Obliczanie taryf za zaopatrzenie w wodę i zaopatrzenie w wodę. Obliczanie taryf za zaopatrzenie w wodę i wodę Instrukcje metodologiczne 1746 e

Rząd Federacji Rosyjskiej z dnia 13 maja 2013 r. N 406 „W sprawie państwowych regulacji taryf w zakresie zaopatrzenia w wodę i kanalizacji” (ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 2013, N 20, art. 2500; 2013, N 32, art. .4306), zamawiam:

1. Niniejsze Wytyczne dotyczące obliczania taryf regulowanych w zakresie zaopatrzenia w wodę i kanalizacji (zwane dalej Wytycznymi) zostały opracowane zgodnie z 7 grudnia 2011 r. N 416-FZ „W sprawie zaopatrzenia w wodę i kanalizacji” (ustawodawstwo zbiorowe rosyjskiego Federacja, 2011, N 50, Art. 7358, 2012, N 53 (część 1), Art. 7614, Art. 7616, Art. 7643, 2013, N 19, Art. 2330, N 30 (część 1), art. 4077), w zakresie zaopatrzenia w wodę i kanalizacji (zwane dalej Zasadami ustalania cen) oraz regulacji taryf w zakresie zaopatrzenia w wodę i urządzeń sanitarnych (zwane dalej Regulaminem), zatwierdzone przez Rząd Rosji Federacja z dnia 13 maja 2013 r. N 406 „W sprawie państwowych regulacji taryf w zakresie zaopatrzenia w wodę i kanalizacji” (Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, 2013, nr 20, art. 2500; nr 32, art. 4306).

2. Wytyczne przeznaczone są do stosowania przez federalny organ wykonawczy w zakresie regulacji taryfowych, organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz organy samorządu terytorialnego, jeżeli posiadają odpowiednie uprawnienia, organizacje prowadzące działalność regulowaną w w dziedzinie zaopatrzenia w wodę i kanalizacji (zwane dalej odpowiednio organami regulacyjnymi, taryfami, organizacjami regulowanymi).

3. Opłaty za wodę pitną (zaopatrzenie w wodę pitną), wodę technologiczną, transport zimnej wody, odprowadzanie wody i transport ścieków oblicza się w oparciu o jedną z poniższych opcji:

II. Określenie ilości dostarczanej wody, odbieranych ścieków, na podstawie których naliczane są taryfy w zakresie zaopatrzenia w wodę i kanalizacji (bilans zaopatrzenia w wodę i kanalizacji)

4. Szacunkową ilość dostarczanej wody, ilość przyjętych ścieków, świadczonych usług ustala się zgodnie z niniejszymi Wytycznymi na rok następny oraz co roku w okresie regulacji wieloletniej (przy ustalaniu taryf na okres regulacji wieloletniej) , w oparciu o rzeczywistą wielkość dostawy wody (odbioru ścieków) za ostatni rok sprawozdawczy oraz dynamikę dostarczania wody (odbioru ścieków) w ciągu ostatnich 3 lat, z uwzględnieniem przyłączenia (przyłączenia technologicznego) obiektów odbiorczych do scentralizowane systemy zaopatrzenia w wodę i (lub) kanalizacji oraz zakończenie zaopatrzenia w wodę (odbiór ścieków) w odniesieniu do obiektów odbiorczych, a także zmiany w procedurze ustalania ilości dostarczanej wody (przyjmowanych ścieków), w tym przejście od stosowania metody obliczania ilości dostarczonej wody (odebranych ścieków) do wykorzystania wodomierzy (ścieków).

5. Ilość wody dostarczanej (planowanej do dystrybucji) abonentom ustala się odrębnie w odniesieniu do wody pitnej, wody technologicznej, wody ciepłej według wzorów:

Szacunkowa ilość wody dostarczonej nowym abonentom podłączonym do scentralizowanego systemu zaopatrzenia w wodę w roku i, pomniejszona o zużycie wody przez abonentów, których zaopatrzenie w wodę zostało wstrzymane (planowane jest wstrzymanie), tys. metrów sześciennych. m. Wskazana wartość może przyjmować m.in. wartości ujemne;

Planowana zmiana (zmniejszenie) ilości wody dostarczanej przez organizację gwarantującą abonentom w roku i w stosunku do roku i-1, związana ze zmianą norm zużycia wody, tys. metrów sześciennych. m. Wskazana wartość może przyjmować zarówno wartości dodatnie, jak i ujemne;

Tempo zmian (spadek) zużycia wody. Jeżeli nie są dostępne dane dotyczące wielkości zaopatrzenia w wodę w latach poprzednich, tempo zmian (spadków) zużycia wody oblicza się bez uwzględnienia tych lat. Tempo zmian (spadków) zużycia wody nie powinno przekraczać 5 procent rocznie.

