностранного государства к лицензируемым, будет подлежать лицензированию в России.

4. Понятие "лицензирование" относительно недавно введено в обиход отечественной административно-правовой науки и науки предпринимательского права. В Российской империи методы лицензирования применялись в период так называемой континентальной блокады (1811 - 1812 гг.), когда была ограничена внешнеторговая деятельность Англии и Россия выдавала лицензии для торговли с Англией так называемые льготные письма. Однако эта мера была временной и в большей степени носила политический характер, чем экономико-правовой. В советском государстве применение методов лицензирования было весьма ограниченным. В сфере экспортно-импортной деятельности выдача лицензий Министерством внешней торговли СССР и последующее заключение договоров государственными торговыми организациями представляли собой одну из форм реализации монополии внешней торговли. В качестве второй разновидности лицензирования, предусмотренной советской правовой системой, можно было рассматривать выдачу разрешения на использование изобретения или иного технического достижения, предоставляемого на основании лицензионного договора. И только в современной России сформировался институт лицензирования как таковой.

Вероятно, в силу того, что этот институт сравнительно "молодой", до настоящего времени так и не сложился единый подход к пониманию сущности лицензирования. Не разрешил ситуацию и комментируемый Закон. Предлагаемое законодателем определение термина "лицензирование", по сути, представляет собой перечень действий, осуществляемых лицензионными органами в рамках рассматриваемого нормативного акта, что вряд ли оправданно, поскольку для раскрытия сущности явления необходим комплексный подход к исследуемой проблеме. Как представляется, необоснованно сводить суть лицензирования только лишь к совокупности действий органов государства, умаляя ценность данного правового института как формы государственного управления. Такая позиция законодателя подверглась критике и в научной литературе.

В юридической литературе даются различные определения лицензирования. Одни авторы под лицензированием понимают деятельность соответствующих государственных органов, связанную с выдачей лицензий и контролем за соблюдением лицензионных требований <16>. Другие рассматривают лицензирование как способ государственного регулирования экономической деятельности, который заключается в установлении правового режима осуществления его отдельных видов только при наличии специальных разрешений (лицензий), выдаваемых уполномоченными органами при наличии определенных условий; или как правовой режим начала и осуществления отдельных, признанных законодательством, видов предпринимательской деятельности, предполагающий:

Государственное подтверждение и определение пределов права на ведение хозяйственной деятельности;

Государственный контроль за осуществлением деятельности;

Возможность прекращения деятельности по особым основаниям органами государства <18>.

Третьи определяют, что лицензирование - это урегулированные нормами права общественные отношения, возникающие между компетентным государственным органом и хозяйствующим субъектом по поводу получения, продления, отзыва специального разрешения (лицензии) на занятие определенным видом деятельности, правовыми последствиями которых являются соответственно возникновение, продление или прекращение специальной правоспособности юридического лица или индивидуального предпринимателя. Как видно из приведенных дефиниций, единое мнение ученых по данной проблеме отсутствует: сущность лицензирования ставится в зависимость от того, с какой точки зрения этот термин исследуется. В связи с чем правоведы предлагают рассматривать термин "лицензирование" в различных аспектах:

Как специфический вид деятельности компетентных органов. Данный аспект соответствует положениям комментируемого абзаца;

Как форму государственного управления, инструмент разрешительной государственной политики, определенный рычаг воздействия на деятельность предпринимателей при осуществлении ими отдельных видов деятельности;

Как правовой институт, поскольку весь механизм лицензирования регулируется правовыми нормами, следовательно, все отношения, возникающие в процессе получения, продления, отзыва лицензии и надзора за деятельностью лицензиата, являются правовыми, а совокупность правовых норм, регулирующих названные отношения, составляют правовой институт лицензирования;

Как обязательное условие возникновения специальной правоспособности, дееспособности, деликтоспособности лицензиата в области осуществления лицензируемого вида деятельности.

5. Положения абз. 5 комментируемой статьи позволяют определить характерные особенности лицензионных требований и условий.

Во-первых, они устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности. Следовательно, носят подзаконный характер, поскольку такие положения, как правило, разрабатываются федеральными органами исполнительной власти и утверждаются постановлениями Правительства РФ. Так, Постановлением Правительства от 26.01.2006 N 45 установлен Перечень федеральных органов исполнительной власти, разрабатывающих проекты положений о лицензировании видов деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Например, проект положения о медицинской деятельности, осуществляемой организациями муниципальной и частной систем здравоохранения, за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи разрабатывает Минздравсоцразвития России.

Во-вторых, выполнение этих условий и требований обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности. Соблюдение лицензионных требований и условий представляет собой обязанность лицензиата, их несоблюдение влечет за собой применение мер административной, гражданско-правовой, а в некоторых случаях и уголовной ответственности. Так, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, рассмотрев дело о привлечении ООО "Авангард-Авто" к ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), постановил, что основанием для привлечения ООО "Авангард-Авто" к административной ответственности послужил факт нарушения условий осуществления лицензируемой деятельности, выразившийся в перевозке пассажиров в нарушение установленного законодательством порядка (сверх количества мест для сидения, предусмотренных заводом-изготовителем) (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 06.05.2008 N Ф08-2304/2008-828А).

В-третьих, такие требования и условия распространяются исключительно на лицензиата, а не на соискателя лицензии, от которого не допускается требовать представления документов, не предусмотренных комментируемым Законом. Высказано мнение, что такой подход со стороны законодателя обусловлен необходимостью обеспечения свободы доступа лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в соответствующую сферу и (или) отрасль, что является обязательным условием добросовестной конкуренции. Исходя из логики норм комментируемого Закона, соискатель лицензии должен соответствовать лицензионным требованиям только в части, входящей в состав подаваемых им документов.

Качественный и количественный состав лицензионных требований и условий в каждом конкретном случае зависит от специфики конкретного вида деятельности, подлежащего лицензированию. Данные требования и условия могут касаться объекта, с помощью которого осуществляется лицензируемый вид деятельности (например, для получения лицензии на занятие медицинской деятельностью необходимо наличие у соискателя лицензии (лицензиата) зданий, помещений, оборудования и медицинской техники), квалификации самого лицензиата и его сотрудников (например, наличие высшего профессионального (медицинского) образования, послевузовского или дополнительного профессионального (медицинского) образования и стажа работы по специальности не менее 5 лет) (п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 N 30 (в ред. от 07.04.2008)) и другие требования.

Важно, чтобы в положениях о лицензировании конкретных видов деятельности были точно определены условия, которым должны соответствовать специалисты соискателя лицензии, его здания, оборудование и другие объекты. В этом случае в обязанности лицензирующего органа будет входить лишь проверка соответствия заявленных условий обязательным условиям, четко очерченным в нормативных актах, что способствует большей объективности. Когда же положение о лицензировании определенного вида деятельности не содержит конкретных требований к соискателю лицензии, но обязывает его представить информацию о квалификации своих работников или характеристиках оборудования, решение о выдаче лицензии зависит от субъективного мнения работников лицензирующего органа, что и представляет собой серьезное нарушение принципов законности и соблюдения прав человека.

