Период застоя (эпоха застоя) – период в развитии Советского Союза, который характеризуется относительной стабильностью всех сфер жизни, отсутствием серьезных политических и экономических потрясений и ростом благосостояния граждан.
Под эпохой застоя обычно понимают период между приходом к власти Л.И. Брежнева в середине 1960-х годов и началом перестройки в начале 1980-х. В среднем, условно можно обозначить годы периода застоя с 1964 по 1986.
Понятие периода застоя
Термин «застой» впервые был введен в оборот в политическом докладе М.С. Горбачев на 27 Съезде ЦК КПСС, когда он в своей речи отметил, что в развитии Советского Союза и жизни граждан начали проступать некие застойные явления. С тех пор этот термин стал широко использоваться политиками, экономистами и историками.
Следует отметить, что однозначной трактовки термин не имеет, так как под застоем понимают, как положительные, так и негативные явления. С одной стороны, именно в эти двадцать лет, по мнению историков, СССР достиг своего наивысшего развития – строилось огромное количество больших и мелких городов, активно развивалась военная промышленность, Советский Союз начал осваивать космос и выбился в лидеры в этой сфере; также страна достигла значительных успехов в спорте, культурной сфере и самых разных отраслях, включая социальную сферу – уровень благосостояния граждан существенно возрос, появилась уверенность в завтрашнем дне. Стабильность – вот главный термин, который описывает тот период.
Однако у понятия «застой» есть и другое значение. Экономика страны в этот период фактически прекратила свое развитие. По удачному стечению обстоятельств произошел так называемый «нефтяной бум» и цены на черное золото выросли, что позволило руководству страны получать прибыль просто от продажи нефти. В то же время экономика сама по себе не развивалась и требовала реформ, однако из-за общего благосостояния на это обращали меньше внимания, чем требовало. Из-за этого многие называют период застоя – «затишьем перед бурей».
Таким образом, с одной стороны, в это время СССР достигло свое наивысшего рассвета, обеспечил гражданам стабильность и вышел в число мировых держав, а с другой стороны заложил не самый хороший фундамент для экономического развития страны в будущем – в период перестройки.
Характеристика периода застоя
Консервация политического режима. За практически двадцать лет периода застоя изменений в административно-управленческом аппарате практически не произошло. Это было следствием того, что во времена Хрущева реформы и перестановки в партии происходили слишком часто, поэтому обозначенный Брежневым курс на стабильность был воспринят буквально и с радостью. В результате не только не произошла реорганизация политической структуры страны, все должности в партии стали почти пожизненными. Это привело к тому, что средний возраст руководителей страны был 60-70 лет, за что СССР называли страной с самыми старыми руководителями. Подобная ситуация привела еще и к тому, что значительно усилился контроль партии над всеми сферами жизни, многие государственные предприятия, даже самые мелкие, полностью подчинялись решению партии. В этот же период возросла внешнеполитическая и внутриполитическая роль КГБ.
Рост важности военной промышленности. В эпоху застоя СССР находился в состоянии холодной войны с США, поэтому было крайне важно наращивать свою военную мощь. Резко возросло число военных предприятий, стало в огромных количествах производиться оружие, в том числе ядерное и ракетное. Велись разработки новейших боевых систем и промышленность снова, как в годы войны, была направлена на военную сферу.
Прекращение развития экономики и упадок аграрной сферы. Экономика остановилась в своем развитии практически полностью и требовала срочных реформ, однако попытки провести их не увенчались успехом. Не в самом лучшем состоянии находилось народное хозяйство – это было связано с аграрной реформой, которая вводила известные всем «поездки на картошку», когда студентов отправляли на сбор урожая. Это практически лишило работы крестьян, кроме того, процент испорченного урожая при сборе стал неуклонно расти. Многие колхозы и совхозы приносили лишь убытки, народ стал постепенно переезжать в крупные города, а в стране нарастал дефицит продовольствия, что очень сильно стало заметно уже после ухода Брежнева. Особенно сильно такая ситуация в экономике затронула регионы СССР, такие как Украина, Казахстан и другие, которые жили сельским хозяйством и добывающей промышленностью.
Социальная жизнь. Несмотря на все негативные явления, рост благосостояния граждан продолжался. Очень многие жители городов имели возможность улучшить свои жилищные условия, многие теперь могли купить хороший автомобиль и другие качественные и дорогие вещи. Вместе с этим росло и число бедных, однако это было не так заметно благодаря низким ценам на продовольственные продукты. В целом, жизнь обычного гражданина была хорошей, обеспеченной и стабильной, что было важнее всего. Жители СССР верили в светлое будущее и были полностью уверены в завтрашнем дне, так как все двадцать лет экономика, обеспеченная нефтью, поддерживала хороший уровень жизни по сравнению с послевоенным периодом.
Значение и итоги периода застоя
К сожалению, несмотря на то, что в эти годы страна жила очень размеренно и стабильно, в экономике происходили процессы, которые не могли не ударить по жизни СССР в дальнейшем. С падением цены на нефть обнажились все застойные явления и стало ясно, что за период стабильности экономика превратилась в отстающую и уже не могла поддерживать государство только своими силами. Началась тяжелая эпоха перестройки.