Przy obliczaniu ilości wody dostarczanej abonentom na następny rok obliczone ilości wody dostarczanej na bieżący rok i rzeczywiste ilości wody dostarczanej za poprzednie trzy lata, ustalone przez organ regulacyjny, biorąc pod uwagę informacje dostarczone przez wykorzystywane są organizacje regulowane zgodnie z ujawnianiem informacji przez organizacje użyteczności publicznej zatwierdzone przez Rząd Federacji Rosyjskiej Federacja z dnia 30 grudnia 2009 r. N 1140 (Ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej 2010, N 3, art. 302; 2013 , N 3, Art. 205; N 28, Art. 3835), ujawnienie informacji w zakresie zaopatrzenia w wodę i kanalizacji zatwierdzone przez Rząd Federacji Rosyjskiej z dnia 17 stycznia 2013 r. nr 6 (Zbiór Ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, 2013, nr 3, art. 205).

6. Ilość zaopatrzenia w wodę ustalona w celu ustalenia taryf dla organizacji regulowanych, które wcześniej nie prowadziły regulowanych rodzajów działalności w zakresie zaopatrzenia w wodę, ustalana jest na podstawie rzeczywistych ilości i dynamiki dostarczania wody do organizacji który wcześniej prowadził taką działalność w scentralizowanym systemie zaopatrzenia w zimną wodę i (lub) ciepłą wodę, zaopatrzenie w wodę oraz umowy o dostawę wody zawarte przez organizację, ujednolicone umowy o zaopatrzenie w wodę i usługi sanitarne. Tworząc nowe obiekty scentralizowanych systemów zaopatrzenia w wodę, wielkość zaopatrzenia w wodę (transportu) określa się w drodze obliczeń, biorąc pod uwagę parametry techniczne takich obiektów.

8. Obliczenia ilości przyjętych ścieków na rok następny dokonuje się w oparciu o dane dotyczące rzeczywistej ilości przyjętych ścieków oraz dynamiki ilości przyjętych ścieków w okresie ostatnich 3 lat, a także informacje o ilość ścieków przyjętych od nowych abonentów, obiekty przyłączone (planowane do podłączenia) do scentralizowanej sieci kanalizacyjnej oraz informacja o ilości ścieków odebranych od abonentów, których odprowadzanie wody zostało wstrzymane (planowane do wstrzymania).

9. Jeżeli wyloty ścieków abonenta nie są wyposażone w urządzenia do pomiaru ścieków, ilość ścieków odbieranych do celów obliczenia taryf ustala się zgodnie z organizacją komercyjnego rozliczania wody i ścieków, zatwierdzoną przez Rząd Federacji Rosyjskiej z dnia 4 września 2013 r. N 776 ( Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, 2013, nr 37, art. 4696) i zgodnie z objętościami określonymi w umowach dotyczących odprowadzania wody, ujednoliconych umowach o zaopatrzenie w wodę i kanalizację.

10. Szacunkową objętość ścieków wprowadzanych do centralnego systemu kanalizacyjnego ustala się odrębnie dla ścieków powierzchniowych i pozostałych kategorii ścieków (ścieki bytowe, przemysłowe lub przemysłowe).

11. Wymagane przychody brutto organizacji nadzorowanych ustala się na podstawie ekonomicznie uzasadnionych wydatków niezbędnych do prowadzenia przez nie regulowanego rodzaju działalności i zapewnienia osiągnięcia planowanych wartości wskaźników niezawodności, jakości i efektywności energetycznej obiektów scentralizowanych wodociągowych i (lub) kanalizacyjnych, przewidzianych w programach inwestycyjnych i produkcyjnych w okresie objętym regulacją.

12. Jeżeli organizacja nadzorowana w wygaśniętym okresie regulacyjnym poniosła uzasadnione ekonomicznie wydatki, które nie zostały uwzględnione przez organ regulacyjny taryfowy przy ustalaniu stawek za swoje towary (pracę, usługi) lub utraciła dochody z poprzednich okresów regulacyjnych (zwane dalej do utraconych kosztów i utraconych dochodów), wówczas takie niedobory i utracone dochody, a także wydatki związane z obsługą pożyczonych środków i środków własnych przeznaczonych na pokrycie braku środków, organ regulacyjny taryfowy uwzględnia przy ustalaniu stawek za takie organizację regulowaną w całości nie później niż 3-go rocznego okresu regulacyjnego następującego po okresie regulacyjnym, w którym określone wydatki (utracone przychody) zostały potwierdzone w drodze sprawozdawczości księgowej i statystycznej.