6. Лицензирование видов деятельности, определенных в комментируемом Законе, осуществляется органами исполнительной власти двух уровней: федерального и регионального.

Перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование, утвержден Постановлением Правительства от 26.01.2006 N 45, к которым относятся: Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России), Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России), Министерство регионального развития Российской Федерации (Минрегион России), Федеральная миграционная служба (ФМС России), Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России), Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России), Федеральная налоговая служба (ФНС России), Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР России), Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Росздравнадзор), Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор), Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (Россвязьохранкультура), Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор), Федеральная служба по оборонному заказу (Рособоронзаказ), Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет), Федеральное космическое агентство (Роскосмос), Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование), Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация), Федеральное агентство геодезии и картографии (Роскартография), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).

В соответствии с ч. 3 ст. 12 Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации" от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (в ред. 02.03.2007), Правительство Российской Федерации для осуществления своих полномочий может создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц. Таким образом, функции лицензирующих органов в субъектах РФ могут осуществляться территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

К исполнительным органам власти субъектов Российской Федерации, в соответствии со ст. 65 Конституции Российской Федерации от 12.12.1993, относятся органы исполнительной власти республик, краев, областей, городов федерального значения автономной области и автономных округов, входящих в состав Российской Федерации, которые осуществляют лицензирование видов деятельности, установленных вышеназванным Постановлением Правительства РФ. Система исполнительных органов государственной власти субъектов РФ устанавливается ими самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации. Образование, формирование, деятельность исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, их полномочия и ответственность, порядок взаимодействия между собой и с федеральными органами государственной власти основываются на Конституции РФ и регулируются федеральными законами, конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (преамбула к Федеральному закону от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в ред. от 18.06.2007)).

Вышеназванным органам исполнительной власти как федерального, так и регионального уровня предоставлен широкий круг полномочий по предоставлению лицензий, приостановлению, возобновлению, прекращению действия лицензий, аннулированию лицензий, контролю за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведению реестров лицензий, а также по предоставлению в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании (подробнее см. комментарий к ст. 6 Закона).

7. В комментируемой статье определены понятия "лицензиат" и "соискатель лицензии". Рассмотрим суть этих определений в совокупности, поскольку оба эти понятия тесно взаимосвязаны между собой. По сути, соискатель лицензии и лицензиат, это в перспективе одно и то же лицо, однако до момента выдачи лицензии объем их правомочий весьма отличается.

Итак, в качестве и лицензиата, и соискателя лицензии могут выступать юридические лица и индивидуальные предприниматели, т.е. хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность с целью извлечения прибыли. Согласно ч. 3 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (ч. I) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (в ред. от 14.07.2008, с изм. от 24.07.2008), отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Для получения лицензии предприниматель должен обратиться в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии, и с этого момента он приобретает статус соискателя лицензии. Объем правомочий, так же как и объем предъявляемых к нему лицензионных требований и условий, ограничен порядком подачи заявления и теми документами, которые необходимо представить в лицензирующий орган для получения соответствующей лицензии. Так, согласно Положению о лицензировании производства лекарственных средств, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 06.07.2006 N 415, для получения лицензии на производство лекарственных средств соискатель лицензии наряду с заявлением представляет в лицензирующий орган, к примеру, копии патентов Российской Федерации, разрешающих производство и продажу патентованных и (или) оригинальных лекарственных средств; копии документов, свидетельствующих о наличии у соискателя лицензии (лицензиата) необходимых для осуществления лицензируемой деятельности, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, помещений и оборудования. Таким образом, к моменту обращения в лицензирующий орган соискатель уже должен иметь патенты, здания, помещения, оборудование, штат специалистов, ответственных за производство, качество и маркировку лекарственных средств, имеющих высшее или среднее специальное образование (химико-технологическое, биотехнологическое, фармацевтическое или медицинское) и стаж работы по специальности не менее 3 лет, т.е. уже должен отвечать ряду лицензионных требований и условий, перечисленных в п. 4 названного Положения. При этом ряд лицензионных требований, перечисленных в указанном пункте, не распространяется на соискателя лицензии, поскольку он еще не приступил к осуществлению лицензируемого вида деятельности. Так, соискатель лицензии на производство лекарственных средств не обязан соблюдать правила организации производства и контроля качества лекарственных средств в лекарственных формах, разрешенных для производства или повышать квалификацию своих сотрудников, отвечающих за производство, качество и маркировку лекарственных средств не реже одного раза в 5 лет. Следовательно, объем правоспособности лицензиата заметно шире объема правомочий соискателя лицензии, а моментом изменения их правового статуса является момент выдачи лицензии, устанавливающей для лицензиата дополнительные требования и условия, необходимые для выполнения при осуществлении лицензируемого вида деятельности. Таким образом, правоспособность юридического лица в полном объеме возникает после наделения его правомочиями лицензиата. При этом следует отметить, что общая правоспособность юридического лица (индивидуального предпринимателя) в связи с предоставлением лицензии не становится специальной. В этом случае юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) легитимирует в установленном порядке уже имеющуюся у него правоспособность и получает государственное подтверждение своего участия в хозяйственном обороте.

8. Реестры лицензий формируются и ведутся лицензирующими органами на конкретные виды деятельности, лицензирование которых они осуществляют, так называемые отраслевые реестры. Федеральными органами исполнительной власти, разрабатывающими положения о лицензировании конкретных видов деятельности, лицензирование которых осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ведутся сводные реестры лицензий.

Предназначение реестров заключается в учете данных по осуществлению отдельных лицензируемых видов деятельности, поскольку в реестре отражены, так сказать, этапы лицензирования по каждому виду деятельности, что существенно облегчает контроль за процессом лицензирования. Более того, ведение реестров позволяет обеспечить принцип гласности и открытости лицензирования (см. подробнее комментарий к ст. 14 Закона).

Выбрать правильный ответ

1. Источником российского коммерческого права не является:

А. Обычай делового оборота.

Б. Международный договор РФ.

В. Судебный прецедент.

2. Обычай делового оборота по гражданскому законодательству - это:

А . Предусмотренное законодательством, широко применяемое в какой-либо области предпринимательства правило поведения. Независимо от условий договора между сторонами, обычай делового оборота должен исполняться.

Б. Сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательства правило поведения, непредусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. Обычай делового оборота не должен вступать в противоречия с условиями заключенного между сторонами договора.

В . Зафиксированное в ведомственных нормативных актах по определенной отрасли экономики в силу его обязательной применимости в данной отрасли правило поведения. Обычай делового оборота не должен вступать в противоречия с условиями заключенного между сторонами договора.

А . Правовая система, состоящая из отраслей права.

Б. Относительно самостоятельное подразделение системы права, которое состоит из правовых норм, регулирующих качественно специфический вид общественных отношений.

В. Обособленный комплекс правовых норм, которые регулируют общественные отношения определенного вида.