Леонид Ильич Брежнев – родился в Каменском (Екатеринославская губерния) 19 декабря 1906 (по новому стилю), умер в Москве 10 ноября 1982 г. – советский политик, Генеральный секретарь Коммунистической партии Советского Союза, вождь СССР с 1964 по 1982. Брежнев также дважды был председателем Президиума Верховного Совета СССР (почетная должность главы государства): с 1960 по 1964 и с 1977 по 1982.
Объединив в своих руках посты главы партии и главы государства, Брежнев к концу 1970-х сосредоточил в своих руках широчайшую власть, но потом старость и болезни постепенно ослабили его политическую роль в пользу всего слоя советской номенклатуры.
Молодость Брежнева
Леонид Ильич Брежнев родился на Украине, в Каменском (потом Днепродзержинск, Днепропетровской области), в 1906 году и был сыном рабочего-техника металлургического завода. Национальность его в течение жизни указывалась по-разному: то «русский», то «украинец». Как и многие другие молодые пролетарские выдвиженцы он получил техническое образование: вначале (1927) окончил в Курске техникум по специальности «землеустройство», а потом (1935) – вечернее отделение Днепродзержинского металлургического института. Одновременно с учёбой в институте Брежнев работал слесарем на металлургическом заводе. В 1923 Брежнев вступил в Комсомол, а в 1931 – в компартию.
В 1935-1936 Брежнев проходил военную службу. Он служил в танковых войсках близ Читы: вначале был курсантом армейского училища, а потом политруком. Затем (1936-1937) Брежнев работал директором металлургического техникума в Днепродзержинске, инженером на заводе, а в мае 1937 стал заместителем председателя Днепродзержинского горисполкома. Вскоре он переехал в областной центр – Днепропетровск. В 1938 он стал там завотделом обкома, а в 1939 – секретарём обкома, отвечавшим за работу военных предприятий города.
Фото молодого Брежнева, курсанта Забайкальского танкового училища
Леонид Брежнев принадлежал к советскому поколению, которое уже не помнило период, предшествующий революции 1917. Он был слишком молод, чтобы принимать участие в партийной борьбе за наследование власти Ленина после 1924. К тому времени, когда Леонид Ильич вступил в партию, Сталин был уже её неоспоримым повелителем. Брежнев, как и многие другие молодые коммунисты, нашли для себя проторённый путь в сталинской системе. Члены ВКП(б), выжившие в Великой чистке 1937-1938 , стали быстро продвигаться вверх по чиновной лестнице, так как погибшие освободили для них много партийных и государственных постов верхнего и среднего уровня. Брежнев тоже сделал типичную для тех лет стремительную карьеру.
Брежнев на войне
После смерти Сталина в марте 1953, когда имя его преемника ещё до конца не определилось, численность Президиума ЦК была сокращена, и Брежнев уже в него не вошёл. В качестве компенсации его назначили начальником политуправления армии и флота в звании генерал-лейтенанта. Эта должность была очень важной. Этим своим продвижением Брежнев, по-видимому, был обязан всё тому же своему наставнику, Хрущеву. Тот в это время сменил Сталина на посту главы партии, и, подобно своему предшественнику, сконцентрировал в этой должности главный центр власти. В 1954 году Брежнев был сделан вторым, а в 1955 – первым секретарём компартии Казахстана – позиция поистине стратегическая. Здесь Леонид Ильич принимал активнейшее участие в одной из самых масштабных кампаний тех лет – освоении целины, а также в подготовке строительства космодрома Байконур.
В феврале 1956 Брежнев был отозван в Москву и занял пост секретаря ЦК КПСС по оборонной промышленности. Он контролировал от имени партии военные предприятия, советскую космическую программу, тяжелую промышленность и строительство крупных объектов инфраструктуры. Оказавшись теперь весьма влиятельной фигурой, он в июне 1957 поддержал Хрущева в борьбе за руководство партией против сталинской старой гвардии во главе с Вячеславом Молотовым , Георгием Маленковым и Лазарем Кагановичем . Поражение этой старой гвардии открыло Брежневу двери Политбюро.
В момент прихода Брежнева к власти советская внешнеполитическая мощь казалась менее впечатляющей, чем в конце сталинской эпохи – как в отношении господства над коммунистическим блоком, так и в соперничестве с Соединенными Штатами. Карибский кризис обозначил границы ядерной эскалации, а первоначальный успех в космической гонке (первый в мире спутник и первый полёт человека ) поблек из-за того, что СССР не смогли отправить своего космонавта на Луну. В США президентство Кеннеди , несмотря на подписание Московского договора в августе 1963 года, ознаменовалось энергичным усилением гонки ядерных и обычных вооружений, которая дала Америке впечатляющее военное превосходство над СССР. Брежневу удалось переломить эту тенденцию. Менее чем за десять лет СССР добился ядерного паритета с Западом и создал мощный флот.