Zgodnie z ustawą federalną z dnia 7 grudnia 2011 r. N 416-FZ „O zaopatrzeniu w wodę i kanalizacji” (Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, 2011, N 50, art. 7358; 2012, N 53 (część I), art. 7614, art. 7616, art. 7643, 2013, N 19, art. 2330, 2013, N 30 (część I), art. 4077), dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 13 maja 2013 r. N 406 „W sprawie regulacji państwowych taryf w zakresie zaopatrzenia w wodę i odprowadzania wody” (Ustawodawstwo zbiorowe Federacji Rosyjskiej, 2013, nr 20, art. 2500; 2013, nr 32, art. 4306) Zarządzam:

1. Niniejsze Wytyczne dotyczące obliczania taryf regulowanych w zakresie zaopatrzenia w wodę i kanalizacji (zwane dalej Wytycznymi) zostały opracowane zgodnie z ustawą federalną z dnia 7 grudnia 2011 r. N 416-FZ „O zaopatrzeniu w wodę i ściekach” (Zebrane Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, 2011, N 50, Art. 7358, 2012, N 53 (Część I), Art. 7614, Art. 7616, Art. 7643, 2013, N 19, Art. 2330, N 30 (Część I ), art. 4077), Podstawy ustalania cen w zakresie zaopatrzenia w wodę i kanalizacji (zwane dalej Zasadami ustalania cen) oraz Zasady regulowania taryf w zakresie zaopatrzenia w wodę i kanalizacji (zwane dalej Regulaminem) , zatwierdzony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 13 maja 2013 r. N 406 „W sprawie państwowych regulacji taryf w zakresie zaopatrzenia w wodę i odprowadzania wody” (Ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 2013, nr 20, art. 2500; nr 32, art. 4306).

2. Wytyczne przeznaczone są do stosowania przez federalny organ wykonawczy w zakresie regulacji taryfowych, organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz organy samorządu terytorialnego, jeżeli posiadają odpowiednie uprawnienia, organizacje prowadzące działalność regulowaną w w dziedzinie zaopatrzenia w wodę i kanalizacji (zwane dalej odpowiednio organami regulacyjnymi, taryfami, organizacjami regulowanymi).

3. Opłaty za wodę pitną (zaopatrzenie w wodę pitną), wodę technologiczną, transport zimnej wody, odprowadzanie wody i transport ścieków oblicza się w oparciu o jedną z poniższych opcji:

II. Określenie ilości dostarczanej wody, odbieranych ścieków, na podstawie których naliczane są taryfy w zakresie zaopatrzenia w wodę i kanalizacji (bilans zaopatrzenia w wodę i kanalizacji)

4. Szacunkową ilość dostarczanej wody, ilość przyjętych ścieków, świadczonych usług ustala się zgodnie z załącznikami nr 1, 1.1 do niniejszych Wytycznych na rok następny oraz co roku w okresie regulacji wieloletniej (przy ustalaniu taryf na okres długoterminowy). -okres regulacji), w oparciu o rzeczywistą wielkość dostawy wody (odbioru ścieków) za ostatni rok sprawozdawczy oraz dynamikę dostarczania wody (odbioru ścieków) na przestrzeni ostatnich 3 lat, z uwzględnieniem przyłączenia (przyłącza technologicznego) przyłączenia obiektów odbiorczych do scentralizowanych systemów zaopatrzenia w wodę i (lub) kanalizacji oraz zakończenia dopływu wody (odbioru ścieków) w odniesieniu do obiektów odbiorczych, a także zmiany w procedurze ustalania ilości dostarczanej wody (odbieranych ścieków), w tym przejście od stosowania metod obliczeniowych do określania ilości dostarczonej wody (odebranych ścieków) do stosowania wodomierzy (ścieków).

5. Ilość wody dostarczanej (planowanej do dystrybucji) abonentom ustala się odrębnie w odniesieniu do wody pitnej, wody technologicznej, wody ciepłej według wzorów:

Szacunkowa ilość wody dostarczonej nowym abonentom podłączonym do scentralizowanego systemu zaopatrzenia w wodę w roku i, pomniejszona o zużycie wody przez abonentów, których zaopatrzenie w wodę zostało wstrzymane (planowane jest wstrzymanie), tys. metrów sześciennych. m. Wskazana wartość może przyjmować m.in. wartości ujemne;

Planowana zmiana (zmniejszenie) ilości wody dostarczanej przez organizację gwarantującą abonentom w roku i w stosunku do roku i-1, związana ze zmianą norm zużycia wody, tys. metrów sześciennych. m. Wskazana wartość może przyjmować zarówno wartości dodatnie, jak i ujemne;

Tempo zmian (spadek) zużycia wody. Jeżeli nie są dostępne dane dotyczące wielkości zaopatrzenia w wodę w latach poprzednich, tempo zmian (spadków) zużycia wody oblicza się bez uwzględnienia tych lat. Tempo zmian (spadków) zużycia wody nie powinno przekraczać 5 procent rocznie.