4. В российском коммерческом праве применяются следующие методы правового регулирования:

А . Метод обязательных предписаний и метод рекомендаций.

Б. Метод автономных решений (метод согласования).

В. Все вышеназванное.

5. Согласно законодательству о лицензировании понятие «лицензия» означает:

А. Признание исключительного права (интеллектуальной собственности) юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг (товарный знак, знак обслуживания и т.п.).

Б. Разрешение (право) на осуществление лицензируемого вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

В. Сертификат соответствия поставляемой продукции, выполненных работ, оказанных услуг обязательным требованиям государственных стандартов, выданный государственным органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Подтвердите или опровергните следующие утверждения

6. Правовое регулирование предпринимательской деятельности охватывает как частно-правовые, так и публично-правовые нормы.

А. Да.

Б. Нет.

7. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора.

А. Да.

Б. Нет.

8. Российское законодательство допускает наличие естественных монополий в отдельных отраслях экономики.

А. Да.

Б . Нет.

9. На базе государственной собственности предпринимательскую деятельность вести запрещено:

А . Да.

Б. Нет.

10. Самостоятельность субъектов коммерческой деятельности подразделяется на имущественную и хозяйственную.

А. Да.

Б. Нет.

11. Если коммерческие отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права).

А. Да.

Б . Нет.

12. Постановления Пленумов Высшего Арбитражного Суда должны лишь толковать и разъяснять смысл гражданского законодательства, но не создавать нормы гражданского права.

А. Да.

Б. Нет.

13. Внутрихозяйственные отношения кроме прочего регулируются нормативными актами, издаваемыми самими предприятиями:

А. Да.

Б. Нет.

Выбрать правильный ответ в каждом из приведенных ниже тестов

14. Обязательства считаются односторонними, если:

а) одной стороне обязательства принадлежат права и обязанности, а другой — только обязанности;

б) только одна сторона обязательства имеет права и обязанности;

в) каждая сторона обязательства имеет права и обязанности;

г) одной стороне обязательства принадлежат только права, а другой — только обязанности.

15.Обязательства считаются взаимными, если:

а) каждая сторона имеет права и обязанности;

б) одной стороне принадлежат права и обязанности, а другой - только обязанности;

в) одной стороне принадлежат только права, а другой — только обязанности;

г) одной стороне принадлежат права и обязанности, а другой — только права.

16.Обязательства считаются альтернативными, если одной стороне:

а) принадлежат права и обязанности, а другой — только обязанности;

б) принадлежат только права, а другой — только обязанности;

в) так же, как и другой стороне, принадлежат и права и обязанности;

г) принадлежит право требования, а другой — соответствующая ему обязанность, совершения одного или нескольких действий на выбор.

17.Договорными называются обязательства, возникающие:

а) в результате причинения вреда личности гражданина;

б) в результате неосновательного обогащения;

в) по воле его сторон;

г) в результате причинения вреда имуществу любого субъекта гражданского права.

18.Внедоговорными называют обязательства, возникающие:

а) в результате передачи имущества собственником другому лицу;

б) в результате неосновательного обогащения;

в) в результате выполнения работы должником по заданию кредитора;

г) в результате передачи кредитором имущества должнику в пользование.

19.Субсидиарное обязательство — это:

а) дополнительное обязательство, возложенное на основного должника;

б) дополнительное обязательство по обеспечению основного обязательства;

в) дополнительное обязательство, возложенное на дополнительного должника;

г) право кредитора требовать от должника передачи долга, уплаченного им третьему лицу за должника.

20.Солидарное обязательство возникает в случае:

а) перемены лиц в обязательстве;

б) возникновения обязательства с участием третьих лиц;

в) неделимости предмета обязательства;

г) невозможности исполнения обязательства в натуре.

21.Замена кредитора в обязательстве на основании соглашения между новым и прежним кредитором называется:

а) поручительством;

б) уступкой требования;

в) залогом;

г) гарантией.

22.Перевод должником своего долга на другое лицо допускается:

а) по взаимному согласию кредитора и должника;

б) с уведомлением кредитора;

в) без согласия кредитора;

г) с согласия кредитора.

23. Регрессным называется обязательство, по которому:

а) кредитору принадлежит право требования, должнику — соответствующая ему обязанность совершения одного или нескольких действий на выбор;

б) кредитор вправе возложить дополнительные обязанности на дополнительного должника;

в) кредитор вправе требовать от должника передачи долга, уплаченного им третьему лицу за должника;

г) каждая сторона обязательства имеет права и обязанности.

24.Индивидуально-определенная вещь характеризуется признаками:

а) позволяющими отличить ее от других вещей;

в) числом;

25. Родовые вещи характеризуются признаками:

а) делающими невозможным исполнение обязательства в натуре при гибели вещи;

б) позволяющими отличить ее от других вещей;

в) общими для всех вещей данного рода;

г) все указанное в п.п. «а» и «б».

26.К потребляемым вещам относятся вещи, которые:

а) изнашиваются в процессе эксплуатации постепенно;

б) могут использоваться в течение длительного времени без существенного видоизменения;

в) в результате однократного использования полностью теряют свою натуральную форму.

27. К не потребляемым вещам относятся вещи, которые:

а) могут использоваться в течение длительного времени без существенного видоизменения;

б) в результате однократного использования переходят из одного качества в другое (например, краски);

в) в результате однократного использования исчезают (например, продукты питания);

г) в результате однократного использования переходят в другой вид вещи (например, нефть- в бензин, мазут).

28.Сложные вещи относятся к не делимым, если они:

а) связаны общим производственным назначением (например, строительные кирпичи);

5) связаны общим потребительским назначением (например, продукты питания);

в) в результате использования способны переходить другой вид вещи (например, нефть — в бензин);

г ) используются по общему назначению (например, чайный сервиз).

29. К ценным бумагам относятся:

а) государственная облигация, акция, сертификат;

6) банковская сберегательная книжка, страховой полис;

в) государственная облигация, ваучер, долговая расписка;

г) вексель, чек, банковская сберегательная книжка.

30. К именной ценной бумаге могут относиться:

а) приватизационные чеки;

б) долговые расписки;

в) государственные облигации;

г) акции, чеки, сберегательные сертификаты.

31. Юридическим лицом признается:

A. Организация, осуществляющая предпринимательскую деятельность и отвечающая по своим обязательствам, принадлежащим ей на праве собственности имуществом; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Б. Объединение физических лиц, основанное на имущественном или трудовом участии этих лиц, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

B. Организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

32. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью с момента:

А. Получения лицензии.

Б. Государственной регистрации.

В. Заключения предпринимательского договора.

33. Индивидуальным предпринимателем может быть:

A. Физическое лицо.

Б. Юридическое лицо.

B. Все вышеназванное.

34. Подразделение коммерческой организации получает наибольшую самостоятельность в хозяйственном обороте, если оно образовано как:

A. Представительство.

Б. Филиал.