По отношению к восточноевропейским сателлитам советские вожди приняли стратегию, которая вскоре получила название «доктрины Брежнева». То, что советская внешняя политика была готова применять её без колебаний, продемонстрировали события в Чехословакии . В 1968 году сделанная чешским коммунистическим лидером Александром Дубчеком попытка широкой либерализации политической и экономической системы (под лозунгом «социализма с человеческим лицом») вызвала неприятие Москвы, которая боялась повторения венгерских событий 1956 . В июле 1968 СССР объявил «Пражскую весну» «ревизионистской» и «антисоветской». 21 августа 1968 года, после неудачного давления на Дубчека, Брежнев приказал силам Варшавского договора вторгнуться в Чехословакию и заменить её правительство лицами, преданными Советскому Союзу. Это грубое вмешательство на два десятилетия определило пределы автономии, которую московская внешняя политика соглашалась предоставить своим сателлитам. Однако Брежнев не наказал Румынию Чаушеску, не принявшую участия в интервенции, и Албанию Энвера Ходжи, которая в знак протеста вышла в конце 1968 из Варшавского договора и СЭВ . Примирение, достигнутое Хрущёвым со строптивым Тито в 1955, при Брежневе не было оспорено. Вопреки всем тревожным прогнозам западных алармистов о предстоящем вторжении СССР в Югославию, Брежнев не только не предпринял его, но и ездил в мае 1980 на похороны Тито.
Но отношения с Китайской Народной Республикой при Брежневе продолжали ухудшаться – до кровавых пограничных столкновений в 1969 году. Восстановление китайско-американских отношений, в начале 1971 ознаменовало собой новый этап внешнеполитической истории. В 1972 году президент Ричард Никсон отправился в Китай на встречу с Мао Цзэдуном . Это сближение продемонстрировало наличие глубокой трещины в коммунистическом блоке, который ранее выставлял напоказ своё единство. Оно убедило Брежнева в необходимости политики разрядки с Западом. Эта политика была призвана предотвратить образование опасного антисоветского альянса.
Политика разрядки началась с визита Никсона в Москве в мае 1972 и подписания по этому случаю соглашения ОСВ-1 об ограничении ядерных вооружений. Во Вьетнаме , несмотря на минирование 8 мая 1972 порта Хайфон (причине некой «холодности» приёма Никсона в Москве), Советский Союз способствовал подписанию Парижских соглашений 27 января 1973. Они позволили погрязшим уже десять лет в Юго-Восточной Азии американцам на время – до апреля 1973 – сохранить лицо. Зенитом разрядки стало подписание Хельсинкского Заключительного акта в 1975 году между Советским Союзом, европейскими и североамериканскими государствами. Советская внешняя политика видела основополагающий успех в признании Западом границ, установленных по итогам Второй Мировой войны. Взамен Советский Союз принял пункт о том, что государства-участники Хельсинкского соглашения будут уважать права и основные свободы человека – в том числе свободу религии и совести. Эти принципы не были применены в СССР на практике, но внутренние противники коммунистических режимов теперь могли апеллировать к ним в своём противостоянии власти. Так поступали и советские диссиденты – например, Андрей Сахаров , создавший Московскую Хельсинкскую Группу. Источником сильных разногласий стали и проблема эмиграции советских евреев . Её не смогли решить на встрече Брежнева и президента Джеральда Форда во Владивостоке в ноябре 1974. Чуть позже СССР, требуя уважения к своему суверенитету, даже предпочел разорвать экономическое соглашение в США, чьим условием было требование дать евреям право свободной эмиграции в Израиль .
Экономическая оттепель между Востоком и Западом развивалась даже быстрее, чем внешнеполитическая. Она была особенно заметна в росте торговли и технического сотрудничества между Западной Европой и советскими сателлитами, но в ней принимал участие и сам Советский Союз. Среди наиболее знаковых примеров можно назвать лицензию на производство с 1966 Тольяттинским комбинатом итальянских автомобилей Fiat 124 (модель, заложившая основу советского бренда Лада), или изготовление в СССР с 1974 безалкогольных напитков Пепси-Кола.
В 1970-х годах Советский Союз достиг пика своей внешнеполитической и стратегической мощи по отношению к американскому сопернику, поколебленному окончательным поражением во Вьетнаме и Уотергейтским скандалом . ОСВ-1 и заключённый в 1979 году ОСВ-2 констатировали ядерный паритет между двумя сверхдержавами. Под руководством адмирала Сергея Горшкова Советский Союз впервые стал глобальной военно-морской державой. Руками Кубы он осуществлял военное вмешательство в Африке. Впрочем, оно привело советскую внешнюю политику к парадоксу: в Анголе советские, кубинские и восточногерманские солдаты защищали режим своих марксистских союзников Нето и Жозе Эдуарду душ Сантуша, защищая нефтяные скважины, которые эксплуатировали западные компании, вроде Exxon.
Экономическая стагнация и коррупция при Брежневе
Однако внешняя политика Брежнева зависела от состояния советской экономики, которая с 1975 вошла в стагнацию (застой) и даже проявляла признаки упадка. Отсталость сельского хозяйства являлась одним из примеров этого. Несмотря на мощную тяжелую промышленность, Советский Союз собирал крайне посредственные урожаи и даже начал импортировать зерно.
Выступление Л. И. Брежнева по японскому телевидению, 1977
Огромные расходы на вооруженные силы и на советскую космическую программу вынуждали пренебрегать главными жизненными потребностями – строительством жилья и выпуском потребительских товаров. Растущие обороты «теневой экономики» (черного рынка) были своеобразным ответом на это. Они вели к широкому распространению коррупции. Личное пристрастие Брежнева к роскошным автомобилям было здесь одним из ярких примеров.