Przy obliczaniu ilości wody dostarczanej abonentom na następny rok uwzględnia się szacunkowe ilości wody dostarczanej w roku bieżącym i rzeczywiste ilości wody dostarczanej za poprzednie trzy lata, ustalone przez organ regulacyjny z uwzględnieniem dostarczonych informacji przez organizacje regulowane zgodnie ze Standardami ujawniania informacji przez organizacje użyteczności publicznej zatwierdzonymi uchwałą Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 30 grudnia 2009 r. N 1140 (Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, 2010, N 3, art. 302; 2013, N 3, Art. 205, N 28, Art. 3835), Standardy ujawniania informacji w zakresie zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków, zatwierdzone dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 17 stycznia 2013 r. nr 6 (Zbiór Ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, 2013, nr 3, art. 205).

6. Ilość zaopatrzenia w wodę ustalona w celu ustalenia taryf dla organizacji regulowanych, które wcześniej nie prowadziły regulowanych rodzajów działalności w zakresie zaopatrzenia w wodę, ustalana jest na podstawie rzeczywistych ilości i dynamiki dostarczania wody do organizacji który wcześniej prowadził taką działalność w scentralizowanym systemie zaopatrzenia w zimną wodę i (lub) ciepłą wodę, zaopatrzenie w wodę oraz umowy o dostawę wody zawarte przez organizację, ujednolicone umowy o zaopatrzenie w wodę i usługi sanitarne. Tworząc nowe obiekty scentralizowanych systemów zaopatrzenia w wodę, wielkość zaopatrzenia w wodę (transportu) określa się w drodze obliczeń, biorąc pod uwagę parametry techniczne takich obiektów.

7. Wielkość strat wody podczas transportu i zużycia wody przez organizację regulowaną na własne potrzeby ustala organ regulacyjny taryfowy zgodnie z paragrafem 27 Podstaw cen.

8. Obliczenia ilości przyjętych ścieków na rok następny dokonuje się zgodnie ze wzorami (1) i (1.1), wykorzystując dane dotyczące rzeczywistej ilości przyjętych ścieków oraz dynamikę ilości przyjętych ścieków w ciągu ostatnich 3 lat. lat, a także informację o ilości ścieków odebranych od nowych abonentów, których obiekty są przyłączone (planowane do podłączenia) do centralnego systemu kanalizacyjnego oraz informację o ilości ścieków odebranych od abonentów, których odprowadzenie wody zostało wstrzymane (planowane zatrzymany).

9. Jeżeli wyloty kanalizacji abonenta nie są wyposażone w urządzenia do pomiaru ścieków, ilość ścieków odbieranych do celów obliczenia taryf ustala się zgodnie z Regulaminem organizacji komercyjnego opomiarowania wody i ścieków, zatwierdzonym dekretem Rządu RP. Federacja Rosyjska z dnia 4 września 2013 r. N 776 (ustawodawstwo zbiorowe Federacji Rosyjskiej, 2013, nr 37, art. 4696) oraz zgodnie z objętościami określonymi w umowach dotyczących odprowadzania wody, ujednoliconych umowach o zaopatrzeniu w wodę i kanalizacji.

10. Szacunkową objętość ścieków wprowadzanych do centralnego systemu kanalizacyjnego ustala się odrębnie dla ścieków powierzchniowych i pozostałych kategorii ścieków (ścieki bytowe, przemysłowe lub przemysłowe).

11. Wymagane przychody brutto organizacji nadzorowanych ustala się na podstawie ekonomicznie uzasadnionych wydatków niezbędnych do prowadzenia przez nie regulowanego rodzaju działalności i zapewnienia osiągnięcia docelowych wskaźników efektywności organizacji nadzorowanej, przewidzianych w programach inwestycyjnych i produkcyjnych w okresie okres regulacyjny.

12. Jeżeli organizacja nadzorowana w wygaśniętym okresie regulacyjnym poniosła uzasadnione ekonomicznie wydatki, które nie zostały uwzględnione przez organ regulacyjny taryfowy przy ustalaniu stawek za swoje towary (pracę, usługi) lub utraciła dochody z poprzednich okresów regulacyjnych (zwane dalej do utraconych kosztów i utraconych dochodów), wówczas takie niedobory i utracone dochody, a także wydatki związane z obsługą pożyczonych środków i środków własnych przeznaczonych na pokrycie braku środków, organ regulacyjny taryfowy uwzględnia przy ustalaniu stawek za takie organizację regulowaną w całości nie później niż w trzecim rocznym okresie regulacyjnym następującym po okresie regulacyjnym, w którym określone wydatki (utracone przychody) zostały potwierdzone w drodze sprawozdawczości księgowej i statystycznej.