B. Отделение.

35. Филиалом является:

A. Обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Б. Обособленное подразделение юридического лица, представляющее интересы юридического лица, осуществляющее их защиту, а также выполняющее иные функции некоммерческого характера.

B. Юридическое лицо, имеющее в хозяйственном ведении обособленное имущество, отвечающее по своим обязательствам этим имуществом, расположенное вне места нахождения своего учредителя и являющееся его дочерней организацией.

36. Законы, регулирующие правовой статус коммерческих организаций:

A. Об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о товарных биржах и биржевой торговле, о производственных кооперативах, об акционерных обществах работников (народных предприятиях).

Б. Гражданский кодекс, законы об общественных объединениях, об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о товарных биржах и биржевой торговле, о сельскохозяйственной кооперации.

B. Гражданский кодекс, законы об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о сельскохозяйственной кооперации, о производственных кооперативах, об акционерных обществах работников (народных предприятиях).

37. Некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана:

А. Это совершение сделок, направленных на приобретение товаров и услуг, имущественных и неимущественных прав, необходимых для реализации целей и задач, определенных в учредительных документах некоммерческой организации.

Б. Это совершение сделок, направленных на приобретение либо предложение товаров и услуг, имущественных и неимущественных прав, а также эмиссия, размещение, приобретение, доверительное управление и реализация ценных бумаг, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.

В. Это приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.

38. Открытое акционерное общество (ОАО) отличается от закрытого (ЗАО) тем, что:

A. ОАО вправе проводить открытое размещение своих акций среди неограниченного круга лиц.

Б. Участники ОАО несут дополнительную ответственность за долги общества.

B. Государство должно иметь обязательную долю в уставном капитале ОАО не ниже 20% акций.

39. С точки зрения обычая делового оборота понятие «концерн» означает:

A. Объединение коммерческих организаций разного профиля (как правило, предприятий промышленности, торговли, транспорта и банковской сферы).

Б. Объединение, участники которого (как правило, предприятия промышленности) заключают соглашение о регулировании объемов производства, условиях сбыта продукции и т.д.

B. Объединение предприятий, производящих однородную продукцию с целью производства и сбыта.

40. Если финансовая организация получает преобладающее участие в уставном капитале одной или нескольких других коммерческих организаций либо в соответствии с заключенным с одной или несколькими коммерческими организациями договором имеет возможность определять их решения, то такое объединение подлежит государственной регистрации и имеет наименование:

A. Холдинг.

Б. Финансово-промышленная группа.

B. Концерн.

41. Финансово-промышленной группой (ФПГ) является:

A. Совокупность юридических лиц, полностью или частично объединивших свои материальные и нематериальные активы (система участия) на основе договора о создании ФПГ.

Б. Совокупность коммерческих организаций, частично объединивших свои материальные и нематериальные активы (система участия) на основе договора о создании ФПГ.

B. Совокупность юридических лиц, действующих как основное и дочерние общества либо полностью или частично объединивших свои материальные и нематериальные активы (система участия) на основе договора о создании ФПГ.

42. Высшим органом управления ФПГ является:

A. Совет управляющих, включающий представителей всех ее участников.

Б. Общее собрание учредителей.

B. Совет директоров.

Выбрать правильный ответ

43. Правовые нормы о реорганизации коммерческих организаций содержатся:

A. В Гражданском кодексе РФ.

Б. В законодательстве о банкротстве.

B. В законодательстве о реструктуризации,

44. Какие формы реорганизации хозяйственного общества предусматривает заключение договора между реорганизуемыми обществами:

A. Преобразование и разделение.

Б. Слияние и присоединение.

B. Любые формы.

45. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявший решение о реорганизации юридического лица, обязаны:

A. Уведомить об этом решении кредиторов реорганизуемого юридического лица.

Б. Получить согласие на это решение кредиторов реорганизуемого юридического лица.

B. Предварительно погасить кредиторскую задолженность, если она существует у реорганизуемого юридического лица.

46. Вопросы реорганизации и ликвидации акционерного общества (АО), а также внесение изменений в Устав АО относятся к исключительной компетенции:

A. Совета директоров (наблюдательного совета).

Б. Общего собрания акционеров.

B. Исполнительных органов АО (в частности, генерального директора и/или правления).

47. Как осуществляется правопреемство при слиянии юридических лиц:

A. Права и обязанности каждого из юридических лиц переходят в соответствии с разделительным балансом к тем юридическим лицам, с которыми установлены договорные отношения по факту реорганизации.

Б. Права и обязанности каждого из юридических лиц переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.

B. Права и обязанности каждого из юридических лиц, а также возможности правопреемства при процедуре слияния регламентируются согласно их учредительным документам и соглашению о слиянии.

48. Какая форма реорганизации хозяйственного общества предполагает, что все участвующие компании ликвидируются, а создается одна новая:

A. Присоединение.

Б. Слияние.

B. Преобразование.

49.Форма реорганизации, при которой нового юридического лица не возникает:

A. Выделение.

Б. Слияние.

B. Присоединение.

50. Прекращение юридического лица без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам происходит при:

A. Реорганизации.

Б. Ликвидации.

B. Ликвидации и реорганизации.

51. Коммерческая организация считается ликвидированной:

A. С момента внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Б. С момента внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц либо с момента признания ее банкротом.

B. С момента принятия учредителями решения о ликвидации юридического лица.

52. Исключите пункты, не имеющие отношения к организационно-правовой форме коммерческих организаций.

A. Производственный кооператив.

Б. Общество с дополнительной ответственностью.

B. Потребительский кооператив.

Г.Акционерное общество работников.

Д.Коммандитное товарищество.

Е.Полное товарищество.

Ж.Предприятие.

53. Исключите пункты, не имеющие отношения к хозяйственным объединениям .

A. Акционерное общество.

Б. Холдинг.

B. Финансово-промышленная группа.

Г. Простое товарищество.

Д. Консорциум.

Е. Общество с ограниченной ответственностью.

Ж. Концерн.

54. Исключите пункты, не имеющие отношения к . формам реорганизации.

A. Слияние.

Б. Объединение.

B. Ликвидация.

Г. Преобразование.

Д. Присоединение.

Е. Разделение.

Ж. Выделение.

55. Исключите пункты, не имеющие отношения к учредителям коммерческих организаций.

A. Участник общества с ограниченной ответственностью.

Б. Акционер.

B. Вкладчик товарищества на вере.

Г. Участник полного товарищества.

Д. Член производственного кооператива.

Е. Учредитель дочернего унитарного предприятия.

Ж. Пайщик потребительского кооператива.

56.Исключите пункты, не имеющие отношения к некоммерческим организациям .

A. Ассоциация.

Б. Народное предприятие.

Д. Общество с дополнительной ответственностью.

Е. Потребительский кооператив.

Ж. Казенное предприятие.

57. Исключите пункты, не имеющие отношения к мерам по восстановлению платежеспособности должника при банкротстве.

A. Перепрофилирование производства.

Б. Продажа предприятия должника.