В 1970-1980-х годах, зять Леонида Ильича, генерал Юрий Чурбанов, был замешан вместе с тогдашним вождём советского Узбекистана Шарафом Рашидовым в известной коррупционной афере – «хлопковом деле». Его участники присваивали крупные суммы путём фальсификации статистики. «Хлопковое дело» было одним из самых больших мошенничеств советской эпохи. Жилищный кризис в городах, который выражался в 1964 всеобщим преобладанием коммунальных квартир, где жили сразу несколько семей, отчасти – но только отчасти! – удалось преодолеть. В 1982 году 80% советских городских семей имели отдельное жильё.
Последние годы жизни Брежнева
Последние годы правления Брежнева были отмечены всепроникающим культом его личности, который достиг пика во время празднования семидесятилетия Генсека в декабре 1976 года. Однако эта назойливое превознесение не могло внушить ни уважения, ни страха народу, который отвечал на него насмешками и бесчисленными анекдотами. Брежнев интересовался в первую очередь международными вопросами, оставляя внутренние дела подчиненным. Среди них, ответственный за сельское хозяйство, Михаил Горбачев , всё более убеждался в необходимости фундаментальной экономической реформы, но пошатнувшееся здоровье Леонида Ильича подрывало надежды на неё.
Леонид Брежнев поздравляет советских детей с новым 1979 годом, который был объявлен ООН Международным годом ребёнка
Один из последних крупных актов Брежнева, оставивших фатальное наследство его преемникам, было принятое в декабре 1979 года решение вторгнуться в Афганистан , где непопулярный коммунистический режим с большим трудом удерживал власть. Это событие внезапно остановило разрядку. США наложили на СССР торговое эмбарго и стали поставлять оружие афганским повстанцам. Во Франции, после прихода к власти левых, новый президент Франсуа Миттеран порвал диалог с Москвой из-за серьезных разногласий по Афганистану и кризиса, связанного с евроракетами, хотя и сохранил экономическое сотрудничество с СССР. В феврале 1982 он подписал контракт о совместном строительстве трубопровода из Сибири в Европу и сопротивлялся Соединенным Штатам, когда с июня 1982 администрация Рейгана пыталась наложить эмбарго на поставки технологий. В Азии отмечалось начало конца давнишнего китайско-советского конфликта – после заявления Брежнева в мае 1982. Пекин был недоволен новой политикой США, весьма благоприятной для Тайваня. Его раздражала и угрожавшая мировому социализму деятельность профсоюза Солидарность в Польше. Китайцы положительно ответили на политические и экономические предложения Брежнева и затем послали в Москву делегацию на его похороны. В последние брежневские годы СССР ничуть не утерял свой авторитет в качестве верного марксистского союзника стран третьего мира. Это продемонстрировал тёплый приём, который Москва оказала лидерам двух левых режимов, возникших в 1979: весной 1982 года, Даниэлю Ортеге, главе сандинистской хунты Никарагуа, а в июле Морису Бишопу из Гренады.
В марте 1982 Брежнев перенёс сердечный приступ и умер в ноябре того же года. Его правление было вторым по длительности в истории СССР.
Награды Брежнева
По числу наград «дорогой Леонид Ильич» занимал одно из первых мест среди деятелей мировой истории. Когда он надевал военный мундир, на нём красовалось около сорока советских орденов и медалей. Если учитывать ещё и иностранные, то эта цифра превосходила 120.
Брежнев в мундире с орденом Победы и другими наградами
В 1978 году Брежнев сам себя наградил орденом Победы. Эта редкая советская награда, учреждённая в 1943 году, присваивалась полководцам, которые провели крупнейшие военные операции Второй Мировой войны. Но Леонид Ильич во время неё был лишь политруком в звании полковника, и не выиграл ни больших, ни малых сражений. Под давлением ветеранов войны, Горбачев в 1985 году лишил уже умершего Брежнева этого ордена.
Тщеславие Брежнева было во время его правления весьма серьёзной проблемой. Например, когда секретарь московского горкома партии Николай Егорычев отказался петь ему дифирамбы, он был отставлен с поста, почти изгнан из политики и получил лишь низкую должность посла. Главной страстью Брежнева было вождение иностранных автомобилей, подаренных ему лидерами разных стран мира. Обычно он гонял на них между своей дачей и Кремлём, нередко вопиющим образом пренебрегая безопасностью других водителей и пешеходов.
Советский партийно-государственный деятель.
Первый секретарь ЦК КПСС с 1964 года (с 1966 г. Генеральный секретарь) и Председатель Президиума Верховного Совета СССР в 1960-1964 гг. и с 1977 г.
Маршал Советского Союза, 1976
Биография Брежнева
Леонид Ильич Брежнев родился 19 декабря 1906 г. в селе Каменское Екатеринославской губернии (сейчас это г. Днепродзержинск).
Отец Л. Брежнева, Илья Яковлевич, был рабочим-металлургом. Мать Брежнева, Наталья Денисовна, до замужества имела фамилию Мазелова.
В 1915 году Брежнев поступил в нулевой класс классической гимназии.
В 1921 году Леонид Брежнев окончил трудовую школу, поступил на первую работу на Курский маслобойный завод.
1923 год ознаменовался вступлением в комсомол.
В 1927 г. Брежнев закончил Курский землеустроительно-мелиоративный техникум. После учебы Леонид Ильич некоторое время работал в Курске и в Белоруссии.