13. Taryfy za zaopatrzenie w wodę obliczane są metodą wydatków (kosztów) ekonomicznie uzasadnionych. Przy kalkulacji taryf za zaopatrzenie w wodę uwzględnia się koszty poboru i uzdatniania wody lub zakupu wody oraz koszty transportu wody.

14. Przy obliczaniu wymaganego dochodu brutto dochody organizacji regulowanej z opłat przyłączeniowych (przyłącze technologiczne) oraz koszty związane z podłączeniem obiektów wnioskodawców do scentralizowanych systemów zaopatrzenia w wodę i kanalizacji są brane pod uwagę oddzielnie. Przy obliczaniu przychodów z tytułu opłat przyłączeniowych (przyłączenia technologicznego) nie stosuje się metod obliczania wymaganego przychodu brutto zgodnie z rozdziałami IV – VII niniejszych Wytycznych.

Przed wysłaniem elektronicznego odwołania do Ministerstwa Budownictwa Rosji prosimy o zapoznanie się z zasadami działania tej interaktywnej usługi określonymi poniżej.

1. Do rozpatrzenia przyjmuje się wnioski elektroniczne, należące do kompetencji Ministerstwa Budownictwa Rosji, wypełnione zgodnie z załączonym formularzem.

2. Odwołanie w formie elektronicznej może zawierać oświadczenie, skargę, propozycję lub żądanie.

3. Odwołania elektroniczne przesyłane za pośrednictwem oficjalnego portalu internetowego Ministerstwa Budownictwa Rosji przekazywane są do rozpatrzenia wydziałowi ds. rozpatrywania odwołań obywateli. Ministerstwo zapewnia obiektywne, kompleksowe i terminowe rozpatrzenie wniosków. Rozpatrzenie odwołań w formie elektronicznej jest bezpłatne.

4. Zgodnie z ustawą federalną nr 59-FZ z dnia 2 maja 2006 r. „W sprawie procedury rozpatrywania odwołań obywateli Federacji Rosyjskiej” odwołania elektroniczne są rejestrowane w ciągu trzech dni i wysyłane, w zależności od treści, do strukturalnego oddziałów ministerstwa. Odwołanie rozpatrywane jest w terminie 30 dni od dnia rejestracji. Elektroniczne odwołanie zawierające kwestie, których rozwiązanie nie leży w kompetencjach Ministerstwa Budownictwa Rosji, jest przesyłane w ciągu siedmiu dni od daty rejestracji do odpowiedniego organu lub odpowiedniego urzędnika, do którego kompetencji należy rozstrzyganie kwestii poruszonych w odwołaniu, z powiadomieniem o tym obywatela, który przesłał odwołanie.

5. Odwołanie w formie elektronicznej nie podlega rozpatrzeniu, jeżeli:
- brak nazwiska i imienia wnioskodawcy;
- wskazanie niepełnego lub nierzetelnego adresu pocztowego;
- obecność w tekście wyrażeń obscenicznych lub obraźliwych;
- obecność w tekście zagrożenia życia, zdrowia i mienia urzędnika, a także członków jego rodziny;
- używanie podczas pisania układu klawiatury innego niż cyrylica lub wyłącznie wielkich liter;
- brak znaków interpunkcyjnych w tekście, obecność niezrozumiałych skrótów;
- obecność w tekście pytania, na które wnioskodawca otrzymał już pisemną odpowiedź merytoryczną w związku z wcześniej przesłanymi odwołaniami.

6. Odpowiedź wnioskodawcy wysyłana jest na adres pocztowy podany w trakcie wypełniania formularza.

7. Przy rozpatrywaniu odwołania niedozwolone jest ujawnianie informacji zawartych w odwołaniu, a także informacji dotyczących życia prywatnego obywatela bez jego zgody. Informacje o danych osobowych kandydatów są przechowywane i przetwarzane zgodnie z wymogami rosyjskiego ustawodawstwa dotyczącego danych osobowych.

8. Odwołania otrzymane za pośrednictwem strony są podsumowywane i przedstawiane kierownictwu Ministerstwa w celach informacyjnych. Odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania publikowane są cyklicznie w działach „dla mieszkańców” i „dla specjalistów”

Energy Tariff Holding LLC wykonuje kalkulacje taryfowe:

  • do wody pitnej;
  • woda techniczna;
  • transport wodny;
  • na ciepłą wodę (z otwartym i zamkniętym systemem grzewczym).

Jak obliczane są stawki za dostawę wody?

Taryfy obliczane są przy użyciu następujących metod:

Specjaliści naszej firmy dokonują korekt ustalonych taryf długoterminowych.

Tworząc wniosek taryfowy, obliczane są wskaźniki niezawodności i jakości świadczonych usług oraz tworzony jest program w zakresie oszczędzania energii i zwiększania efektywności energetycznej.