B. Увеличение кредиторской задолженности.

Г. Ликвидация дебиторской задолженности.

Д. Уступка прав требования должника.

Е. Закрытие нерентабельных производств.

Ж. Реконструкция предприятия.

58. Исключите пункты, не имеющие отношения к , органам управления акционерного общества.

A. Правление общества.

Б. Общее собрание акционеров.

B. Ревизионная комиссия.

Г. Совет директоров.

Д. Директор.

Е. Аудитор.

Ж. Счетная комиссия.

Выбрать правильный ответ

59. Уставный капитал акционерного общества состоит:

A. Из номинальной стоимости акций общества, приобретаемых акционерами. Уставный капитал определяет максимальный размер риска акционерного общества в его деятельности.

Б. Из рыночной стоимости акций общества, приобретаемых акционерами; по которой эти акции могут быть проданы на основании сделки в условиях конкуренции. Уставный капитал определяет минимальный размер риска акционерного общества в его деятельности.

B. Из номинальной стоимости акций общества, приобретаемых акционерами. Уставный капитал определяет минимальный размер имущества акционерного общества, гарантирующего интересы его кредиторов.

60. Закрытое акционерное общество (ЗАО) вправе выпускать:

A. Именные акции,

Б. Акции на предъявителя.

B. Все вышеназванное.

61. Аффилированными лицами юридического лица являются:

A. Член коллегиального органа управления или исполнительного органа, а также генеральный директор.

Б. Лицо, имеющее право распоряжаться более чем 20 процентами акций (вкладов, долей) в уставном капитале данного юридического лица; а также юридическое лицо, в уставном капитале которого данное юридическое лицо имеет право распоряжаться более чем 20 процентами акций (вкладов, долей).

B. Все вышеназванное.

62. В обществах с ограниченной ответственностью законодательство:

A. Ограничивает максимальное количество участников пятьюдесятью.

Б. Не ограничивает количество участников.

B. Ограничивает минимальное количество участников пятью.

63.Участник общества с ограниченной ответственностью (ООО} имеет на общем собрании:

64. Переход доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью (общество) к другому лицу осуществляется следующим образом:

A. Участник общества отчуждает свою долю обществу, которое, в свою очередь, вправе уступить ее третьему лицу, если иные участники не воспользуются преимущественным правом покупки этой доли у общества пропорционально размерам своих долей в течение 10 дней со дня извещения.

Б. Участник общества отчуждает свою долю третьему лицу, если в первую очередь общество, а затем иные участники не воспользуются преимущественным правом покупки этой доли пропорционально размерам своих долей в течение месяца со дня извещения, если иное не предусмотрено уставом общества.

B. Участник общества отчуждает свою долю третьему лицу, если иные участники не воспользуются преимущественным правом покупки этой доли пропорционально размерам своих долей в течение месяца со дня извещения, если иное не предусмотрено уставом или соглашением участников общества.

65. Кто из указанных учредителей несет ответственность за долги своей фирмы:

A. Акционеры.

Б. Участники.

B. Товарищи.

66. Акционерное общество может быть производственным предприятием.

А. Да.

67. Акционерное общество может иметь одного учредителя.

А. Да.

68. Число акционеров открытого акционерного общества ограничено законодательством.

Б. Нет.

69.Общество с ограниченной ответственностью может иметь в качестве участников лиц, не являющихся предпринимателями.

А. Да.

70. Участник общества с ограниченной ответственностью вправе выйти из него без согласия других участников.

А. Да.

71. Консорциум, согласно гражданскому законодательству, является организационной-правовой формой юридического лица.

Б. Нет.

72. Гражданское законодательство признает предприятие как:

A. Организационно-правовую форму юридического лица.

Б. Имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности.

B. Отдельный производственный комплекс (завод, фабрика и т.д.), используемый в целях создания новой продукции.

73. Гражданское законодательство определяет ценную бумагу как:

A. Форму существования капитала, отличную от его товарной, производительной и денежной форм, которая может передаваться вместо него самого, обращаться на рынке как товар и приносить доход.

Б. Денежный документ, удостоверяющий право владения или отношения займа, определяющий взаимоотношения между лицом, выпустившим этот документ, и его владельцем, и предусматривающий выплату доходов в виде дивидендов или процентов.

B. Документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении; с передачей ценной бумаги переходят все удостоверяемые ею права в совокупности.

74. Виды ценных бумаг:

А. Акция, облигация, вексель, сберегательный сертификат, банковская гарантия, закладная, депозитный сертификат, банковская именная сберегательная книжка, простое складское свидетельство, сертификат долевого участия, закладная, фьючерсный и форвардный контракты.

Б. Акция, облигация, вексель, чек, депозитный сертификат, купон, коносамент, аккредитив, инвестиционный пай, страховой полис на предъявителя, опционный и фьючерсный контракты.

В. Акция, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, закладная, инвестиционный пай, двойное и простое складские свидетельства, купон, опционное свидетельство, фьючерсный контракт, варрант.

75. Признается ли рубль единственным платежным средством в России согласно закону РФ «О валютном регулировании и валютном контроле»:

А. Признается.

Б. Не признается.

8. Признается частично,

76. Какая информация может иметь статус коммерческой тайны:

В. О беспатентных изобретениях, компьютерных программах, картотеке поставщиков (потребителей), об условиях сделок (уровень цен, размеры скидок и т.п.), деловых связях (отношения с партнерами).

77. Фирменное наименование может иметь:

A. Любое юридическое лицо.

Б. Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией.

B. Любое юридическое лицо, а также индивидуальный предприниматель.

78. К средствам индивидуализации продукции, работ, услуг относятся:

A. Фирменное наименование, коммерческое обозначение, промышленный образец.

Б. Товарный знак, знак обслуживания и наименование места происхождения товара.

B. Все вышеназванное.

79. Средства индивидуализации юридического лица, продукции, работ, услуг, а также промышленная собственность:

А. Могут служить источником получения дохода, а права на них могут передаваться в гражданско-правовых сделках (за исключением права на наименование места происхождения товара).

Б. Могут служить источником получения дохода, но права на них неотчуждаемы и непередаваемы.

В. Не могут служить источником получения дохода, а права на них неотчуждаемы и непередаваемы.

A. Обозначения, подтверждающие право определенного хозяйствующего субъекта на ведение розничной торговли (выполнения работ, оказания услуг потребителям).

Б. Обозначения, призванные различать продукцию разных изготовителей или услуги, оказываемые различными организациями.

B. Обозначения, разрешающие осуществление предпринимательской деятельности с определенным товаром (работой, услугой).

81. Под «ноу-хау» понимается:

А. Объект патентного права, содержащий секреты организации производства, применения технологий; имеющий действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности его третьим лицам; к нему нет свободного доступа на законном основании. Ноу-хау подлежит регистрации в Патентном ведомстве.

Б. Объект авторского права, содержащий рационализаторское предложение, имеющее действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности способа его применения третьим лицам; к нему нет свободного доступа на законном основании. Ноу-хау не подлежит регистрации.