В 1927 – 1930 гг. Брежнев занимает должность землеустроителя на Урале. Позже стал заведовать районным земельным отделом, был заместителем председателя Райисполкома, заместителем заведующего Уральским областным земельным управлением. Принимал активное участие в проведении коллективизации на Урале.
В 1928 год Леонид Брежнев женился.
В 1931 году Брежнев вступил в ВКП(б) (всероссийскую коммунистическую партию большевиков).
В 1935 г. он получил диплом Днепродзержинского металлургического института, будучи парторгом.
В 1937 году поступил на металлургический завод им. Ф.Э. Дзержинского инженером и сразу получил должность заместителя председателя Днепродзержинского горисполкома.
В 1938 году Леонид Ильич Брежнев назначен заведующим отделом Днепропетровского обкома ВКП(б), а год спустя получил место секретаря в этой же организации.
В период Великой Отечественной Войны Брежнев занимает ряд 
руководящих должностей: зам. начальника Политуправления 4-го Украинского фронта, начальник Политотдела 18-й армии, начальник Политуправления Прикарпатского военного округа. Закончил войну в звании генерал-майора, хотя, имел «военные знания весьма слабые».
В 1946 году Л.И.Брежнев назначен 1-м секретарем Запорожского обкома КП(б) Украины, через год в той же должности был переведен в Днепропетровский обком.
В 1950 году он стал депутатом Верховного Совета СССР, в июле этого же года – 1-м секретарем ЦК КП(б) Молдавии.
В октябре 1952 года Брежнев получил от Сталина должность секретаря ЦК КПСС и стал членом ЦК и кандидатом в члены Президиума ЦК.
После смерти И.В. Сталина в1953 году стремительная карьера Леонида Ильича на время прервалась. Он был понижен в должности и был назначен 1-м заместителем начальника Главного политического управления Советской армии и флота.
1954 – 1956 годы знаменитое поднятие целины в Казахстане. Л.И. Брежнев 
последовательно занимает должности 2-го и 1-го секретаря ЦК КП республики.
В феврале 1956 г. он возвращает себе место секретаря ЦК.
В 1956 году Брежнев стал кандидатом, а годом позже членом Президиума ЦК КПСС (в 1966 г. организацию переименовали в Политбюро ЦК КПСС). На этой должности Леонид Ильич руководил наукоемкими отраслями промышленности, в том числе освоением космоса.
«Эпоха застоя» - так характеризуют публицисты экономическое и политическое состояние СССР в период правления Л. И. Брежнева (с 1964 по 1982 годы). Консерватизм и отсутствие политической дальновидности генсека Брежнева приближали советскую экономику к развалу. Он отдавал особое предпочтение развитию военно-промышленного комплекса, на что растрачивалась основная часть бюджетных средств. Был создан мощный комплекс, но это негативно отразилось на экономике в целом и усугубило кризис в стране. Происходит замедление научно-технического прогресса, экономические реформы «замораживают», резко снижаются темпы роста сельского хозяйства и промышленности. Все эти факторы стали приводить Советский Союз к отставанию в развитии от лидеров мировых держав. В это же время внутриполитическая ситуация складывалась не лучшим образом. Принимается новая Конституция СССР. В основном законе страны говорилось о полновластии народа, как о главном принципе власти. На деле же все обстояло иначе. При Брежневе возрастает и усиливается бюрократический аппарат. Партийцы и приближенные Леонида Ильича свободно занимаются произволом, казнокрадством, злоупотребляют служебным положением. Процветает коррупция среди чиновников. Активно ведется борьба с инакомыслящими. Под руководством Брежнева органами государственной безопасности применяются репрессивные меры в отношении членов правозащитных движений. Ужесточается цензура. Возобновляется преследование литературных деятелей за их произведения. Однако помимо негативных моментов во внутренней политике СССР, следует выделить такое важное историческое событие, как первый выход человека в открытый космос (1965 г.).
Внешняя политика ссср при Брежневе
Что касается внешней политики, проводимой Брежневым, то она носила неоднозначный характер. СССР совместно с мощными державами США и Великобританией подписывают ряд договоров (о мирном использовании космического пространства, о нераспространении ядерного и бактериологического оружия и другие). Принимается множество соглашений о сотрудничестве с различными странами (Египтом, Индией, Сирией, Ираком и т.д.). Наряду с принятием мирных политических постановлений, в годы правления Брежнева принимаются решения о вводе советских войск совместно с некоторыми европейскими войсками на территорию Чехословакии (август 1968 г.). Менее чем через десять лет, в 1979 году войска СССР направляются в Афганистан. Помимо этого, Л. И. Брежнев выступает инициатором доктрины об ограничении суверенитета для социалистических государств. Иными словами, те государства, которые попытались бы не считаться с руководством Советского Союза при построении своей внешней и внутренней политики, могли быть подвергнуты определенным санкциям (от простого запугивания, до военного вторжения). Столь агрессивное поведение СССР обесценило прежние договоры по поддержанию мира. Советский Союз под руководством Брежнева стремительно подходил к развалу.
37.Внешняя политика СССР в 1950-е – начале 1980-х гг.
Советская внешняя политика решала основную проблему этого периода - снижение противостояния между Востоком и Западом.
Взаимоотношения СССР с капиталистическими странами стали более взвешенными.
С целью ослабить международную напряженность был подписан ряд договоров: четырехстороннее соглашение по Западному Берлину, советско-американский договор об ограничении систем противоракетной обороны и др.