Obliczenia przeprowadzane są zgodnie z obowiązującymi przepisami i metodami. W ramach wniosku taryfowego tworzony jest program produkcji zaopatrzenia w wodę.

Kalkulacja taryf za wodę metodą ekonomicznie uzasadnionych wydatków (kosztów)

Jeżeli taryfy za wodę lub transport wody zostaną ustalone po raz pierwszy dla organizacji świadczącej usługi zaopatrzenia w wodę lub transportu wody (nowa organizacja lub usługi zaopatrzenia w wodę/przewozu wody nie były wcześniej świadczone), metoda ekonomicznie uzasadnionych wydatków (kosztów) służy do obliczeń. Czasami nazywa się to „metodą NVV” (NVR to wymagany dochód brutto). Metodologia obliczania taryf za wodę i transport wodny metodą ekonomicznie uzasadnionych wydatków (kosztów) została zatwierdzona zarządzeniem Federalnej Służby Taryfowej z dnia 27 grudnia 2013 r. Nr 1746-e „W sprawie zatwierdzenia wytycznych dotyczących obliczania taryf regulowanych w dziedzinie zaopatrzenia w wodę i kanalizacji.”

Kalkulacja taryf za wodę metodą kosztów (wydatków) ekonomicznie uzasadnionych, wykonywana przez naszych specjalistów, obejmuje następujące etapy:

Analiza schematów sieci wodociągowej

Sporządza się specyfikację schematów sieci wodociągowej - informacje na schemacie zapisuje się w przekrojach pomiędzy studniami, wskazując numery studni, miejsca przyłączy dla abonentów, długości odcinków sieci, średnice, liczbę hydrantów, liczba zaworów odcinających zainstalowanych w sieciach.

Utworzenie bilansu zużycia wody na okres regulacyjny

Bilans zużycia wody do kalkulacji taryf za wodę metodą ekonomicznie uzasadnionych wydatków (kosztów) ustalany jest na podstawie umów o dostarczanie wody lub umów o przewóz wody zawartych z odbiorcami usług.

Badanie procesu technologicznego zaopatrzenia w wodę

Badanie procesu technologicznego zaopatrzenia w wodę przy ustalaniu taryf za wodę metodą ekonomicznie uzasadnionych wydatków (kosztów) obejmuje:

  • studium schematu technologicznego podnoszenia, oczyszczania i transportu wody; mechaniczne, chemiczne i inne metody oczyszczania i dezynfekcji wody;
  • badanie stosowanych chemikaliów, odczynników, wskaźników ich zużycia do oczyszczania i dezynfekcji wody;
  • badanie charakterystyki urządzeń stosowanych do podnoszenia, oczyszczania i transportu wody;
  • badanie charakterystyki urządzeń pomiarowych wody podniesionej, transportowanej oraz urządzeń pomiarowych instalowanych u odbiorców.

Standardowe obliczenia zużycia wody na potrzeby technologiczne, obliczenia strat wody podczas jej produkcji i transportu w okresie obowiązywania regulacji

Obliczanie zużycia wody na potrzeby technologiczne, strat wody podczas jej produkcji i transportu w scentralizowanym systemie zaopatrzenia w wodę przeprowadzają nasi specjaliści na podstawie zarządzenia Ministerstwa Budownictwa Rosji z dnia 17 października 2014 r. nr 640/pr „Po zatwierdzeniu Wytycznych dotyczących obliczania strat wody gorącej, pitnej, technicznej w scentralizowanych systemach zaopatrzenia w wodę podczas jej produkcji i transportu.”

Kształtowanie bilansu zaopatrzenia w wodę

Bilans zaopatrzenia w wodę do obliczania stawek za wodę ustala się na okres regulacyjny na podstawie obliczonej wielkości zużycia wody i obliczonego standardowego zużycia wody na potrzeby technologiczne oraz wielkości strat wody podczas jej produkcji i transportu.

Kalkulacja standardowego zużycia materiałów (odczynników chemicznych i innych materiałów) do oczyszczania i dezynfekcji wody oraz kosztów ich zakupu

Obliczanie standardowego zużycia materiałów do zaopatrzenia w wodę w celu uwzględnienia ich w taryfie wodnej przeprowadza się zgodnie z procesem technologicznym i normami zużycia materiałów.