В. Разновидность коммерческой тайны, т.е. информация, содержащая секреты организации производства, применения технологий, способа ведения бизнеса, имеющая действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, при условии, что к ней нет свободного доступа на законном основании, и ее обладатель принимает меры к охране ее конфиденциальности. Ноу-хау не подлежит регистрации.

82. Согласно ФЗ РФ «Об информации, информатизации и защите информации» в собственности физических и юридических лиц, а также государственных органов могут находиться:

A. Информационные ресурсы.

Б. Документированная информация.

B. Любая информация.

83. Правовой режим информационных ресурсов определяется нормами, устанавливающими:

А. Право собственности на отдельные документы и отдельные массивы документов; порядок документирования информации; категорию информации по уровню доступа к ней, порядок правовой защиты информации.

Б. Порядок пользования информационными ресурсами.

В. Все вышеназванное.

84. Исключите пункты, не имеющие отношения к перечню информации, которая может составлять коммерческую тайну.

A. Картотека поставщиков (потребителей).

Б. Информация, содержащаяся в документах, дающих право заниматься предпринимательской деятельностью (удостоверения, лицензии и т.п.);

B. Организационные секреты (структура подразделений, порядок ведения операций, управленческие решения).

Г. Деловые связи (отношения с партнерами).

Д. Научные работы, технические и технологические решения, беспатентные изобретения, компьютерные программы.

Е. Содержащаяся в учредительных документах информация.

Ж. Информация, содержащаяся в годовых отчетных, бухгалтерских балансах и других формах годовой бухгалтерской отчетности, а также иных документах, связанных с исчислением и уплатой налогов и других обязательных платежей в бюджет.

З. Сведения, раскрывающие тактику ведения переговоров, условия сделок (уровень цен, размеры скидок и т.п.), коммерческие секреты (объем продаж, клиенты, себестоимость продукции и т.п.).

85.Исключите пункты, не имеющие отношения к объектам коммерческого права.

A. Деньги.

Б. Ценные бумаги.

B. Полезная модель.

Г. Валютные ценности.

Д, Имущественные права,

Е. Унитарное предприятие.

Ж. Предприятие общественного питания.

З. Фирменное наименование.

86.Исключите пункты, не имеющие отношения к недвижимому имуществу.

A. Участок недр.

Б. Воздушные суда.

B. Сооружение.

Г. Оборудование.

Д. Предприятие.

Е. Здание.

Ж. Морские суда.

З. Земельный участок.

Выбрать правильный ответ

87. Ценные бумаги по способу их передачи делятся на следующие типы:

A. Именные, на предъявителя, ордерные.

Б. Обращающиеся, необращающиеся, с ограниченным кругом обращения.

B. Эмиссионные и не эмиссионные.

88. Решение об эмиссии принимается и подлежит регистрации в органах министерства финансов по таким ценным бумагам, как:

A. Вексель и чек.

Б. Акция и облигация.

B. Закладная и двойное складское свидетельство.

89. Права по ордерной ценной бумаге передаются:

A. В порядке, установленном для уступки требований (цессии).

Б. Путем совершения на ценной бумаге передаточной надписи — индоссамента.

B. Путем вручения другому лицу.

90. Исполнение по ордерной ценной бумаге распределяется между участниками следующим образом:

A. Лицо, выдавшее ценную бумагу, и все лица, индоссировавшие ее, отвечают перед законным владельцем солидарно.

Б. Лицо, выдавшее ценную бумагу, и указанный в ней плательщик отвечают перед законным владельцем солидарно.

B. Лицо, выдавшее ценную бумагу, и все лица, индоссировавшие ее, несут перед законным владельцем долевую ответственность.

А. Закрепляющая права ее владельца (акционера) на получение части прибыли акционерного общества (АО) в виде дивидендов, на участие в управлении АО и на часть имущества, остающегося после ликвидации АО.

Б. Закрепляющая право ее держателя на получение от эмитента в предусмотренный ею срок ее номинальной стоимости и зафиксированного в ней процента от этой стоимости или иного имущественного эквивалента.

В. Закрепляющая право акционера на участие в управлении АО, подтверждающая передачу финансовых средств в доверительное управление акционерному обществу (АО), и дающая право акционеру требовать у АО выкупа принадлежащих ему акций и получения денежных средств в размере, определяемом исходя из стоимости имущества АО на дату выкупа.

92. Привилегированной акцией является ценная бумага:

Б. Документирующая инвестиции с целью гарантированного получения части прибыли АО (в виде устанавливаемого при выпуске акций дивиденда),а также преимущественного по сравнению с другими акционерами получения части имущества, остающегося после ликвидации АО.

8. Документирующая инвестиции с целью гарантированного получения части прибыли АО (в виде устанавливаемого на общем годовом собрании акционеров дивиденда).

93. Номинальная стоимость всех выпущенных хозяйственным обществом облигаций не должна превышать:

А. Размер уставного капитала хозяйственного общества либо величину обеспечения, предоставленного обществу третьими лицами для целей выпуска.

Б. Размер уставного капитала хозяйственного общества и величину обеспечения, предоставленного обществу третьими лицами для целей выпуска.

В. Величину обеспечения, предоставленного обществу третьими лицами для целей выпуска.

94. Ценная бумага, к которой применим термин «безоборотная»:

A. Вексель.

Б. Закладная.

B. Облигация.

95. Банковским сертификатом является:

А. Ценная бумага, дающая своим держателям право покупки дополнительных ценных бумаг по оговоренной цене в определенный период времени.

Б. Отрывная часть ценной бумаги, дающая право на получение в установленные в нем сроки дохода (процентов), дивидендов по нему.

В. Ценная бумага, письменное свидетельство банка-эмитента о вкладе денежных средств, удостоверяющая право вкладчика (бенефициара) или его правопреемника на получение по истечении установленного срока суммы депозита и процентов по нему,

96. Закладная является именной ценной бумагой, удостоверяющей следующие права ее законного владельца:

А. Право на получение исполнения по денежному обязательству, обеспеченному ипотекой имущества, указанного в договоре об ипотеке, без представления других доказательств существования этого обязательства; а также право залога на указанное в договоре об ипотеке имущество;

Б. Право на получение исполнения по денежному или имущественному обязательству, обеспеченному залогом (ипотекой) или поручительством третьего лица, без представления других доказательств существования этого обязательства.

В. Право на получение исполнения по денежному или имущественному обязательству, обеспеченному залогом имущества, указанного в договоре о залоге, без представления других доказательств существования этого обязательства, а также право залога на указанное в договоре о залоге имущество.

97. Именная ценная бумага, удостоверяющая право инвестора требовать ее выкупа в размере, определяемом исходя из стоимости имущества Паевого инвестиционного фонда (ПИФа) на дату выкупа:

A. Сберегательный сертификат.

Б. Инвестиционный пай.

98. Название ценной бумаги, дающей право покупки или продажи конкретного количества и вида ценных бумаг по определенной цене в течение установленного срока:

A. Варрант.

Б. Фьючерсный сертификат.