Летом 1966 г. с визитом в Москве побывал президент Франции Шарль де Голль, в 1970 г. - канцлер ФРГ В.Брандт (прибыв в Москву, он заключил договор с СССР о неприменении силы во взаимоотношениях). На переговорах были подтверждены послевоенные границы. 21 декабря 1972 г. ФРГ заявила о признании ГДР. Оба германских государства были приняты в ООН.
В 1972 г. состоялись встречи с американскими президентами Р.Никсоном и сменившим его Д.Фордом. Наметился курс на разрядку напряженности в отношениях между двумя державами.
26 мая 1972 г. в Москве был заключен договор ОСВ-1. Стороны договорились об ограничении числа межконтинентальных ракет и ракет подводного базирования. В 1978 г. был заключен договор ОСВ-2 об ограничении подземных ядерных испытаний и противоракетной обороне: Объем советско-американской торговли возрос в 8 раз.
Наметились положительные сдвиги в отношениях с Великобританией, ФРГ, Италией, Францией и другими капиталистическими державами.
30 июля 1975 г. в Хельсинки состоялось Общеевропейское Совещание по безопасности и сотрудничеству (СБСЕ). В нем приняли участие 33 государства, в итоговом документе закреплялись десять принципов во взаимоотношениях стран-участников СБСЕ: суверенное равенство государств, их территориальная целостность, нерушимость границ, мирное урегулирование споров, невмешательство во внутренние дела, уважение прав человека, равноправие народов, взаимовыгодное сотрудничество, выполнение обязательств по международному праву.
Продолжилось развитие сотрудничества со странами народной демократии. Перед СССР стояла задача укрепления социалистического лагеря, сплочение его в политическом, военном и экономическом отношениях.
В 1971 г. была принята программа экономической интеграции стран участников СЭВ, оказавшая положительное влияние на развитие экономики социалистических стран. Однако изолированность СЭВ от мировой экономики пагубно сказывалась на темпах экономического развития, что в свою очередь становилось причиной кризисных ситуаций в отношениях между социалистическими странами.
В 1968 г. в Чехословакии руководство компартии во главе с А.Дубчеком предприняло попытку провести демократические преобразования в обществе и построить социализм с «человеческим лицом». В ответ на территорию Чехословакии были введены совместные войска пяти стран - участниц ОВД. Произведена смена правительства, во главе которого Москвой был поставлен Г.Гусак.
В мае 1970 г. Чехословакия подписала договор о союзе с СССР. Чехословакия, Польша и ГДР стали оплотом социализма в Европе. Эти события нанесли колоссальный ущерб международному престижу СССР и имели тяжелые внешнеполитические последствия.
В 1969 г. территориальный конфликт между СССР и Китаем закончился вооруженными столкновениями на полуострове Даманский.
Конфликт в Польше был спровоцирован резким ростом цен, вызвавшим волну протеста. Борьбу за независимость организовал профсоюз «Солидарность» во главе с популярным лидером Л.Вапенсой. 13 декабря 1981 г. в Польше было введено военное положение.
С 1973 г. между странами Варшавского Договора и НАТО велись переговоры о сокращении вооруженных сил в Европе. Однако введение советских войск в Афганистан в декабре 1979 г. перечеркнуло все усилия, переговоры зашли в тупик.
38.Курс М.С. Горбачёва на «обновление общества». Социально-экономические и политические преобразования в СССР (1985-1991 гг.)
К началу 1980-х годов Советский Союз серьезно отставал от передовых стран Запада. Крайне медленно развивались гражданские отрасли экономики, при этом миллиарды рублей тратились на гонку вооружений и содержание армии. Устаревшая политическая система тормозила развитие страны. В 1985 году Советский Союз возглавил молодой и энергичный руководитель Михаил Сергеевич Горбачев. Он объявил о начале перестройки. Предполагалось ускорить экономический рост за счет освоения новых технологий, укрепления дисциплины и заинтересованности людей в результатах своего труда. Народ поддержал политику нового лидера и поверил в него. Во внешней политике Горбачев высказался в поддержку нового курса, получившего название «новое мышление». СССР отказывался от противостояния с Западом и предложил закончить «холодную войну». США. Были проведены переговоры с президентом США Рональдом Рейганом. В ходе них были достигнуты договоренности о разрядке международной напряженности и сокращении ядерных запасов. Горбачев (или «Горби», как его звали на Западе) стал самым популярным мировым политиком. Однако внутренняя политика Горбачева отличалась противоречивостью, многие планы были не продуманы и нереалистичны. В ходе антиалкогольной кампании были уничтожены ценнейшие виноградники. Не выполнялись обещания, данные народу (каждой семье по отдельной квартире к 2000 году). Тяжелым ударом по перестройке стала авария на Чернобыльской атомной электростанции в 1986 году. Радиоактивному загрязнению подверглись территории трех республик (Украины, Белоруссии, России). Тысячи людей вынуждены были бросить свои дома и переселиться из 30-ти километровой зоны в более безопасные районы. Для Советского Союза обычной практикой было сокрытие информации об авариях и несчастьях. Получалось так, что в СССР не горели заводы, не падали самолеты, не тонули подводные лодки. Но Чернобыльская авария была такой огромной, что скрыть ее не удалось. Горбачеву и его окружению пришлось объявить о переходе к политике гласности. Желая ускорить ход реформ, Горбачев с конца 1980-х гг. начал процесс демократизации политической системы. В 1989 году в СССР (впервые с 1917 года) прошли свободные выборы. Ведущие публицисты («прорабы перестройки») в изданиях, выходивших миллионными тиражами вскрывали преступления советских руководителей. Однако гласность и демократизация поставили под сомнение монополию КПСС на власть, которая была основой советского государства. Экономические реформы (создание кооперативов, коммерческих банков) были не последовательны, часто вызывали резкое неприятие у общества. Из магазинов стали исчезать самые необходимые продукты и товары, на улицах больших и малых городов вытянулись огромные очереди. К началу 1990-х годов доверие к политике перестройки и популярность Горбачева были подорваны. Главная причина - падение жизненного уровня основной массы населения. Политика перестройки зашла в тупик. С распадом СССР она потерпела поражение, но привела к формированию основ рыночных отношений, значительно расширила гражданские свободы.