Kalkulacja standardowego zużycia energii elektrycznej oraz kosztów zakupu energii elektrycznej

Kalkulacja standardowego zużycia energii elektrycznej do uwzględnienia w taryfie wodnej dokonywana jest na podstawie informacji uzyskanych z badania procesu technologicznego zaopatrzenia w wodę. Zużycie energii elektrycznej na potrzeby technologiczne zaopatrzenia w wodę oblicza się za okres regulacyjny:

  • w oparciu o charakterystykę zainstalowanego sprzętu elektrycznego (na ujęciach wody, stacjach uzdatniania, stacjach podnoszenia ciśnienia wody) – rodzaj, marka, moc, ilość;
  • godziny pracy zainstalowanego sprzętu elektrycznego - obliczone z uwzględnieniem objętości podnoszenia, pompowania i oczyszczania wody, wydajności zainstalowanego sprzętu i współczynnika zapotrzebowania.

Naliczanie kosztów pracy i składek na ubezpieczenia społeczne z funduszu wynagrodzeń

Obliczanie kosztów pracy i składek na ubezpieczenia społeczne z funduszu wynagrodzeń w celu włączenia do taryfy wodnej przeprowadza się na podstawie norm obowiązującego ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, tabeli personelu, Regulaminu wynagrodzeń, Układu Zbiorowego, zarządzeń za dodatkowe płatności, kombinacje i inne lokalne akty regulowanych organizacji.

Zgodnie z procesem technologicznym, charakterystyką i ilością zainstalowanego sprzętu oraz długością sieci oblicza się standardową liczbę głównych pracowników produkcyjnych i zarządzanie operacyjne zaopatrzeniem w wodę. Obliczana jest liczba młodszego personelu serwisowego do konserwacji obiektów wodociągowych - sprzątacze pomieszczeń przemysłowych, sprzątacze obszarów produkcyjnych. Jeśli istnieją pojazdy i sprzęt specjalny, obliczana jest standardowa liczba kierowców, kierowców ciągników i mechaników.

Obliczanie kosztów amortyzacji

Wydatki na odpisy amortyzacyjne do taryfy wodnej obliczane są na podstawie kart inwentaryzacyjnych (OS-6), świadectw rozruchu (OS-1, OS-1a), stawek amortyzacyjnych, kosztu początkowego, okresu użytkowania i eksploatacji, danych o odtworzeniu i modernizacja.

Kalkulacja kosztów naprawy

Koszty napraw w taryfie wodnej obejmują następujące koszty:

  • w przypadku poważnych napraw urządzeń wodociągowych za pomocą środków umownych i ekonomicznych;
  • do rutynowych napraw urządzeń wodociągowych na podstawie umowy;
  • na materiały do ​​bieżących napraw przeprowadzanych ekonomicznie dla obiektów wodociągowych.

Kalkulacja kosztów najmu i opłat leasingowych

Kalkulację kosztów wynajmu urządzeń wodociągowych przeprowadza się zgodnie z klauzulą ​​44 dekretu Rządu Federacji Rosyjskiej nr 406 z dnia 13 maja 2013 r. „W sprawie państwowych regulacji taryf w zakresie zaopatrzenia w wodę i kanalizacji”. Czynsz zawarty w taryfie obejmuje:

  • odpisy amortyzacyjne;
  • podatek własnościowy;
  • podatek gruntowy (lub opłaty za dzierżawę gruntu);
  • inne obowiązkowe opłaty właściciela związane z posiadaniem wynajmowanej nieruchomości.

Kalkulacja kosztów zakupionych produktów

Koszty zakupionych produktów są obliczane, jeżeli organizacja podlegająca regulacjom kupuje wodę od innej organizacji dostarczającej zasoby lub płaci za usługi uzdatniania wody lub transport wody.

Kalkulacja kosztów warsztatu

Obliczanie wydatków sklepowych na tworzenie taryf za wodę polega na ustaleniu kwoty ogólnych kosztów produkcji bezpośrednio związanych z rodzajem działalności wodociągowej.

Koszty zaopatrzenia sklepu w wodę obejmują następujące rodzaje wydatków:

  • koszty pracy i potrącenia z funduszu wynagrodzeń personelu sklepu;
  • koszty energii elektrycznej dla wyposażenia elektrycznego warsztatu;
  • koszty amortyzacji środków trwałych na cele warsztatowe;
  • koszty ochrony pracy;
  • koszty szkolenia;
  • koszty badania wody;
  • koszty utrzymania urządzeń wodociągowych;
  • koszty usługi wysyłki w nagłych wypadkach;
  • koszty artykułów gospodarstwa domowego do poboru wody i/lub stacji uzdatniania wody;
  • koszty przedmiotów o niskiej wartości i szybko zużywających się, środków trwałych o wartości do 40 tysięcy rubli i okresie użytkowania krótszym niż 1 rok;
  • inne usługi przemysłowe w zakresie zaopatrzenia w wodę.