B. Опционный сертификат.

99. Векселем является:

А. Капитало-распорядительная ценная бумага, составленная в строго определенной форме, удостоверяющая каузальное либо абстрактное обязательство векселедателя, либо иного указанного в векселе плательщика выплатить в срок 30 (тридцать) дней с момента востребования векселедержателя определенную денежную сумму.

Б. Долговая ценная бумага, составленная в произвольной форме, удостоверяющая каузальное обязательство должника по наступлении предусмотренного векселем или иным соглашением срока выплатить определенную денежную сумму либо передать определенную имущественную ценность кредитору (владельцу векселя).

В. Ценная бумага, составленная в строго определенной форме, удостоверяющая ничем не обусловленное обязательство векселедателя либо иного указанного в векселе плательщика выплатить по наступлении предусмотренного в векселе срока определенную денежную сумму владельцу векселя.

100. По каким эмиссионным ценным бумагам номинальная стоимость подлежит возврату эмитентом их владельцу:

A. По облигациям.

Б. По обыкновенным и привилегированным акциям.

B. По облигациям и привилегированным акциям.

101. Ценная бумага, к которой применим термин «производная»:

A. Закладная.

Б. Опционное свидетельство.

B. Двойное складское свидетельство.

102. Ценная бумага, которая удостоверяет отношения займа:

Б. Облигация.

B. Депозитарная расписка.

103. Ценная бумага, которая при определенных операциях с ней из ордерной становится именной:

А. Облигация.

Б. Вексель.

В. Инвестиционный пай.

104. Ценная бумага, к которой применим термин «товарно-распорядительная»:

A. Простое складское свидетельство.

B. Вексель.

105. Правовое регулирование такой ценной бумаги, как «закладная», содержит следующий нормативно-правовой акт:

A. Гражданский кодекс РФ.

Б. Закон «О залоге».

B. Закон «Об ипотеке».

106. Ценная бумага, которая является сугубо биржевой бумагой:

A. Депозитарная расписка.

Б. Опционное свидетельство.

B. Фьючерсный контракт.

B. Облигация.

108. Ценная бумага, являющая максимально надежной;

A. Банковская акция.

Б. Банковская облигация.

B. Банковский сертификат.

109. Исключите пункты, не имеющие отношения к свойствам, характерным для любой ценной бумаги:

A. Обязательные реквизиты.

Б. Документальность.

B. Котируемость.

Г. Срочность.

Д. Установленная форма.

Е. Удостоверение имущественного права.

Ж. Удостоверение долгового обязательства.

З. Самодостаточность, т.е. с передачей ценной бумаги переходят все удостоверяемые ею права.

110 . Исключите пункты, не имеющие отношения к ценным бумагами, обслуживающим оборот товаров и недвижимого имущества.

A. Двойное складское свидетельство.

Б. Товарно-транспортная накладная.

B. Закладная.

Г. Простое складское свидетельство.

Д. Коносамент.

Е. Складская квитанция.

Ж. Товарный фьючерсный контракт.

З. Договор поставки.

111. Исключите пункты, не имеющие отношения к цепным бумагам, выпускаемым исключительно банками.

A. Сберегательный сертификат.

Б. Депозитный сертификат.

B. Валютный фьючерсный контракт.

Г. Банковская сберегательная книжка на предъявителя.

Е. Именная сберегательная книжка.

Ж. Переводной вексель.

З. Простой вексель.

112. Исключите пункты, не имеющие отношения к не эмиссионным ценным бумагам

A. Инвестиционный пай.

Б. Облигация.

B. Закладная.

Г. Чек.

Д. Товарный фьючерсный контракт.

Ж. Коносамент.

З. Привилегированная акция.

113. Исключите пункты, не имеющие отношения к ордерным ценным бумагам

Б. Инвестиционный пай.

B. Вексель.

Г. Облигация.

Д. Акция.

Е. Двойное складское свидетельство.

Ж. Сберегательный сертификат.

З. Коносамент.

114. Исключите пункты, не имеющие отношения к ценным бумагам, которые не относятся к производным.

A. Валютный фьючерсный контракт.

Б. Депозитный сертификат.

B. Простое складское свидетельство.

Г. Банковская сберегательная книжка на предъявителя.

Д. Опционное свидетельство.

Е. Привилегированная акция.

Ж. Депозитарная расписка.

З. Закладная.

115. Исключите пункты, не имеющие отношения к ценным бумагам, расчеты по которым возможны только денежными средствами.

A. Именная банковская сберегательная книжка.

Б. Акция.

B. Облигация.

Д. Вексель.

Е. Страховое свидетельство.

Ж. Сберегательный сертификат.

З. Депозитный сертификат.

116. Исключите пункты, не имеющие отношения к российским законам, содержащих правовые нормы о ценных бумагах.

A. Гражданский кодекс.

Б. О лизинге.

B. О залоге.

Г. Об ипотеке.

Д. Об инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений.

Е. О рынке ценных бумаг.

Ж. Об акционерных обществах.

З. О валютном регулировании и валютном контроле.

117. Лицо, не исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если:

А. Не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы.

Б. Не докажет, что оно невиновно в неисполнении своих обязательств.

В. Факт наличия вины лица, не исполнившего обязательство, совпадет с фактом причинения убытков лицу, принимающему исполнение.

118. В каком размере наступает ответственность за неправомерное использование чужих денежных средств:

A. В размере учетной ставки банковского процента по месту жительства кредитора на день исполнения обязательства, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Б. В размере учетной ставки банковского процента на день предъявления иска, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

B. В размере учетной ставки банковского процента на день заключения договора.

119. Прекращение обязательств и предоставление взамен кредитору определенной суммы денег, передачи имущества и др., называется:

A. Взаимозачетом.

Б. Исполнением.

B. Отступным.

120. Уступка права требования (цессия) означает:

A. Перепоручение исполнения, т.е. должник возложил совершение действий, направленных на исполнение обязательства, на третье лицо.

Б. Замену кредитора путем заключения кредитором соглашения (сделки) с третьим лицом.

B. Переадресовку исполнения, т.е. передачу должником права исполнения обязательства либо кредитору, либо лицу, прямо указанному кредитором.

121. Законы, в которых регламентированы способы обеспечения исполнения предпринимательских обязательств:

A. Об оценочной деятельности, о защите прав потребителей.

Б. Гражданский кодекс, законы о залоге, об ипотеке, об организации страхового дела.

B. Налоговый кодекс, законы о сертификации продукции и услуг, о лицензировании отдельных видов деятельности.

122. Способы обеспечения исполнения предпринимательских обязательств:

А. Заклад, ипотека, поручительство, неустойка, банковская гарантия, удержание имущества, задаток, отступное, зачет встречных требований, хранение ценностей в банковской ячейке, гарантированный аккредитив, страхование предпринимательского риска.