39. Внешняя политика России 1985г. – 1990-е годы.
С началом перестроечного процесса стали происходить серьезные изменения во внешней политике СССР. С уходом с поста министра иностранных дел А.А.Громыко произошла смена руководства министерства. Во внешнюю политику пришли люди с новым мышлением.
Внешнеполитический курс стал выбираться на основе мнения экспертов.
Горбачев заявил о приоритете общечеловеческих ценностей над классовыми и отказе от основного постулата советской идеологии о расколе мира на две противоборствующие общественно-политические системы. Мир признавался единым и неделимым.
Основным инструментом разрешения международных вопросов признавался не баланс сил, а баланс их интересов. Исходя из этого, были определены основные направления внешней политики: смягчение противостояния между Востоком и Западом посредством переговоров, урегулирование региональных конфликтов, расширение экономических связей с мировым сообществом.
Особое значение придавалось советско-американским отношениям. Ежегодными стали «встречи в верхах», в результате были подписаны соглашения об уничтожении ракет средней и меньшей дальности. В июле 1991 г. М.С.Горбачев и Дж. Буш подписали договор об ограничении наступательных вооружений. Достигнут значительный успех в переговорном процессе о снижении количества обычных вооружении в Европе. Подписав этот договор в ноябре 1990 г., СССР выдвинул встречную инициативу и в одностороннем порядке сократил численность сухопутных войск на 500 тыс. человек.
В апреле 1991 г. М.С.Горбачев нанес визит в Японию с целью подготовить почву для подписания мирного договора и оживления двухсторонних отношений. Советская делегация официально признала существование территориальных разногласий с Японией, связанных с изменением границ в результате их пересмотра в 1945 г.
В мае 1989 г. в результате визита Советской делегации в Пекин произошла нормализация отношений с Китаем, подписаны долгосрочные соглашения о политическом, экономическом и культурном сотрудничестве.
Был положен конец бессмысленной войне Советского Союза в Афганистане. Процесс урегулирования и вывода войск осуществлялся поэтапно: в феврале 1988 г. было объявлено о выводе войск, который начался 15 мая 1988 г. и завершился в феврале 1989 г.
Политика отказа от применения силы в международных отношениях, в том числе и по отношению к союзникам, ускорила процесс падения коммунистических режимов в странах восточной Европы. В Чехословакии, Польше, Болгарии, Румынии, Венгрии, ГДР к власти пришли новые демократические силы.
В ноябре 1989 г. прекратила существование Берлинская стена - символ раздела Европы. Лидеры новых государств взяли курс на разрыв связей с СССР и сближение со странами Запада.
1 июля 1991 г. юридически оформлен роспуск Варшавского Договора. К этому времени советские войска покинули Венгрию и Чехословакию.
Была решена самая большая проблема европейской политики - «германский вопрос». В 1990 г. в Москве состоялась встреча канцлера ФРГ Г.Коля с М.С.Горбачевым. В ходе переговоров было достигнуто соглашение об объединении двух германских государств и вхождении единой Германии в состав НАТО. В марте этого же года в ГДР были проведены многопартийные выборы, победу в которых одержал блок буржуазно-консервативных партии.
В ноябре ГДР вошла в состав ФРГ.
В период перестройки произошла интеграция СССР в мировое сообщество. Началась работа представителей СССР в международных конференциях и встречах лидеров ведущих стран.
На западе резкий поворот во внешней политике связывали с именем президента СССР Горбачева. В 1990 г. он был удостоен Нобелевской премии мира. Выросло доверие к СССР.
40. Россия в начале ХХI века: экономическая и политическая жизнь страны.
«Революция сверху» в России в 90-х гг. привела к формированию рынка труда, товаров, жилья, фондового рынка. Однако эти перемены были лишь началом переходного периода экономики.
Неудавшийся «путч» ГКЧП и завершение перестройки означали не только конец социалистического реформаторства в СССР, но и победу тех политических сил, которые видели в смене модели общественного развития единственный выход страны из затяжного кризиса. Это был осознанный выбор не только власти, но и большинства общества. «Революция сверху» в России в 90-х гг. привела к формированию рынка труда, товаров, жилья, фондового рынка. Однако эти перемены были лишь началом переходного периода экономики.
В ходе политических преобразований была демонтирована советская система организации власти. Вместо нее началось формирование политической системы, основанной на разделении властей.