Kalkulacja wydatków administracyjnych

Obliczanie kosztów administracyjnych związanych z tworzeniem taryf za wodę polega na ustaleniu kwoty kosztów ogólnych (ogólnych kosztów operacyjnych) - wydatków ujętych na koncie 26 „Koszty ogólne”. Koszty administracyjne za okres regulacji dla przedsiębiorstwa jako całości oblicza się na podstawie zawartych umów w celach ogólnobiznesowych, kosztów rzeczywistych i uzasadnionych planowanych wydatków na okres regulacji. Taryfa za wodę pitną, obliczona metodą wydatków (kosztów) uzasadnionych ekonomicznie, uwzględnia część kosztów administracyjnych przypisanych do rodzaju działalności wodociągowej, zgodnie z metodą podziału kosztów pośrednich odzwierciedloną w polityce rachunkowości przedsiębiorstwa .

Obliczanie wydatków na opłacenie podatków i opłat

Obliczanie wydatków na uiszczenie podatków i opłat w celu uwzględnienia ich w taryfie za wodę pitną, obliczonych metodą wydatków (wydatków) ekonomicznie uzasadnionych, polega na ustaleniu wysokości wydatków niezbędnych do opłacenia podatków i opłat związanych bezpośrednio z rodzajem działalność „Zaopatrzenie w wodę” oraz udział w kosztach zapłaty podatków i opłat na ogólne cele produkcyjne i ogólne gospodarcze związane z rodzajem działalności „Zaopatrzenie w wodę”.

Obliczanie zysku standardowego

Kalkulacja zysku standardowego uwzględnianego w taryfie wodnej polega na ustaleniu wysokości następujących rodzajów kosztów zaopatrzenia w wodę:

  • koszty spłaty pożyczek i kredytów, spłaty odsetek od pożyczek i kredytów wykorzystanych na realizację programu inwestycyjnego w zakresie wodociągów oraz na uzupełnienie kapitału obrotowego w wodociągi;
  • koszty inwestycji kapitałowych w wodociągi za okres obowiązywania rozporządzenia zgodnie z zatwierdzonym programem inwestycji w wodociągi (z wyłączeniem odsetek od pożyczek i kredytów zaciągniętych na inwestycje kapitałowe w wodociągi);
  • wydatki na potrzeby socjalne przewidziane w układzie zbiorowym organizacji nadzorowanej.

Obliczanie stawek za wodę

Obliczanie stawek za wodę składa się z następujących kroków:

  • tworzenie wymaganego dochodu brutto (GRR);
  • podział dochodów niemieszkalnych na półrocza okresu objętego regulacją (dla drugiej połowy roku dla każdej pozycji wydatków stosuje się odpowiedni wskaźnik deflatora);

    • kalkulacja stawek za wodę w rozliczeniu półrocznym za okres regulacji:

    taryfa za wodę w I półroczu = NVV I półrocze / ilość dostarczonej wody użytkowej w I półroczu;

    taryfa za wodę w II półroczu = NVV II półrocze / ilość dostarczanej wody użytkowej w II półroczu.

Utworzenie programu produkcyjnego zaopatrzenia w wodę

Tworzenie programu produkcji zaopatrzenia w wodę odbywa się zgodnie z Zaleceniami metodologicznymi dotyczącymi opracowywania programów produkcji organizacji użyteczności publicznej, zatwierdzonymi rozporządzeniem Ministerstwa Rozwoju Regionalnego Federacji Rosyjskiej z dnia 10 października 2007 r. Nr 101 .

Stworzenie propozycji taryfowej (wniosku taryfowego) w celu ustalenia taryf za wodę

Tworzenie propozycji taryfowej (wniosku taryfowego) w celu ustalenia taryf za wodę składa się z następujących etapów:

  • tworzenie folderów z tabelami kalkulacyjnymi (obliczanie taryf za wodę);
  • tworzenie teczek z dokumentami uzupełniającymi, na podstawie których naliczane są taryfy za wodę;
  • napisanie noty wyjaśniającej;
  • napisanie wniosku o ustalenie taryfy za wodę;
  • złożenie oświadczenia o wyborze sposobu regulacji przy ustalaniu taryf za wodę;
  • sporządzenie spisu wszystkich dokumentów;
  • numeracja dokumentów w teczkach z inwentarzami;
  • podpisanie propozycji taryfowej (wniosku taryfowego) przez kierownika organizacji nadzorowanej i poświadczenie podpisów pieczęcią organizacji nadzorowanej;
  • skanowanie wszelkich dokumentów ofertowych taryfowych i utrwalanie ich na nośnikach elektronicznych;
  • zszywanie wszystkich dokumentów oferty taryfowej, poświadczanie ich podpisem kierownika i pieczęcią nadzorowanej organizacji;
  • przesłanie propozycji taryfowej do państwowego organu regulacyjnego w zakresie ustalania taryf w celu ustalenia taryf za wodę dla regulowanej organizacji.