Б. Аванс, залог, заклад, ипотека, поручительство, неустойка, банковская гарантия, удержание имущества, новация, зачет встречных требований, страхование предпринимательского риска, меры оперативного воздействия, связанные с отказом пострадавшей стороны от исполнения обязательства.

В. Залог, ипотека, поручительство, неустойка, банковская гарантия, удержание имущества, задаток, безотзывный депонированный аккредитив, право на безакцептное списание, страхование предпринимательского риска, меры оперативного воздействия, связанные с исполнением обязательств кредитором за счет должника, с изменением последовательности и условий исполнения обязательства.

123. Неустойка — это:

A. Способ обеспечения исполнения обязательства.

Б. Мера гражданско-правовой ответственности.

B. Все вышеназванное.

124. Неустойка применяется в виде:

A. Штрафа.

B. Все вышеназванное.

125. Соглашение о неустойке совершается в форме:

A. Устной и письменной.

Б. Письменной.

B. Нотариально удостоверенной.

126. Как называется неустойка, устраняющая право на взыскание убытков:

A. Исключительная.

Б. Альтернативная.

B. Зачетная.

127. Банковская гарантия отличается от поручительства по следующим критериям:

А. Субъектный состав, предмет обязательства, каузальность гарантии; объекты, которыми отвечает гарант, форма сделки.

Б. Предмет обязательства, объем ответственности, форма сделки, срок действия гарантии, обязательность нотариального удостоверения банковской гарантии.

В. Субъектный состав, предмет обязательства, объем ответственности, срок действия гарантии, абстрактность гарантии; объекты, которыми отвечает гарант.

128. Кем является основной должник в обязательстве, обеспеченном банковской гарантией:

A. Гарантом.

Б. Принципалом.

B. Бенефициаром.

129. Кто может выступить гарантом по банковской гарантии:

A. Страховая организация.

Б. Кредитная организация.

B. Все вышеназванное.

130. Влияют ли на исполнение банковской гарантии возражения принципала к бенефициару:

B. Нет.

131. Банковская гарантия может быть:

A. Отзывной.

Б. Безотзывной.

B. Как отзывной, так и безотзывной.

132. Если обязательство, обеспеченное договором поручительства, не исполнено должником, то по закону:

А. Поручитель несет солидарную ответственность вместе с должником перед кредитором, если законом или договором поручительства не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя.

Б. Поручитель несет субсидиарную ответственность, т.е. сначала кредитор предъявляет требование должнику, а при неисполнении обязательства — поручителю.

В. Должник несет субсидиарную ответственность, т.е. кредитор предъявляет требование поручителю, а при неисполнении обязательства — должнику.

133. Поручительство теряет юридическую силу:

A. Если прекратилось обеспеченное поручительством обязательство.

Б. С переводом на другое лицо долга по обеспеченному поручительством обязательству, если поручитель не дал согласия отвечать за нового должника.

B. Все вышеназванное.

134. Если между предпринимателями нет соглашения о применении в договоре способа обеспечения исполнения обязательств, то:

A. Ни один из способов обеспечения исполнения обязательств применяться не будет.

Б. По закону допустимо применение законной неустойки и удержания имущества.

B. По закону допустимо применение альтернативной неустойки.

135. Меры оперативного воздействия — это:

A. Часть системы обеспечения исполнения обязательств, связана с исполнением обязательств кредитором за счет должника, с изменением последовательности и условий исполнения обязательства.

Б. Часть системы прекращения обязательств, связаны с отказом пострадавшей стороны от исполнения обязательства.

B. Все вышеназванное.

136. Недействительность соглашения об обеспечении исполнения обязательств:

А. Влечет недействительность основного обязательства.

Б. Не влечет недействительности основного обязательства.

В. Влечет недействительность основного обязательства, если в нем содержится указание на наличие соглашения об обеспечении исполнения этого основного обязательства.

137. Залогодателями имущества могут быть:

A. Собственник.

Б. Собственник или лицо, владеющее им на праве хозяйственного ведения.

B. Собственник или лицо, владеющее им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

138. Может ли залогодержатель пользоваться предметом заклада:

A. Да, если имущество находится в его владении.

Б. Да, если это предусмотрено договором.

139. Что является предметом залога товаров в обороте:

A. Индивидуально определенное имущество.

Б. Товары определенного вида.

B. Все вышеназванное.

140. При залоге товаров в обороте заложенными считаются:

A. Все или часть товаров определенного вида до тех пор, пока они находятся в собственности или хозяйственном ведении залогодателя.

Б. Все или часть индивидуально-определенных товаров, находящихся в собственности залогодателя.

B. Часть любых товаров, находящихся на любом имущественном праве залогодателя.

141. Если заложенные товары в обороте отчуждены залогодателем третьему лицу, то это значит, что:

А. На них в любом случае сохраняются залоговые права кредитора.

Б. На них сохраняются залоговые права кредитора, если есть оговорка в договоре о залоге.

В. Они перестают быть предметом залога с момента их перехода в собственность, хозяйственное ведение или оперативное управление приобретателя.

142. Правовое регулирование отдельного вида залоговых отношений дано в законе:

A. О лизинге.

Б. Об ипотеке.

B. Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений.

143. Залог предмета лизинга лизингополучателем:

А. Возможен, только с разрешения лизингодателя.

Б. Возможен, если иное не предусмотрено в договоре лизинга.

В. Запрещен.

Выбрать правильный ответ

144. Договор в сфере предпринимательства по своей юридической природе:

A. Является разновидностью гражданско-правового договора.

Б. Имеет аналогию с гражданско-правовым договором.

B. Имеет принципиальное отличие от гражданско-правового договора.

145. Договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение:

А. Любым способом, о котором стороны условились исходя из принципа свободы договора.

Б. Хотя бы по одному существенному условию договора.

В. По всем существенным условиям договора.

146. Договор признается заключенным в момент:

A. Получения лицом направившим оферту, ее акцепта.

Б. Акцепта адресатом полученной оферты.

B. Все вышеназванное.

147. Оферта должна содержать:

А. Предложение заключить договор.

Б. Существенные условия договора.

В. Предварительный договор.

148. Если адресат получил оферту, то в течение срока, установленного для ее акцепта:

A. Оферта не может быть отозвана, если иное не оговорено в самой оферте либо не вытекает из существа предложения или обстановки, в которой оно было сделано.

Б. Оферта, не может быть отозвана ни при каких условиях.

B. Оферта всегда может отзываться до получения акцепта оферентом.

149. Ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте:

A. Является акцептом оферты без учета иных условий.

Б. Является акцептом на иных условиях.

B. Не является акцептом, поскольку акцепт должен быть полным и безусловным.

Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой(ст.443 ГК)

150. Какие существенные условия необходимы для заключения гражданско-правового договора:

А. Прямо названные в нормативно-правовых актах как существенные для данного вида договоров.

Б. О предмете договора; условия, прямо названные в нормативно-правовых актах как существенные, все условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В. О предмете договора, об ответственности сторон, о моменте вступления договора в правовую силу; условия, прямо названные в нормативно-правовых актах как существенные.