Из-за передела властных полномочий между ослабленным федеральным Центром и набирающими силу регионами (в первую очередь национальными) усилились центробежные тенденции. В этой ситуации сохранение государственного единства страны явилось важнейшей задачей.
Многие проблемы духовной жизни были связаны со сменой модели общественного развития, переходом от господства единственной в прежние годы коммунистической идеологии к идейному плюрализму, отказом от ряда традиционных нравственных ценностей, заимствованием массовой западной культуры. Распад СССР радикально изменил геостратегическое положение России. Была разрушена единая система безопасности и обороны страны. НАТО вплотную придвинулось к границам России. В то же время сама Россия, преодолев прежнюю изолированность от западных стран, оказалась, как никогда прежде, интегрированной во многие международные структуры.
К началу XXI в. Россия утратила статус великой мировой державы. Занимая 12 % мировой суши, она к концу XX в. производила лишь 1 % мирового валового продукта. Налицо был кризис федеративных отношений, социальной сферы. До минимума упал жизненный уровень населения. Необходимо было принять срочные меры для исправления положения.
Новый стратегический курс был предложен В. В. Путиным, сделавшим ставку на укрепление государственности и достижение через это возрождения и расцвета страны, с учетом всего положительного опыта, накопленного на всех этапах отечественной истории XX в. Реализуя его, в короткий исторический срок стране удалось:
в экономике вступить в завершающую стадию построения государственного социально ориентированного рынка;
в политике создать модель политической системы, избавленной от вмешательства в дела власти как отечественных олигархов, так и иностранных государств, и международных организаций;
в духовной жизни обеспечить соблюдение конституционных прав и свобод граждан, развитие глобальной сети коммуникаций, вовлеченность России в мировое культурное и информационное пространство;
во внешней политике сформулировать суть национальных интересов на новом этапе развития и приступить к их решению.
В 1965 году генеральным секретарем ЦК КПСС стал Леонид Ильич Брежнев. Период Брежнева на внутренней арене характеризуется возвышением личности Сталина. В этот период в СССР образ Сталина появляется массово перед людьми. Вновь говорится о решающей роли Сталина в победе над Германией. Период Брежнева обозначился для страны новыми преобразованиями. Прежде всего, реформы Брежнева коснулись сельского хозяйства. В конечном итоге проблемы в сельском хозяйстве были обусловлены тем, что кадры, которые отвечали за расходование денег, были не компетентными. Правительство выделяло огромные суммы из бюджета для стимулирования сельского хозяйства, но на местах деньги распределяли на покупку дорогостоящего, часто не нужного, оборудования. Реформы Брежнева коснулись и оплаты труда работников колхозов. Теперь им платили фиксированную, очень низкую, ставку. Несмотря на огромные усилия, прилагаемые государством для стабилизации сельского хозяйства, в период правления Брежнева в стране площадь полей сократилась на 22 миллиона гектар, а общие потери урожая доходили до 40%.
Реформы Брежнева
В сентябре 1965 года начались реформы Брежнева в области промышленности. Впервые был поднят вопрос о качестве выпускаемой продукции, при сохранении высоких объемов производства. С этой целью в управленческий период Брежнева государство стало оставлять предприятиям часть заработанных средств, которые те могли расходовать в качестве материального поощрения сотрудников. Изначально говорилось о том, чтобы предоставить предприятиям больше самостоятельности, но на деле была усилена власть Министерств. На начальном этапе эти реформы Брежнева дали немедленный результат. В период 1966-1970 годов объем производства в целом по стране вырос на 50%. Дальше же наметился регресс. Все экономические показатели поползли вниз.
Внешняя политика Брежнева, в первые годы его управления страной, характеризовалась обострением отношений с США. Виной тому была война во Вьетнаме, которую развязал пентагон. При этом критических шагов правительства этих стран не делали. В результате уже к концу 1969 года наметился цикл нормализации отношений между СССР и США. В мае 1972 года состоялся первый в истории визит президента США в Москву. В ходе визита Никсона были подписаны несколько документов, особо важными из которых были договор об ограничении развертывания средств ПВО и ПРО, а также договор о сокращении наступательного вооружения. Брежнев в 1973 году ответил на это своим визитом в Вашингтон. Там был подписан документ об ограничении ядерной программы.
Внешняя политика Брежнева
Между тем вся внешняя политика Брежнева была направлена на раздел сфер влияния в мире с США. Именно этим объясняется то количество конфликтов в мире, участие в которых приняли, напрямую или косвенно, представители СССР и США. С 1964 по 1975 года правительство СССР оказывало помощь Вьетнаму, в борьбе с США. Кроме того, СССР активно помогало в борьбе за независимость Индии, Анголе, Эфиопии, Мозамбику, Гвинеи и другим странам.
За все время правления Леонида Ильича внешняя политика Брежнева не претерпела существенных изменений. 25 декабря 1979 года СССР ввел войска в Афганистан. Эта война ничего не принесла Советскому государству в политическом плане. Зато стоила жизней 14 тысяч убитых советских солдат. Более 300 тысяч числятся пропавшими без вести.
Огромное внимание внешняя политика уделяла отношению с другими социалистическими странами. Им оказывалась всевозможная помощь, но чем дальше тем больше становилось понятно, что «советском лагере» кризис.